玉树赈灾反思:如何将慈善进行到底

发布时间:2010-05-20 07:05 | 来源:腾讯网 2010年04月22日22:28 | 查看:1729次

  4月14日,青海玉树县连续发生强震,最高7.1级。救援和捐助活动在地震发生当日随即展开:北京奔驰捐款100万元,三星捐款1000万、英特尔向玉树灾区捐款人民币100万元、诺基亚中国向玉树捐赠200万元物资、王府井百货集团第一时间向玉树震灾区捐款55万、佳能向玉树捐款200万元。

  据青海玉树抗震救灾指挥部通报,截至4月20日10时,玉树地震遇难人数为2046人,失踪193人,受伤12135人。而截至18日,青海累计接收社会各界捐款4.05亿元。其中,2000余万由中国首善、江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标募得。他在地震后第一时间内购得数十台机械奔赴玉树,并带去2000余万捐款。其中,含有内蒙古鄂尔多斯永隆商贸有限责任公司老总李琳捐的500万元,以及北京博有集团老总丁书苗捐的1000万元。

  在巨额捐款的背后,更多企业家开始思考,“出钱”是否真的就能够改变一切?

  “地震,作为一个突发性的灾难,它像一面镜子集中反映了社会上最需要救助的群体。但我们不该仅关注地震。实际上,弱势人群每时每刻都生活在人们身边。”汶川地震后,在北川地区参与NGO组织,负责当地一个幼儿园建设项目的李建(化名),曾经是一个跨国公司的中层管理人员。他说,“且不论我们国家旱灾、水灾和地震正同时出现,即使是在没有天灾的时候,从贫穷地区,到孤儿、病者和老人,我们的社会需要更加持久的‘慈善动力’。”全国人大代表、中国移动通信集团上海有限公司董事长郑杰在两会期间表示:“还有些企业借慈善之名,行“宣传”之实,事前“承诺”、事后“赖账”,甚至出现借捐赠名义行骗、促销等违法行为。”

  捐款之外,可践行慈善

  “地震发生了,还有一些人埋在地下,必须想办法救他们出来!我想做的,不仅仅是捐款。”陈光标在青海当地购置了21台推土机、吊车等重型设备、16台发电机、4部越野车,带着33位黄埔民兵救援人员奔赴到了灾区现场。他说:“等救援工作结束,我将把这些救援设备全部送给灾区人民。在上次汶川地震救援中,我个人也积累了一些小经验,希望这次能够帮助玉树灾区的人民。”

  品牌或者企业参与慈善捐款,应不应该是一次性作秀?许多品牌会借地震等突发性事件声明捐款,但款项何时到位,最后如何使用,项目是否能够持续进行,都得不到保障。“我从来没有想到,一个慈善行为可以如此复杂。”加入NGO组织,是李建在汶川地震发生前的选择,而震后重建的项目则是他加入NGO组织后承担的第一件工作。他说,“如果真的想为灾区人民尽力,并不仅仅是一个捐款举动可以解决的。就我们这个项目而言,汶川地震期间,有各种企业的近30万元认捐还未到账,这严重影响了工程的进度。我们应该避免这种情况在玉树地震中再次上演。”

  和许多直接参与捐款的品牌不同,户外运动品牌添柏岚(Timberland)的全球总裁兼首席执行官Jeffrey B. Swartz 更倾向于选择更具“持续力”的慈善行为。“对于玉树地震,企业捐款是需要的,但企业也要付出更多的人力和精力,争取将捐款的每一分用到该用的地方。”4月22日,当Jeffrey B. Swartz对记者道出这些想法时,身后正是一片郁郁葱葱的树林。2000年,添柏岚就与“green net”发起了“科尔沁植树项目”,进行了沙漠植树的探索和实践。今年,是这个项目在中国持续的第十年,目前已经在科尔沁种下了一百万棵树。

  “事实上,添柏岚2006年才进入中国。但在此之前,这个品牌已经为中国人种了4年树。”Jeffrey B. Swartz说到,“作为一个管理者,必须意识到,借慈善或者捐款这样的举动摆出一个更加优秀的姿态,并非不可以。但不能忘记初衷。最重要的,还是要把善事本身做好。抵御沙尘暴以及增加碳补偿,是一个长期工作。这个项目本身的复杂性就要求我们必须十年如一日地坚持它。而不仅仅是一次性捐助。”Jeffrey B. Swartz说。

  和Jeffrey B. Swartz观点相同的,是香港名媛罗朱玲玲。就在添柏岚在科尔沁种下了一百万棵树的同时,她和渣打私人银行也借“惜福赏自然”慈善摄影展,通过拍卖、合作者渣打银行的等值捐款和发售纪念摄影集的收益,及她个人的捐赠,为奥比斯在上海的“为民工治疗眼疾”计划筹得逾1000万港币的善款。

  “为民工治疗眼疾计划,是渣打银行与奥比斯合作的‘看得见的希望’项目的一部分。我之所以答应接受渣打银行的要求,与其合作,是因为这个项目是一个真正可以持续发展的善举,而不仅仅是一次义卖,一次捐款。”罗朱玲玲认为渣打银行资助奥比斯、于中国改善及根治可预防及避免的致盲眼疾已经有了7年的经验,她说,“这么多年的成熟运作,我相信他们不会浪费任何一分捐款。”2003年,渣打集团与国际防盲组织合作推出‘看得见的希望’全球筹款计划,目标是在发展中国家为视障人士恢复视力和进行护眼教育。至今已筹得逾1700万美元善款,为20个国家的逾1,100万患者提供了服务。

  “每520元将可于中国资助一名成人双眼的白内障手术。这听起来是一件简单的事,但远远不止掏出520元那么简单。” 渣打私人银行东北亚区主管艾云士先生说,“困难来自各方各面。恢复视障的手术并不十分困难,但许多发展中国家,尤其是贫穷地区患上眼障的人,并不知道自己的疾病是可以治愈的。首先,你要找到他们;其次,你要教育他们,说服他们,给他们信心;最后,还要在当地建设起必要的医疗设施、找到合适的医生来完成手术。这是一个长期和负责的过程,筹得捐款只是其中的一部分。”

  如何将慈善进行到底?

  尽管,将慈善行为进行到底已经成为社会呼吁的主题,但也有企业家认为“捐款之后的事情,并不在我们能力所及的范围之内”。

  截至19日晚,杭州市慈善总会、红十字会为玉树震区灾民共募集社会各界赈灾款物860多万元。其中绝大部分来自浙江企业捐款。而当记者问及是否会关注捐款后续动向,及所资助的具体项目时,一位宁波的企业家陈先生说:“中国目前没有健全的机制,可以让我们合法、系统地、从始至终的了解我的捐款最终流向何处。”这位不愿意透露具体姓名的企业家,担心自己的这番言论会引来不必要的麻烦。

  其实,早在上个月,全国人大代表、中国移动通信集团上海有限公司董事长郑杰已经在两会期间表示,慈善资金监管滞后严重阻碍了慈善事业的发展。企业欲将慈善举动变为更有“持久力”的行为,首先需要“健全机制”。

  “我国目前对慈善事业尚未建立起全面有效的监管体制,慈善组织对捐赠人的违约行为也缺乏必要的违约责任规范,借慈善之名行作秀之实的现象层出不穷,此类负面‘示范’不仅破坏了我国慈善事业逐步建立起来的社会公信力,也影响了公众对于慈善公益事业的热情。”他认为,“自20世纪90年代以来,我国陆续制定和出台了《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》等涉及慈善事业捐赠、税收、所得税与社团管理等方面的法律法规,但是尚不足以规范、保护和促进慈善事业的发展。部分基金会对资金的筹集、捐赠项目和资金的投向未能如实向社会公布,接受社会监督。而社会捐赠资金在管理、使用过程中存在问题,资金安全性仍存隐患。”

(责任编辑:吴雄)

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