官方背景慈善组织站台须谨慎

发布时间:2016-01-25 19:35 | 来源:京华时报 2015年03月29日 第002版 | 查看:715次

  针对目前存在的现象和问题,除官方慈善组织要加强内部监督外,还有必要从法规制度上对各类公益慈善合作、挂靠活动加以规范。

  原以为能获得300万元慈善捐赠,结果非但捐赠方失联、承诺的捐款打水漂,还搭进去30万元的所谓“办公经费”。被坑了一把后,北京启智智障儿童教育培训中心只好找中华慈善总会讨说法。

  据报道,这笔捐款当初以“IEI集团”和“中华慈善总会中峻基金”名义捐出,民政部原官员和中华慈善总会人士均参与了捐赠仪式。对此,中华慈善总会的书面回应称,与这家公司无任何合作关系,也不知悉和参与索要费用,这件事“应属恶意且有预谋地实施了涉嫌诈骗的刑事犯罪行为”。

  话说到这份儿上,启智教培中心是不是只能当冤大头了?不是。这事情有不少疑点。据媒体调查,在中华慈善总会网站上仍能查询到“中峻基金”,该项目发起单位为中峻能源科技发展有限公司,其公司总部正是“IEI集团”。那么,双方真的是“无任何合作关系”吗?还有,中峻公司早在2013年10月就被吊销营业执照,而中华慈善总会直至2014年6月才与其解除合作协议,这是怎么回事?此外,中华慈善总会相关人士是代表机构还是个人参与捐赠仪式?这些疑问不搞清楚,中华慈善总会恐怕难以摆脱干系。

  还有可能,中华慈善总会虽然与中峻公司有过合作,但并不了解其经营情况,相关人员也是在不知情的情况下出席了捐赠仪式。换言之,中华慈善总会可能也被蒙蔽了。问题是,公众不会这么看。既然有人参加了捐赠仪式,在公众眼里就代表着中华慈善总会,就该承担相应责任,协助调查,帮助启智教培中心讨公道。

  中华慈善总会是一家由民政部主管的、具有官方背景的慈善组织。虽然近年来慈善类民间组织已经逐步放开登记,但具有官方背景的慈善组织仍拥有各种政策优势和社会资源,依托这些慈善组织设立慈善基金会或公益项目,成为许多民间机构参与慈善活动的重要方式。

  随着公众网上捐赠热情高涨,眼下各种挂靠在官方背景慈善组织下的公益项目种类繁多。这种项目制的慈善活动给官方慈善组织带来了“业绩”,同时也存在着管理和监督上的风险。若这些全国性慈善组织不抓好前期调查和过程监督,就很容易被人利用,甚至掉入慈善骗局。启智教培中心诈捐事件的教训,或许就在这里。

  这也提醒,官方背景的慈善组织站台尤须谨慎。而针对目前存在的现象和问题,除官方慈善组织要加强内部监督外,还有必要从法规制度上对各类公益慈善合作、挂靠活动加以规范。如此,官方慈善组织才不会“赔了夫人又折兵”,才能杜绝以公益为名的欺诈行为。

  本报特约评论员顾昀

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