作者 Craig S. Smith 编译 陈亦亭

纽芬兰风景

2016年11月，一名韩国留学生在纽芬兰圣约翰斯北大西洋学院里。

　　加拿大纽芬兰圣约翰斯——在这里的北大西洋学院（College of the North Atlantic），穿着羽绒服和连帽衫赶去上课的学生中，以纽芬兰当地的白人为主。一名年轻的中国姑娘站在那里，和两个同学讨论自己的将来。她的这两个同学分别是来自孟加拉国的男生，和来自韩国的女生。

　　“这里的环境真的很好，为了健康，我想留下来。”来自山东的费洁（音）说。另外两人说，他们也打算在毕业后留下来，最终成为加拿大公民。

　　加拿大目前拥有数十万国际学生，他们是加拿大政府战略的一部分。该战略旨在通过大学系统筛选接受过良好教育、技术熟练的劳动者，借此改变加拿大的人口结构。这是针对该国人口老化，出生率放缓的一个解决办法，同时也是为了提振该国的税基。

　　2016年11月，联邦政府对名为“快速通道”（Express Entry）的电子移民挑选系统进行了调整，以降低国际学生成为公民的难度。此外，有待参议院批准的议案意图恢复一项规定，把学生在加拿大留学时间的一半算在获得公民身份要求的居住时间里。

　　该国需要富有才华的移民补充其分散、老化的人口。据负责移民事务的加拿大联邦移民、难民及公民部称，移民已占该国劳动力年净增长量的75%，并且预计会在10年内达到100%。

　　这项战略是建立在已有10年之久的趋势上的，2014年被正式提出，似乎正在见效。在2015～2016学年，加拿大的国际学生人数增加了8%，增至逾35万人，大约相当于该国人口的1%。美国的国际学生人数还不及该国人口1%的三分之一。

　　在加拿大留学的国际学生人数预计会在10年内达到近50万。加拿大国际教育局进行的调查显示，超过一半的外国学生希望留下来，成为加拿大公民。

　　加拿大国际教育局主席卡伦·麦克布赖德说，“以我们的教育制度在品质方面的美誉，我国宽容、安全的名声，以及加拿大的教育成本和加拿大为国际学生提供的机会来说，万事俱备。”

　　让加拿大教育国际化势必会对该国产生深远的影响。一些国际学生会成为公民，甚至晋升到掌握国家权力的职位。国际学生会通过他们的家庭纽带和更广阔的视角，把加拿大和其他国家及文化结合在一起。比如，加拿大的新任移民部长便是以索马里难民的身份来到加拿大，并在渥太华大学（University of Ottawa）获得法律学位的。

　　但随着加拿大社会构成的演变，以白人为主的劳动力大军中受教育程度较低的人群“觉得自己被推到了一边”，这一战略可能会引发与美国和欧洲出现的情况类似的紧张气氛。

　　自上世纪70年代初加拿大支持多元文化主义以来，被其称作“有色少数族裔”（visible minorities）的人急剧增加，已占该国人口的大约20%。

　　负责人口普查的加拿大统计局预计，到2030年，这个数字将达到近30%。非白人将在多伦多和温哥华的人口中占多数。

　　在发达国家中，加拿大的人均移民率属最高之列。但迄今为止，加拿大人对移民的大量涌入表现出了非凡的镇静。尽管民调显示，人们对新来者不断涌入的担忧逐渐增加——主要和没有技能的叙利亚难民有关——但该国总体上依然对外来者持欢迎态度。

　　然而，在加拿大部分最知名的学校里，非加拿大人已经在挤占当地学生的位置了。蒙特利尔麦吉尔大学（McGill University）的国际学生占学生总数的四分之一。在海外学生占学生总数18%的不列颠哥伦比亚省，当地人开始抱怨本地学生之所以被拒绝，是因为学校更青睐支付更高费用的非加拿大学生。

　　不列颠哥伦比亚大学（University of British Columbia）因计划投入1.27亿加拿大元（约合6.7亿元人民币），为进入该大学之前需要提升英语水平的国际学生——主要是中国学生，修建名为万蒂奇学院（Vantage College）的学校而引发争议。

　　类似的紧张气氛也困扰着美国一些越来越依赖国际学生的学费来平衡预算的学校。

　　国际学生支付的费用通常比国内学生高，并且很多国际学生，尤其是中国留学生，来自渴望在北美获得立足点的富裕家庭。这些学生带来的资金有助于补贴面向国内学生的教育，但也可能会扭曲当地经济。

　　来加拿大的留学生中大约一半来自中国，但政府希望再多些。最近被任命为驻华大使的前移民部长约翰·麦卡勒姆在2016年8月同中国官员举行了会面，希望将中国大陆加拿大签证申请中心的数量增加一倍甚至两倍。现在，中国大陆有4个加拿大签证申请中心。

　　西安大略大学（University of Western Ontario）校长阿米特·查克马说，加拿大一些较小的高质量机构还有充足的容量，因为随着高中毕业生提交的申请减少，它们无法让教室里坐满学生。2012年，查克马领导的政府顾问小组制定了该战略的核心内容。

　　实际上，吸引海外学生的不仅仅是大城市。全加拿大的高中、学院和大学都在经历国际学生的大量涌入。过去一年里增长最快的是小岛爱德华王子岛（Prince Edward Island），那里是加拿大最小的省。与此同时，育空学院（Yukon College）的网站也被翻译成了中文、日文、韩文和葡萄牙文。

　　就连广阔的加拿大中部地区也分到了自己应得的一杯羹。比如，萨斯喀彻温应用科技学院里贾纳分校（Saskatchewan Institute of Applied Science and Technology in Regina）扩大了自己的国际英语语言测试系统课程，以满足非加拿大人带来的需求翻番。为了符合移民条件，他们须通过该英语水平考试。

　　杰克·吴来自中国，现在负责水电输电线路电路保护系统的设计工作。他曾在北大西洋学院设在圣约翰斯的分校学习，后于2005年从安大略省雷克海德大学（Lakehead University）获得电气工程学位。他和妻子是通过一个面向在纽芬兰与拉布拉多省留学者的省级项目移民的，从学生变成公民的过程花了他们大约两年半的时间。

　　“我们的女儿出生在这里，”坐在典型的加拿大快餐连锁店蒂姆·霍顿里的他自豪地说，“她们是纽芬兰人。”

　　《纽约时报》