胡永明

　　近日，王凤雅事件在舆论场波澜迭起。王凤雅曾是河南太康一3岁癌症女孩，因家庭无法承担巨额治疗费用，其父母通过网络募捐平台水滴筹向社会求助，并得到了网友的慷慨相助，但最终不治身亡。由于募款信息缺乏公开透明和舆论误解，王凤雅父母被质疑涉嫌诈捐，最后在当地警方的调查下才得以澄清真相。王凤雅事件使具有较大影响力的互联网公益平台受到舆论审视，引发部分公众对互联网公益平台的质疑。

　　互联网公益平台亟待规范发展

　　2007年6月，腾讯公益慈善基金会成立，这是中国互联网第一家在民政部注册的全国性非公募基金会。如果从这一年算起，互联网公益在中国已经有11年的历史。互联网公益包括网络募捐和网络众筹等多种形式，特别是近年来，基于微博、微信、网络社群等社交媒介，互联网公益变得更加便捷化、快速化、社会化，成本更低、传播更快、效率更高，受到越来越多的捐助者和受助者的欢迎。数据显示，2017年全年，首批12家互联网募捐平台合计募集善款超25.8亿元，显示了互联网公益拥有的巨大募款能力。

　　然而也要看到，近年来，在互联网公益长足发展的同时，由此引发的一些负面舆情事件也不时出现。诸如网上炒的沸反盈天的王凤雅事件、罗一笑事件、“同一天生日”活动和伪慈善直播等，严重透支了网民的爱心和对互联网公益的信任，给互联网公益笼罩了一层阴影。如何防止平台用户利用虚假资料发起募捐？如何确保善款用于爱心项目而不被挪用？如何保障捐款人的捐赠知情权？诸如此类问题都是舆论关注的焦点。

　　6月8日，人民日报刊文《网上献爱心，如何更放心？》，文章针对部分平台存在的审核机制不健全、资料真实性难保障等问题，引用上海市委党校副教授赵文聘的观点认为，在“泛公益”的背景下，平台除了要履行告知和信息披露的责任外，还应加强信息发布审核，营造互动性更强、透明度更高的流程，让社会公众看到更多的“明白账”“放心账”。

　　近日，《公益时报》一则新闻显示，民政部已对外公布“第二批互联网公开募捐信息平台名单”，美团公益、滴滴公益等互联网公益平台在列。目前，经过层层审查评定，已有20家互联网公开募捐信息平台取得民政部审查认定。民政部这一名单的发布，是规范互联网公益的一大举措，有利于促进互联网公益平台的合规性，加强对互联网公益平台的规范管理。在这些规范平台，慈善组织可放心发布公开募捐信息，网民也有了更为可靠、便捷的捐赠渠道，这无疑有利于互联网公益以公开促透明，以规范促发展，防止发生更多王凤雅事件。

　　当然，也要看到，还有很多网民选择在非规范平台发布公益募捐信息，如个人微博、微信朋友圈、视频客户端、众筹网站等，对于此类募捐平台和行为，如何加以规范尚未明确。中国传媒大学媒体法规政策研究中心副主任王四新认为，互联网筹款平台集聚全社会的善心，是可取的，但仍需逐渐完善。互联网公益的规范过程也是一个动态平衡的过程，从第一批名单到第二批名单，相信今后还可能有更多平台纳入合规监管的轨道。

　　滴滴等成为公益募捐优质平台

　　民政部公布的20家互联网募捐平台聚集了一批中国互联网巨头，如腾讯、淘宝、百度、京东、新浪、美团、滴滴等均在列，其数以亿计的用户量，为互联网公益提供了远超传统公益渠道的潜在捐赠群体。

　　以互联网出行平台滴滴为例，其2017年的平台用户达4.5亿，涉及全国400多个城市，全年提供移动出行服务达74.3亿次。又如外卖平台美团，其2017年用户数达2.5亿，覆盖城市超过1300个，日完成订单1800万，全年交易额达1710亿元。至于腾讯、淘宝、百度、京东、新浪等互联网巨头，更是占据了中国互联网用户的大多数。如此庞大的用户基数和丰富的产品运作模式，使其成为公益募捐的优质平台。

　　近年来，随着互联网公益平台的日益完善，各类无力医治的重大疾病患者、求学困难的贫困家庭少年儿童、农村无依无靠的孤寡老人、乡村免费午餐等求助项目，越来越倾向于通过互联网平台进行募捐或者众筹。腾讯公益官方网站数据显示，截至目前，历史爱心总人次超过1.6亿，历史善款总额超过35亿。依托新浪微博这个强大的社交平台，新浪微公益在互联网公益领域影响也较大，截至目前，微公益累计已有超过648万位爱心网友参与过捐款。

　　平台互动让互联网公益更有吸引力

　　互联网企业具有多样化的运作模式，其公益平台有条件通过各具特色的方式组织开展互动性公益活动，常常更具吸引力，用户的参与度也更高。

　　2015年6月，滴滴打车、招商地产与中国社会福利基金会“免费午餐基金”共同发起“家在情在，一路同行”公益活动，在活动期间，用户每通过滴滴完成一次订单，招商地产与滴滴即为免费午餐公益项目捐赠0.1元，最终捐赠金额达300万元。活动将用户的打车下单、关注公号、抽大奖等行为融为一体，极大增强了活动的趣味性、用户参与积极性和企业品牌传播力。

　　2017年9月，美团与中华环境保护基金会共同设立“青山计划”专项基金，成为餐饮外卖行业首个绿色环保公益专项基金。2018年6月5日环境日，美团外卖“青山计划”推出“下环保订单领翻倍红包”活动，通过红包鼓励的形式倡导公众关注生态环境，参与环境保护。这一活动将环保与用户的外卖订餐行为相结合，实现了用户、企业和环保的良性互动。

　　滴滴、美团等新兴公益平台的崛起，给互联网公益引入了新的清流活水。随着拥有亿量级用户的规范化互联网公益平台日益走进舞台中央，王凤雅等事件带来的舆论雾霾或将逐渐散去，互联网公益必将逐渐走出时有折腾的蛮荒时代，迎来更加美好的明天。