新华社记者吴剑锋、董建国

“远亲不如近邻，近邻不如‘漳州110’”，在福建漳州，这句话陪伴了一代代人成长。

“漳州110”是人民群众对漳州市公安局巡特警支队直属大队的简称。自1990年8月成立以来，这个代号守护了当地百姓30余年。“已过而立之年，队伍为谁而立？”站在新的起点，面对初心之问，“漳州110”用行动书写了一份题为“人民”的答卷。

“漳州110”民警们在训练基地进行基础体能训练（1月7日摄）。新华社记者 魏培全 摄

“人民的守护神”

在“漳州110”事迹展览馆内，三面锦旗颇为醒目。它们中，两面来自福建省委省政府和国务院，而摆在最前面的，则来自一名普通受助群众，上面绣着“人民的110”几个大字。

对“人民”的珍视体现在每个细微之处。队伍的功勋荣誉墙上，400余面老百姓自发送来的锦旗被高高悬挂于展馆顶部，寓意着“人民至上”。

这是队伍一以贯之的精神。2018年6月，在接到指挥中心指令称附近一小区民居起火后，入队不久的民警徐毅和陈超2分钟内赶到现场，面对无人应答的铁门，陈超一咬牙，硬生生拉开门上的钢管破门而入，将火扑灭。

徐毅说，尽管陈超的手被钢管割得鲜血淋漓，整个救援过程很危险，两人觉得一切付出都值得，“漳州人民已经习惯遇到困难就拨打110，这是沉甸甸的信任，也是对我们的肯定。”

队伍成立以来，类似的故事不胜枚举。大到徒手夺刀、飞檐走壁救下轻生女孩，小到送迷路老人回家、为市民找回失窃的电动车……当地百姓津津乐道的故事里，总有这支队伍的影子，“漳州110”因此被称为“人民的守护神”。

“30多年来，手段在变，队伍在变，但‘人民至上’的核心理念不会变。”“漳州110”现任大队长黄海强说，围绕人民所需，为群众创造更有获得感、幸福感、安全感的生活体验是“漳州110”长期追求的目标。

在漳州市公安局110指挥情报中心，民警针对报警情况进行处警调度（1月7日摄）。新华社记者 魏培全 摄

改革的“急先锋”

下午3点，漳州市公安局110指挥情报中心的地图上，每起案件的报警情况、处警调度信息实时传输，各流程间隔不过几分钟。

用兵贵在神速。面对瞬息万变的警情，早在建队之初，“漳州110”便围绕“更快更灵”探索机制创新——1996年，率先建立全天候巡防网络，变“坐等接处警”为“就近接处警”；2000年，实施巡指分离，完善点对点、扁平化指挥，建立“点、线、面”立体化巡防机制；2016年，探索构建“四警四化”警务新机制，为警务工作迈向现代化作出大胆尝试……

民心所向，剑之所指。“正是一件又一件民生小事，促使我们从零出发。”黄海强如是阐释“110”的另一层含义。

一组数据见证了改革成效：5分钟内到场率超过80%，10分钟内到场率基本实现100%，群众满意率始终保持100%……

探索并未止步。近年来，“第一时间赶到现场”已无法满足群众的诉求，如何“第一时间减少群众受到的伤害”成了新的期盼。为此，漳州市公安局组建110合成作战中心，在集结了治安、刑侦、经侦等力量后，一线处警同时、后台同步办案，巡警队伍完成从“快接快处”向“快破案快挽回”转型，工作效能进一步激发。

目前，合成作战机制已初显成效。1月2日，有群众报警称自行车被盗，合成作战中心协同芗城分局开展研判工作，快速调度路面110梯队，仅用一个半小时便将两名嫌疑人抓获。

在黄海强看来，“敢为人先、永不止步”是队伍得以长青的精神特质，“‘漳州110’成长的过程，就是围绕社会发展和老百姓需要，不断打破体制机制，充分发展自己、自我加压的过程。”

在“漳州110”警务站，民警为迷路的民众提供帮助（1月7日摄）。新华社记者 魏培全 摄

永不褪色的铁军

从最初的7个人、3支枪、一辆三轮摩托车，发展到如今的9个中队、240余名警力，走进新时期的“漳州110”面临一个无法回避的课题：如何传承使命，永葆铁军本色？

答案写在每个队员的红袖标上。每年的11月26日是“漳州110”的警队荣誉日，这一天，新警将得到一枚有单独序号的红袖标，出队时，红袖标会被装裱起来，作为他们的出队礼物。

“过去通过红袖标，群众可以一眼认出我们，延续这一传统是希望大家能传承这种精神，自觉维护队伍的荣誉感。”二中队指导员蔡权泉说。

红袖标带来的使命感往往伴随队员一生。出队后，民警林泽斌将红袖标摆在办公桌前，以此提醒自己，“虽然出队了，但曾是这里的一分子，不管身处何地，都要继续发光发热。”

建队以来，“漳州110”43批次520位民警无违纪违法行为，114人次立功受奖。功勋背后是铁一般的纪律——实行“一日生活条令化”，细致到被子怎么叠、鞋子怎么摆；进行内务条令夺标、基础体能达标、执法资格考试三类竞赛；突出领导干部以身作则，以传帮带形式“一级带着一级干”……“漳州110”队员平均年龄只有30岁，对大部分人而言，这里既是队伍，也是学校。

出生于1995年的潘隽超去年9月加入队伍，他印象最深的是师傅“拼命三郎”的作风，“夜班路面巡逻规定凌晨三点就可以停靠路边休息，师傅则会带头巡逻到五六点，他常说，这是盗贼出没的高发期，如果我们睡着了，怎么对得起打击犯罪这项工作。”

“‘漳州110’的历史就是一部以人民为中心的奋斗史、发展史。30多年来，队伍始终初心不改、本色不变，把‘人民的保护神’镌刻在自己的旗帜上，恪尽职守、赤诚为民，践行人民公安为人民的庄严承诺。”漳州市副市长、公安局局长林晓东说。

（新华社福州1月9日电）