作者：本报通讯员 郭毅 于淼 曹宝富

编者按：近日，习近平总书记对专家黄大年的先进事迹做出重要指示，引起了强烈反响。作为著名的地球物理学家，黄大年毅然放弃国外的优越条件回到祖国，担任吉林大学地球探测科学与技术学院教授、博士生导师。回国后，他取得了一系列重大科研成果，填补了多项国内技术空白。包括黄大年在内的一批吉林省各领域的专家，通过参加省人社厅组织的一系列细致入微的服务活动，感受到了党和政府对他们的关心，迅速融入吉林的发展建设中，找到归属感。

长白山天池

“吉大近四千的海归人员是吉大发展的骨干力量，也是吉林省最集中的海归人才财富。感谢省里的重视，我们一定要珍惜机遇，抱团取暖、发光吉林！” ——黄大年

黄大年

“心有大我，至诚报国。”像黄大年这样的专家顶起了国之脊梁。为给专家工作创造条件，在生活上关心照顾专家，近年来，吉林省人社厅认真贯彻落实中央人才工作方针政策，积极联系服务专家，初步实现了联系服务专家工作制度化、科学化、常态化，最大限度地把各方面人才凝聚到社会经济发展中，为吉林新一轮振兴发展提供了有力的智力支撑。

早谋划，夯实工作基础

2008年，人事系统和劳动系统整合之初，吉林省人社厅就在有限的直属单位中设立了省留学人员和专家服务中心，配备了12名专门人员，为加强和促进全省专家队伍建设和发挥专家作用提供各种形式的服务；组织专家异地休假考察、年度体检；负责全省高层次人才津贴的发放工作；组织专家为全省经济建设服务。

2015年底，筹备设立“千人计划”服务窗口，在省专家服务中心为省留学人员联谊会和千人计划服务窗口提供2000平方米的办公地点，为留学人员等高层次人才开展学术沙龙、交流研讨提供平台和空间。同时，在省博士后公寓，为辽源市中医院引进的专家提供周转用房，切实解决人才的服务保障困扰。

2017年，吉林省人社厅又根据实际情况，商请编制、财政等部门设立专家和博士后工作处，配备5名人员，承担全省专家队伍建设培养规划和相关政策制订实施工作，国家和省级高层次人才选拔、推荐和综合服务管理工作。指导省留学回国人员和专家服务中心做好博士后公寓管理和服务工作，以及年度万名专家服务基层行动计划和国家级、省级专家服务基地创建管理工作。

一系列专家服务工作机构的建立，为吉林专家服务工作提供了制定政策和开展联系服务活动的坚实基础。

创新机制，提供政策支持

吉林积极创新体制机制建设，早在2004年就制定印发了《吉林省高层次人才政府特殊津贴发放管理办法》，对两院院士、长江学者、省管优秀专家、博士生导师等高层次人才开始发放政府特殊津贴，提高了专家的生活待遇，调动专家工作积极性。

近年来，吉林出台博士后人员科技项目启动和留学回国人员科技创新创业项目择优资助，3年来，共资助两类年轻优秀人才项目229项，资助经费1042万元，激励优秀人才创新创业；同时，将项目终期考核优秀人员直接纳入省拔尖创新人才第三层次人选，享受专家休假、体检政策。制定《吉林省事业单位专业技术二三级岗位管理试行办法》，2013年开始开展全省二三级专业技术岗位聘期考核，鼓励和激励高端人才发挥引领和示范作用。

注重选拔，强化人才保障

2016年，奥运冠军宫金杰等261名人选被评为吉林省有突出贡献的中青年专业技术人才，其中民营企业人员36名。通过扩大省突出贡献人才的选拔视野和范围，充分调动起各类人才融入经济社会建设的积极性。

吉林对省突出贡献人才选拔工作从1984年就开始了，2004年又修订印发《吉林省有突出贡献的中青年专业技术人才选拔和管理实施方案》，现已累计选拔14批共2704人次。2003年印发《吉林省拔尖创新人才工程实施方案》，分三个层次选拔5批共1957人次。

2014年，为推动中医药强省建设，将吉林省名中医中符合条件的专家直接入选第十四批突出贡献人才。同年，经选拔和推荐，全省共有7名专家入选国家新世纪百千万人才工程人选，50人入选享受国务院特殊津贴专家，286名专家获得吉林省第十三批有突出贡献中青年专家称号。

为表彰先进典型，强化示范带动作用，不断提升吉林省高层次人才政治理论素养，2015年6月25日，吉林省人社厅联合省委组织部在省委党校举办了2014年获省和国家级人才称号专家证书发放仪式，同时举办了2015年全省高层次专家高级研修班开班仪式，对入选2014年省和国家级人才称号专家进行高级研修培训。

2015年，吉林将26位博士后和留学人员科研资助项目考核优秀者列入吉林省第五批拔尖创新人才入选名单中，首次打通博士后研究人员、留学回国人员与专家的管理通道。在职称制度中为高层次人才建立认定绿色通道，获得省级以上专家称号的人才可以特殊认定职称，且不受岗位职数限制，实行超岗聘任。

建设基地，加快成果转化

2015年和2016年，吉林省成功申请建立了白城市林业科学院、延边大学附属医院两家国家级专家服务基地。其中延边大学附属医院相继投入资金200万元左右，帮扶八县市及长白山地区10家医疗机构，派出医护专家64人，培养骨干医师59人。

3年来，吉林省人社厅共承担国家西部和东北地区高层次人才援助项目6项；每年组织省内专家赴省内各地区和单位开展专家智力帮扶活动，引导高端智力资源向基层流动。仅2016年，开展国家级专家服务基层行动3项，省级专家智力帮扶活动组织16次，组织国家和省级专家376人次，各级财政共投入资金500余万元，直接培养、培训一线专业技术人员1万余人。

为进一步发挥广大专家智力成果的作用，吉林在高层次人才选拔、职称评审、项目资助、奖励评定等方面都注重专家的行业内评价作用，聘请相关专家组织评审会，专家评审结果即为最终结果。吉林省人社厅专家咨询委员会始建于2014年，目前已有63名专家入选专家库，连续组建了两届专家咨询委员会，发挥决策咨询、课题调研、效果评估职能。今年，吉林省将进一步推动专家库建设，将全省正高级专业技术资格的人员纳入专家库，并将制定出台《吉林省高层次专业技术人才库管理办法（试行）》，规范专家库管理与维护、专家选取及使用、专家服务等方面工作。

李玉院士指导研究生进行接种实验。

农业科技专家到田间讲解秸秆还田及重复利用技术。

今年1月，吉林省委副书记、省长刘国中（中）到夏咸柱院士（右）家走访。

今年6月，吉林省人社厅副厅长李宝君（右）与吉林农业大学校长冯江（左）共同为院士工作室揭牌。