——江苏省未成年人思想道德建设纪实之一

　　历来人文荟萃、英才辈出的江苏,现有1700多万未成年人。所谓“少年智则国智,少年强则国强”,这些孩子的身上承载着江苏的明天和希望,“江苏要取得长足发展,教育和培养好未成年人是关键。”江苏省委书记梁保华一语中的。

　　自2004年以来,江苏把加强和改进未成年人思想道德建设作为关系“两个率先”全局的重要工作来部署,通过强化机制、细化网络、深化内涵,扎实推进了未成年人思想道德建设工作,为江苏未来的可持续发展奠定了基础。

　　持续高效,强化教育机制

　　未成年人思想道德建设需要社会各方面的协调与配合。江苏省未成年人思想道德建设工作之所能够持续高效地推进,得益于全省各级领导高度的重视、制度的健全以及经费投入的保障。

　　“孩子的事大如天!”江苏各地一向把为未成年人办实事、办好事作为“一把手”工程来抓。“未成年人是江苏可持续发展的未来生力军,未成年人的思想道德建设工作一定要落到实处。”江苏省省长罗志军在接受采访时说。为使工作落到实处,江苏将未成年人思想道德建设作为民心工程,纳入到经济社会发展总体规划和精神文明建设工作目标之中,通过职能部门明查、新闻媒体暗访、随机问卷调查“三管齐下”的办法来动态地了解群众评价、查找问题,检验成效,并不断改进。

　　高度统一的思想认识和脚踏实地的工作作风促使江苏未成年人思想道德建设机制日益健全。在实施未成年人思想道德建设的过程中,江苏逐步形成了“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。为净化未成年人成长环境,江苏出台了《江苏省文明委关于进一步净化社会文化环境,促进未成年人健康成长的任务分工》,在中央文明委的具体要求基础上,将净化社会文化环境工作细化成6大类66项具体任务,并逐项分解到公安、文化、通信管理等各相关职能部门,通过齐抓共管的工作机制扎实、高效地推进了各项工作。

　　制度有了保障,经费还得跟得上。“江苏省未成年人思想道德建设工作的高效运作,得益于完善的投入保障机制。”江苏省文明办副主任韩松林深有感触。2004年起,江苏省财政每年设立5000万元未成年人思想道德建设专项资金,主要用于重要项目建设、少儿精神产品创作生产、德育教育者培训等。自2001年以来,江苏省财政累计投入近40亿元,调动地方政府和社会各方面资金120多亿元,先后实施并完成“校校通”和“特殊教育合格学校建设”等改善办学条件的系列工程;同时各地也设立了专项资金或补贴,其中,苏州、常州、南通等市设立专项资金就多达500万元。

　　三位一体,细化教育网络

　　未成年人思想教育工作是一个系统工程,需要学校、家庭和社会的共同参与。江苏有效整合了各方资源,推动学校、家庭和社会教育相互衔接贯通,构建了三位一体、全员参与的教育网络。

　　学校教育是未成年人教育的重头戏。江苏通过挖掘地方德育资源,将地域文化、民间艺术、民族精神等内容纳入德育校本课程和地方课程。“中国儿童画之乡”睢宁多年来发挥品牌优势,将未成年人道德实践活动主题融入儿童画的教学内容和过程,县城闹市中竖起的充满童真和感染力的以“我们只有一个地球”为主题的儿童画,就是近百名小作者到被污染的土地、河流和池塘参观以后深受触动而创作的。

　　家庭教育,是学校教育和社会教育的基础,也是开展未成年人思想道德建设不可或缺的重要资源。2004年,江苏省家长学校总校成立,全省现有各类家长学校4万所,县(市、区)家庭教育组织领导机构覆盖率达90%以上。“帮助家长提高自身修养,完成由自然父母向合格父母的转变,是教育职能部门一直关注的问题。”苏州市教育局局长鲍寅初说,建立网上家长学校,是为了帮助家长系统学习家庭教育知识,掌握科学的家庭教育方法。今年已考上重点大学的小孙,高一时因为早恋被妈妈逼着与异性同学断绝来往。母女俩“冷战”起来后,妈妈找到网校专家“评理”,反而被专家批评了一顿,通过专家耐心、细致的剖析和讲解,妈妈终于明白是自己简单的教育方式引起了孩子的逆反。

　　在“三位一体”的教育网络,社会教育是学校教育、家庭教育的重要补充和延伸。古训有云,“染于苍则苍,染于黄则黄”,江苏充分认识到“环境育人”的重要意义,通过发挥社区的统筹协调职能,搭建起社区未成年人思想道德建设平台。在南通市城乡社区校外教育辅导站,“五老志愿者”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)手把手地辅导未成年人,孩子们好奇的提问,老人们循循善诱的教导,展现了一幅老少同乐的图景。目前,江苏省已建立集生活照顾、课业辅导、思想教育等多功能于一体的校外辅导站、点3万多个,参与办站和辅导的“五老”志愿者10多万人,每年有200多万中小学生参加校外辅导活动。

　　 知行统一,深化教育内涵

　　“既学之,患弗能行也”,从知识的学习到内化离不开实践这一环节,未成年人思想道德建设是一项需要长期坚持的实践工作,必须做到知行统一。

　　近年来,江苏省先后拨付近亿元,地方配套3亿多元,在全省建成9个省级未成年人社会实践基地,还有6个省级基地正在论证和建设。此外江苏还出资1.33亿元,新建、改建青少年学生活动场所99个。目前,全省90%以上的市、县、区都拥有一个青少年宫或青少年活动中心,90%以上的县建立了公共图书馆少儿阅览部(室)。

　　“人无礼则不生”,江苏一向重视对未成年人文明礼仪的养成。在江苏盐城后港镇小学,这些农村的孩子已经习惯早晨见面说声“早”,午间见面说声“好”,分别时说“再见”。该校每位学生的书包里都有一张“美德卡”,上面记载着该生在学校、家庭、社会的一言一行、一举一动,是学生自我约束、自我教育、自我提高的“校正仪”。如今,“做一个有道德的人”活动已经在江苏大地开展得如火如荼,全省已建立覆盖城乡的200个省级主题实践活动联系点。

　　“敞开大门,拥抱孩子”——社会公益场所免(减)费开放服务行动是“知行统一”行动的又一有效举措。2008年,江苏省就有174家公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费向未成年人开放,并针对未成年人的特点积极推陈出新,不断提升公共文化服务的质量。“南京的冬天湿冷湿冷的,这里却很暖和,而且学习的氛围也很好,每到周末,我都会带上孩子到这里看书。”一位年轻的妈妈一边看着正津津有味看书的孩子,一边向记者细数南京图书馆的好处。

　　重大历史纪念日是对未成年人普及核心价值观念,进行爱国主义教育的有利契机。“啊!祖国,您是蓝天,我就是飘在蓝天上的一朵白云。”这是江苏面向全国开展的“童声里的中国·祖国献您一首诗”——庆祝新中国成立60周年儿童诗征集推广活动上孩子朗诵出的对祖国的殷殷深情。“‘祖国献您一首诗’活动不仅有利于丰富未成年的想象和思维,还丰富了他们的审美意识和艺术鉴赏,在活动中实现未成年人的思想道德教育,‘行’和‘知’达到了和谐的统一。”参加这一活动的江苏省委常委、宣传部部长杨新力听了孩子们创作的诗歌满心欢喜地说。

　　江苏的土壤,正孕育和滋润着1700多万名孩子茁壮成长;江苏的明天,将继续在知识创新、经济飞跃和社会和谐发展中昂扬前进。如梁启超在《少年中国说》中所述“今日之责任,不在他人,而全在我少年”,江苏目前开展的未成年人思想道德建设就是这样一个支点,这个支点必将撑起1700多万名孩子在未来担当起新一轮建设美好江苏、美好中国、美好世界的使命。（通讯员 王玲）

（责任编辑：郭钰）