发布时间:2017-09-26 12:28 | 来源:广州日报 2017-09-20 A4版 | 查看:2643次
在河涌治污第一线,长期坚守着这样一群治水人——
杜娟、郑洪达、张延
党的十八大以来,习近平总书记多次就治水兴水发表重要论述,提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,着力解决水安全问题。科学治水,保护生态,绝非一朝一夕之事。广州积极践行习近平总书记的新时期治水思路,全面落实河长制。
在党的十九大召开之前,广州日报全媒体记者深入基层,走近那些默默奉献的河涌治水人,他们长期坚守在水污染治理工作一线,用实际行动捍卫着市民的用水安全。让我们一起来聆听他们守护生态文明的广州故事。
查偷排摸查八次
一次蹲点四小时
人物:肖从喜
岗位:市环保局执法监察支队二大队大队长
“环保执法是一项集体工作,而且还是一项需要各部门配合,一起进行的工作。广州治水是一个系统工程,久久为功,体现一个‘实’字。”——肖从喜
文/广州日报全媒体记者杜娟
通讯员穗环宣
作为一名环境执法人员,肖从喜已经工作了8年。环境执法工作,既要吃苦耐劳、又要专业细心,肖从喜拿出一张白云区太和镇某村的地图,高兴地说:“这张由国土规划部门绘制的地图非常详尽,每栋房子里有什么企业都有明确标注,对我们正在进行的‘散乱污’整治排查帮助很大!”
全队出动排查“散乱污”企业
为了减少排入河涌的污染物,广州正在开展全面清理河涌两岸“散乱污”企业行动。
市环保局执法监察支队二大队负责牵头全市水环境执法,指导督促从化、花都、白云3个区环境执法工作。作为二大队大队长的肖从喜说:“今年3月,二大队十几名执法人员全部上阵,就只干了一件事:对区里上报的‘散乱污’企业数量进行抽查,最忙的时候,4天就抽查了114家。”由于涉及村里的实际利益,开始时村里排查出的企业数量并不那么准确,肖从喜说:“有一个区开始只报上来200多个企业,后来我们‘挤’了几次,最终报上来的‘散乱污’数量是554家。”
高点蹲守识破企业偷排
花都区炭步镇社岗村的顺声电子有限公司门前有一条小水沟,水质黑臭,在乱草丛生的墙角处还能看到一个排污小口,而这个臭水沟的水就流进白坭河,白坭河又是流溪河的支流之一。目前该厂已经大门紧闭,一个看门人说:“这里已经停工了,老板都被抓了,不知道什么时候能回来。”走进这家工厂,厂房里生产电路板的设备还在,地上还摆放着十几箱积满灰尘的成品。不过成品包装箱上印着的却是“盈骏电子”的厂名,以此混淆和规避有关部门的检查。
说起对这家工厂的查处,肖从喜说:“今年3月在一次对周边企业的排查中,有一老板提供信息说,这里有个电镀厂。”于是,环保执法人员开始先从无人机对工厂进行侦查,但由于厂房和治污设施全部加盖或埋在地下,无人机侦查一无所获。随后,环保执法人员又进入工厂调查,发现这里并不从事电镀,而是生产电路板。在对废水进行取样和检测后,发现其中铜含量超标10倍以上,已经符合新环保法规定的可以移送司法的标准。今年5月,顺声电子有限公司的老板被移送司法。
8年前,肖从喜经市环保局公务员选调进入广州环保系统工作,在流溪河流域的从化、花都、白云等区域一直从事环保执法岗位。对于环保执法人员来说,摸查、蹲守是不可少的。肖从喜记得,对白云区一家电镀厂的执法中,“我和‘兄弟们’前后摸查了七八次,在工厂周围的高点蹲守,从下午5时到晚上八九时,预计这段时间他们会偷排,希望能够抓到确凿证据。”
现在不少进行违法排污的工厂手段都非常隐秘,怎样才能迅速识破呢?肖从喜说:“有老师傅告诉我们,一般人都会用最简单、最方便的办法进行违法排污,找这些地方可能会有蛛丝马迹。像墙上不应该有的洞或者地面上不该出现的软管之类。”
奋战月余参加中央环保督察
化妆品行业是白云区支柱产业之一,1700多家化妆品生产企业占比超过全国的四成。化妆品生产流程长,副产物多,使废水中污染物质组分繁多复杂,废水污染物浓度高,处理难度非常大。这些“美丽惹的祸”,给广州河涌治理带来巨大压力。经过拉网排查,市环保局对“散乱污”企业实施关闭停产或限期治理。
灵兰美容化妆品公司是白云区龙归南岭工业园中一家规模中等的企业,每日产生废水达3吨,去年开展了提升改造。采访中记者看到,乳白色、散发呛人气味的废水经过调节、酸化、沉淀和生物氧化处理一套流程,出来时水质清澈,实现达标排放。该公司负责人表示,去年底上马的这台污水处理设施,目前公司已经完善了环保手续,取得了排污许可证。
2016年7~8月,经广东省环境保护厅和广州市环境保护局推荐,肖从喜被选为第一批的中央环境保护督察组成员参与了对黑龙江省环境保护督察工作。在总共33天的环保督察中,全体督察人员早上7时吃早餐、8时开始工作,一直到晚上7时晚餐,晚上8时开始看材料,晚上11时开会总结一天情况,到了凌晨0时是督察人员洗澡、洗衣服的时间。肖从喜说:“33天里都是按照这个时间表工作,只有其中一个半天参加了一次党员活动。”
昔日黑臭河涌
如今又见鱼虾
人物:刘沃康
岗位:永和河村居级河长
“我们早就有搞好永和河的想法,现在推行河长制,我当上了河长,让治理河涌更加名正言顺。我相信永和河治理好后,规划的新塘交通枢纽就在塘美附近,未来十年塘美村将会更加好。”——刘沃康
年近60岁的刘沃康在新塘镇塘美村已经当了15年的村党支部书记,现在到村口的永和河巡查,并在河长APP上签到,成了刘沃康每日必做的“功课”。说起当河长的感受,刘沃康说:“身上多了一份责任,但也很高兴。因为现在治起水来更加名正言顺。过去我们塘美村想治理,但周边村、上游村不配合,想治也治不了。”
文/广州日报全媒体记者杜娟
通讯员杜兰梅、刘婧婷
想当年:每晚河里洗澡
永和河是广州35条列入国家住建部考核的重点整治黑臭河涌之一,新塘镇塘美村段属于永和河下游,没有几公里就汇入东江北干流。作为土生土长的塘美村人,刘沃康清楚地记得小时候村口的永和河水很清,每天晚上几百号人到河里洗澡,“当时村里用井水,洗澡不方便,年轻人都到永和河里洗。我们吃的鱼虾、蚬贝都从河里打捞。”
新塘镇是增城区的工业、商业重镇,以生产牛仔服装闻名。改革开放后,不少纺织工厂进入新塘,给新塘人带来就业机会、经济收入的同时,也不可避免地造成了污染。刘沃康说:“从上世纪90年代后,永和河日渐黑臭。不过从去年开始,水质又在逐渐变好,现在河里又开始有鱼了。今天看着水有点黄,是因为上游正在清淤。”
勤治理:生活污水全收集
去年开始,广州全面推行河长制,刘沃康也成为一名村居级河长。永和河新塘段全长8.6公里,拥有官湖支涌、石下右支涌、石下左支涌、新街支涌、东埔河等5条支流,流域范围涉及坭紫、久裕、新街、石下、官湖、塘美、瑶田等7个行政村及顺欣、汇美等2个居委会,人口近7万。
刘沃康站在横跨永和河的桥上说:“我的管辖范围是2.94公里河岸,每天都会来巡查,然后在手机(河长APP)上签到。如果自己实在没有时间,也会让村里的两位巡查员前来巡河,会在河长群里报告情况。”刘沃康认为,水环境治理,必须形成常态化。“塘美村将村内河涌保洁和日常监管工作纳入‘村规民约’,高标准、严要求持续落实好村内河涌日常治理工作,真正做到河长治、水常清。”
早在2006年,塘美村就开始进行宜居宜业村容环境整治,村委出资在全村10个生产社进行了截污,并且村内禁止养鸡养猪,还成立了34人的村卫生保洁队……刘沃康说:“我们当时就提出口号,污水绝不排进风水塘,更不能排往河涌;而且屋前屋后不能养鸡养猪,你想吃肉,但不能让邻居闻臭啊。”
今年,塘美村的最后一个未截污的生产社也正在进行截污工程,这也是最靠近永和河的一个生产社,村民的房屋距离河道只有20米左右。刘沃康说:“这里因为距离铁路太近,10年前全村截污的时候,我们也想搞,但我们自己做不了。”
今年广州市决定由政府出资为农村、城中村进行截污纳管,全面收集生活污水,减少对河涌的污染。刘沃康说:“村里只开了一次会就做通了村民的思想工作,涌边24个乱搭建的房子上个月底前就全部拆掉了,整个截污工程会在9月底全部完工。这真是政府出钱改善环境,村民得实惠的事啊。截污工程做好后,我们自己还会做好涌边绿化、整治工程,村民的房屋起码每平方米升值1万元。”
自带镰刀砍草砍树开出道路支流寻污
岗位:市流溪河流域管理办公室水资源管理部部长
人物:王利鹏
“看着流溪河的水质在一天天变好,我感觉付出都是值得的。沿岸的村民看到我们也会跟我们说水质比以前好多了。” ——王利鹏
文/广州日报全媒体记者张露
通讯员刘婧婷
毕业于河海大学工程管理专业的王利鹏,从2005年7月开始一直就从事水务工作。流域面积2300平方公里的流溪河是广州“母亲河”,对“母亲河”的整治是广州水环境治理的重头。7年前,王利鹏跟流溪河结缘,到现在一直从事着流溪河管理和治理工作。
徒步走访摸查污染源
流溪河水污染治理中对于污染源的摸查是必须要攻克的难点。流溪河流域内89条一级支流中46条支流属于劣五类的水质。这些水质汇入干流之后,对干流影响非常大。加之,流溪河支流水系又长又发达,无疑给工作增加了难度。“流溪河办组织了好多组,每个组几个人,每天就负责流溪河支流污染源的摸查。沿着整条河涌走,很多支流是在田野里面或者一些根本没有路的地方,只能徒步摸查。有时候我们出门要带着镰刀,遇到杂草、杂树要砍掉才能走。一个污染严重的企业排污会把整条河涌污染,因此要保证全部摸查到才行。”王利鹏说。
眼睛鼻子是重要武器
白天一大早拿这几瓶水就出去摸查,晚上回来还要整理档案。近半个月的时间,王利鹏和同事们基本上把支流两岸50米~100米只要能看到感觉是有污染的基本都摸查清楚了。
摸查中,眼睛和鼻子变成了治水人员的重要武器。王利鹏说:“你走的时候,如果闻到很臭的味道,这时候你就可以判断要不就是养鸡场要不就是养猪场,然后你就顺着这个方向去找,很快就能找到污染源是什么。”令他印象最深刻的一次就是他和同事沿着河道走的时候发现离河边很近的井盖上有很多的蟑螂,闻了一下味道很臭。随后,他们顺着河道一直走,发现不远处有一个屠宰场,怀疑屠宰场的污水外排。王利鹏回忆道:因为当时我们分不清是哪个口排污水,我带队把人分成几个岗分别守在河边三四个排水口边,守到大概夜里三四时的时候发现排水口仍没有出现屠宰场排出的那种血水来。我们确定了屠宰场的污水不是从这里排才收队回家。
摸查期间,王利鹏平常就是沿着堤岸一直走,注意闻气味和听流水的声音,在周围搜找排水口,如果又黑又臭的,就要随着污水走查找排污口。排污口一般在河涌边,摸查比较难的是找到排污的源头。王利鹏回忆:有次他沿着白云区人鸦湖村走时,看到河涌排出很脏的水,然后他就沿着水的方向一直走,发现一家农家乐。他就悄悄进入农家乐里去找排污管,发现无果后,他就沿着墙根找。突然,他在墙的后面发现有条排污沟直接排放到一个上面还有覆盖着一些杂草的排水沟。原来这个隐蔽的排水沟通过暗管穿过河堤排出。一两个星期,该农家乐就关停。后来,该农家乐的污水接入市政污水管网。
治水经验丰富的他,深知很多污水排放是深夜偷偷排的。“我有次晚上12时专门开车去白云区钟落潭镇雄伟村附近去闻哪里臭。当晚我就发现臭味,确定了大概方向。等到白天,我就带队去附近溯源发现其周边有很多养殖场。例如一些养鸭、养猪、养鸡场等,规模从几百头到上千头不等,有些还有上万头。后面这些养殖场就关掉了。”王利鹏说道。
在白云区人和镇蚌湖村附近,原来主打无花果鸡的农家院的大门紧闭,可以看出关停有一段时间。“之前这条街一到晚上排满了人,现在农家乐都关停了。这家农家乐对面原来既种无花果又养鸡的,现在没有养鸡了,只剩下种无花果。”王利鹏说。
截至2016年年底,王利鹏负责的流溪河白云区段沿线的农家乐、养殖场全部关停,彻底拆除养殖场11家,农家乐已整改3家,排污口已纳入区截污纳管工程,正在实施。
围追堵截清理沿岸堆场
存留在流溪河沿岸多年的堆场整治也是治水一大头疼事。为了清理堆场,他带领白云管理所采取了很多措施,不仅水上查还岸上堵,最终才把堆场清理完。在岸上设置限行设施,比如说限高架,这样就可以限制堆场的大型车辆出入。不仅岸上堵,还水上截。白云管理所联合海事局,在流溪河下游道的一些区域内进行了封航2个月,不给运沙船进入流溪河堆场区域把进货来源截断了。这为整个堆场整治提供了有力的途径。
其实整治堆场不是那么简单的。“我们在设置限高架的过程中,刚刚挖开一点点的基础马上就有村民阻挠。因为村民认为这个堆场的出租对他们的经济是有一定帮助的。”王利鹏说,在建设龙门架和驱赶运砂船只的过程中,他还遭到堆场经营者以及其煽动的一些不明真相的村民的谩骂和恐吓。但他不惧谩骂和恐吓,多次与村民和经营者沟通。
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