赫晓波

一、人物介绍

赫晓波，男，汉族，1990年6月出生，中共党员，北京市公安局治安总队副中队长。他是大型活动“一件事”办事场景的搭建者，精简申报材料，压缩审批时间，指导场馆制定标准化、个性化安保运行手册，在减轻企业负担的同时大幅提升了安全防范水平;他是科技赋能的探索者，在国家体育场、工人体育场开展试点，推动建成安全管理数据模型，实时掌握场馆各个区域的人员数量，并牵头建设大型活动指挥系统，确保活动安全、顺利开展，为打造大型活动安全管理的“北京模式”和全力护航首都经济社会高质量发展贡献自己的力量。

赫晓波(右)在国家体育场开展秩序维护工作

二、事迹介绍

参加工作12年来，赫晓波把青春献给北京，把家扎根在北京，更把心安在了北京。这个来自辽宁铁岭的90后，一点都没有人们印象中的诙谐幽默，言谈举止中透露出来的，是规矩、细致和严谨。这是长期从事大型活动安全管理工作养成的习惯。

“凡事以法为先，必须严谨做事，这是从事大型活动安全管理工作以来养成的习惯，因为大型活动安全管理牵扯的方方面面太多，不仅关系到活动本身能否顺利开展，更关系到所有参与活动的人员安全，甚至是一座城市、一个国家的形象，容不得半点儿马虎。”

这是赫晓波的工作心得，更是他始终遵循的原则。

初涉大型活动，责任重于泰山

2024年9月6日下午，国家体育馆。马上就要举行一场上万人参加的大型演出活动。下午三点半，在紧张的场地安全检查过程中，赫晓波发现场馆门口原本该撤走的安全围栏并没有按照原定方案进行摆放，观众即将入场，但却被拦在了场地之外;原本规划的一个无包安检通道，也因为临时出现故障，而无法运行。

五点就要开始检票安检，上万观众慢慢在场馆外汇集，如果不能及时解决问题，那么会造成大规模的滞留，人员安全、交通状况、包括观众的情绪都会受到影响。

赫晓波(左)对舞台安全进行检查

赫晓波的电话一个接着一个，各种紧急突发情况摆在面前，但赫晓波并不慌张，一件接着一件沉着应对，带领安检员将安全围栏调整到规定位置，联系技术部门检修故障设备，一切有条不紊。最终，场外观众在原定时间有序安检入场，安全而顺利。

这驾轻就熟的背后是多年修炼的稳重和举重若轻。“就算是预案做得再完善，事前想得再周全，但到了现场，总会因为不可控因素出现问题，所有的问题，都要用应急能力和经验来弥补。”

而这一切能力养成的起点，是北京冬奥会和冬残奥会。2019年，具备丰富基层执法办案工作经验的赫晓波被遴选加入了冬奥专班。如果说运动员追求的是“更高、更快、更强”，那么“细致、精致、极致”就是冬奥专班民警们心中的目标。全新的工作内容、最高的工作标准，让赫晓波激动不已，一种难以言明的斗志在他的心里燃烧。赫晓波如今回忆起来，那时的自己实在太青涩了，政策法规、应对处置、协调能力等等都存在不足，以至于在工作中不敢张嘴，遇到了“意外”不知道怎样处理。

为此，赫晓波拼命地学习，不管是不是他的工作范畴，他都会尽可能地去了解，每一次部门碰头会他都会详细记录各部门的工作内容，认真思考每一个环节的特点比如场馆的安保布局是否合理、人员流线设计是否可行、交通路线规划和车辆停放是否有序、保安员如何能第一时间辨别禁限带物品等等。

赫晓波在自己的脑子里建模，先搭建一个整体构架、然后一块块往里拼凑：应急处置、踏勘踩点、风险评估、警力部署各个方面，都在脑海里推演每一个环节的衔接是否流畅，如何能确保工作形成闭环。他尽可能的让自己拥有宏观视角，再去检查是否有被自己遗漏的细节，或者有哪些环节是自己不掌握的，把“建模”形成的思路一一落实到笔头上。在此基础上，设想各种可能发生的突发情况，比如突发恶劣天气、人流量激增、设备故障，甚至是地质灾害等，逐一制定应对措施。“把能想到的都设想一遍，以此锻炼自己的应对能力。”

就这样，三年间，赫晓波就像推动巨石的西西弗斯，一次一次将自己的工作标准、能力标准提高、再提高，也让自己如光速般成长起来。“搞大型活动安全管理，不容有失，必须达到极致!”就是凭着这样磨炼出的韧性，为他日后从容直面各种挑战奠定了基础。

赫晓波在工体指挥部查看现场情况

优化安保举措，服务文化繁荣

近年来，北京的大型活动犹如雨后春笋，各类文艺演出、展览展销活动层出不穷，极大地丰富了首都群众的文化精神需求。

活动多了，意味着工作任务更加繁重了，可对于有过“顶配”大型活动组织筹办经验的赫晓波来说，已经不像初出茅庐时那样生涩，他心中多了一份活儿能干好的自信。

赫晓波根据不同的大型活动场馆在布局、容量、设施等方面的显著差异，制定个性化的安全管理策略。尤其针对承办活动最多的“三馆两场”(国家体育馆、首都体育馆、五棵松体育馆、国家体育场、工人体育场)，推行“一馆一策”。

他总结了数百场大型活动经验，翻阅大量资料、多次实地踏勘，根据每个场地的最大人流承载量合理规划了可开放坐席数、座椅间隔距离、舞台遮挡面积、应急通道数量等要素。他会同文旅、消防、应急等部门，从场地流线到安保方案、从安保力量到安保设施投入标准，逐馆、逐点位进行优化，制定场馆标准化安保运行手册。

针对各类活动的大人流，赫晓波还梳理出了大型活动现场可能出现的30多类风险，并推动建成建设场馆安全管理数据模型，融合先进技术，实现了全程可视化调度指挥，还实时掌握安检区、观众席、疏散通道等区域的人员数量。如果场馆局部出现瞬间大人流的情况，指挥部会及时收到预警，防止安全事故的发生。主动提升服务，护航经济发展

“与人方便，与己方便”是赫晓波在工作中总结出的便民利企的要诀。

“做好大型活动的工作，其实是和各部门、各类企业打配合，共同筹办一场活动，以此来满足人民群众的文化精神需求，同时还能促进经济繁荣，但本质上还是在和人打交道。对申报活动的企业提供有力支持，对观看活动的群众提供便利，都是我们需要考虑的。”

这种根深蒂固以人为本的想法，源自赫晓波以前在派出所做社区工作的经历。那时候赫晓波入户走访、防范宣传，为街坊邻里化解矛盾纠纷和群众打交道多了，自然能体会到为民服务的重要性。

“高效办成一件事，让群众更有获得感”，成为了赫晓波的工作宗旨。为了解决企业申报大型活动手续审批流程用时过长、材料庞杂繁琐等一系列问题，赫晓波牵头对相关企业进行了50多次的调研，积极对接文旅、商务、体育等部门，推出了一系列加强大型活动安全监管和优化服务保障质量的工作措施，他利用互联网申报窗口的便捷性，推动建立各政府部门申报系统集成，成功搭建了大型活动“一件事”办事场景。

与此同时，他还提前将相关部门的联系方式提供给各活动场馆，让企业可以第一时间掌握所需申报政策的咨询方式;对于有需求的企业，赫晓波也会提前介入，指导企业准备材料、捋清申报流程。大型活动“一件事”办事场景使用以来，企业的安全许可申报材料由10份精简为5份，审批时间由7天压缩为3天，审批时限为全国最短，真正实现了北京大型活动“联动联审、一网通办、全程网办”。

“申报流程的简洁高效，让活动的主、承办企业拥有更多的时间进行活动的宣传和运营工作，这样才能激活企业的营商动力。”赫晓波这样说。除了出台各类利企政策，便民举措也必不可少。每次举办大型活动特别是文娱活动、体育赛事活动，结束时往往接近深夜，为了保证观众安全顺利地撤场，大到协调公共交通的延长运营时间、小到协调场馆周围照明设备的开启，赫晓波都一一考虑周全。因为对他来说群众的平安不仅仅局限在场馆之内，“确保观众高高兴兴地来看演出，平平安安地回家去，就算是对我工作的肯定。”

此刻，北京又迎来了新一轮的大型活动举办，赫晓波依然繁忙地穿行在各类场馆之中。虽然工作时，他始终抱着谨慎、精益求精的态度，但他从内里还是透着一种“小小活动，拿捏!”的自信与笃定。

这份自信和笃定的背后，是赫晓波对于这项工作的热爱、是他作为北京警察的底气和以赫晓波为代表的众多北京治安民警多年来对大型活动安全管理工作深耕不辍，努力打造大型活动安全管理的“北京模式”和全力护航首都经济社会高质量发展的信念和决心。他相信，在他们的守护下，北京这座历史悠久、底蕴深厚的古都，会时刻焕发生机活力，繁荣发展!