徐斌在建设八路路口执勤

　　记者 周敬 王志新 通讯员 吴轩

　　开车上路，最怕交警。在青山区，46岁的交警徐斌却是司机乐意见到的人。

　　他站过岗的地方，周围群众把他当亲人；被他处罚过的违法者，成了交通义务劝导员；汽车堵作一团，他三下五除二就能解开“疙瘩”恢复畅通。

　　徐斌当了26年的交警，一直在用心钻研一件事：怎样让违法司机心悦诚服地接受执法，从“惧”警变成“乐”警，实现警察和驾驶员之间的真正和谐。

　　因为这个钻研，26年来，他纠正交通违法行为不下10万起，却保持着“零投诉”纪录，被誉为“武汉交警的标杆”，并跨入“全国优秀人民警察”、“全国特级优秀警察”行列。

　　从“心”入手，消解执法双方不良情绪

　　“感谢你耐心的批评教育……对不起，我错了，今后一定遵守法规。”写下这份保证书的是一位中巴车女司机。

　　9月初，这位女司机驾车在建设八路路口左转道上直行，被拦下。徐斌敬礼，请她出示证件，女司机顿时哭出声来，从包里拿出两张交通违法罚单：“因为家里困难，我想多拉快跑多挣点钱，这几天被罚了两次。”

　　徐斌温和地劝道：“你这个想法不对头，要挣钱不能不顾乘客的生命安全。这样吧，你站在岗亭边协助我们管理，学习交通法规。”20分钟后，站在岗亭边的女司机主动写下了那份保证书。

　　“在交警面前，违法者难免有抵触情绪，所以执法得讲究技巧，最关键的是要分析他们的心理，对症下药。 ”徐斌认为，最糟糕的就是与违法者发生摩擦，执法效果难体现，自己也一整天心情不好。

　　徐斌刚当交警不久，一位货车司机违法行驶。他上前执法，司机满脸怒气：“你们不就是想罚两个钱？”23岁的徐斌气血上涌，与司机发生了口角，双方争执了15分钟，司机才认罚。

　　下班后，徐斌反复琢磨——都知道违章是不对的，交警执法也是为了安全，为什么却闹得双方着急上火？

　　他开始读心理学、社会学的书籍，渐渐的，心中豁然开朗，摸清了执法对象的心理活动，也学会了自我调节保持心态平和。他结合案例，根据交通违法者的不同心理特征，摸索出一套执法技巧：

　　女司机违法后心里很紧张，首先要消除其不安心理，避免受罚后因心理负担再出事；年纪大的司机熟悉法规、爱面子，指出错误时点到即止；对明事理有修养的司机，晓之以理指出危害；对脾气大的司机，先冷处理再热处理。

　　倾听申辩， 让违法者享有话语权

　　徐斌在青山区建八岗站岗15年，1998年担任青山交通大队一中队队长，工作仍是每天在路上，揣着电台，值勤、巡逻、指挥调度。

　　他说，青山区80%的司机都认识他。司机们对他印象最深的是：这个交警尊重违法者，能够耐心倾听陈述申辩。

　　今年“五一”前夕，一辆小轿车在建八路口闯红灯，徐斌上前敬礼，司机马上醒悟：“对不起，我闯红灯了。领导要我到机场接人，我担心时间不够，慌了神。”

　　司机满脸急色，频频看表。正要开罚单的徐斌见状，记下车牌号后说：“你先接人吧，注意安全，回头来接受处理。”第二天，这位司机自觉来到中队，接受罚款200元扣2分的处罚。

　　“当交警这么多年，我感到百分之九十的人都是无意中违法。”徐斌尊重司机的人格，从不以势压人。

　　一次，他在工人村附近疏导交通，打出停车手势，一转身发现一辆小轿车闯过。他上前告知：“师傅，您闯红灯了。”司机火气很大：“我哪里闯红灯了？”

　　徐斌说：“您先站在旁边回想一下，想清楚了再告诉我。”司机想了想，坚持认为自己没闯红灯。徐斌记下了车牌号，平静地对司机说：“请您回家再好好回忆一下。”

　　第二天，这位司机找到徐斌：“我的同事昨天开车看到我，说警察站在那里我都敢闯红灯，我这才知道自己是违章了。”他主动领取了罚单。

　　精准执法， 用公正精神折服当事人

　　在青山交通大队，徐斌执法态度好有口皆碑，执法严格也出了名。他说：“该罚的一定要罚，才能体现法律的公正。”

　　2007年3月，徐斌执勤时拦下一辆严重超载的外籍货车，司机拒不出示驾照。在耐心讲解超载的危害性后，徐斌依法进行处罚。司机使出“绝招”，掏出300元钱硬往他手里塞。

　　徐斌说：“我放行就是失职违纪，收你的钱就是受贿违法，请配合我的工作。”司机只好老老实实接受了处罚。

　　当这名司机准备驾车离开时，徐斌发现他在向行人问路，忙示意他停下。司机急了眼：“罚都罚了，你还想干什么？”徐斌跑上前，笑着递给他一张武汉市交通地图。司机满脸通红连声道谢。

　　徐斌的想法是：“谁都不高兴接受处罚，交警执法中的每个细节会影响当事人的感受，因此一定要追求精准和到位；对一名执法者来说，细节的精准更是决定着执法质量。”

　　今年6月3日，一辆小货车在和平大道自东向西行驶至路口时，遇红灯停在中间直行车道上。正在路口执勤的民警认定其未按车道行驶，要开罚单，司机不服，发生争吵。

　　徐斌路过，询问双方后，立刻对司机说“对不起”，当场撤销处罚。司机没想到交警毫不护短，纠错这么干脆，再三表示敬佩。

　　随后，徐斌向当事民警讲解：“司机虽然没有按照地面的车道指示行驶，却是按照路口的指示箭头行驶的。在《道路交通安全法》里，这种行驶方法是允许的。执法容不得半点偏差啊！”

　　排堵解忧， 争取交通参与者支持

　　去年底，青山镇金嘴街至21号公路工人村路段改造，原本狭窄的道路经常堵得水泄不通，周边企业职工准点上下班成难题，司机怨声不断，交通违法行为有所增多。

　　徐斌主动请缨，带着队员一次次深入施工区域调查、分析流量，收集各方意见，很快找出“堵点”。他重新调整警力部署，将排堵岗位设在路口和弯道处，依次放行车辆。同时，督促施工方增设交通指示牌和协管人员。

　　施工对道路交通的影响由此降到最低。

　　在徐斌看来，“交管是一项综合工程。一个好交警，要解决好交通管理中的各种矛盾，才能得到广大交通参与者的支持与理解，营造出和谐的执法环境”。

　　在路面20多年，徐斌想点子发动辖区单位和居民，共建和谐交通。他在武钢十二小学组建“雏鹰小交警队”，在全区推行学生、老人交通“让”字牌。

　　徐斌还多年如一日照顾红钢城三街孤老，与一中队民警接力抚养一名弃婴，经常到武钢福利院嘘寒问暖。

　　如今，在徐斌曾工作15年的建八岗，执勤的交警仍能获得居民的“特殊待遇”：夏天有人送绿豆汤，冬天有人送排骨藕汤。

　　当地一些居民和驾驶员谈到徐斌，动情地说：“他是一位令人信服的好交警！”

　　 （责任编辑：周仙姿）