许云鹤案一审庭审前王老太情绪激动，一度放声痛哭

　　有关搀扶老人的一系列“糊涂官司”给社会带来影响，广东教授为此设立“搀扶老人风险基金”

　　核心提示

　　昔日南京彭宇案的判决引起的质疑尚未平息，而今天津许云鹤案又引发公众讨论。

　　一系列“糊涂官司”的发生，给社会道德带来很深影响，不少公众坦言难以再向摔倒的老人伸出援助之手。

　　9月2日，武汉一位88岁的老人摔倒无人帮扶，结果因鼻血堵塞呼吸道而死亡。在上海、南京等地，近日已发生多起老人摔倒而无人帮扶的尴尬事件。

　　为此，华南师范大学政治与行政学院理论部副主任谈方教授发起设立了“搀扶老人风险基金”，该基金最主要的目的就是为那些因为好心搀扶老人而深陷纠纷的人们提供法律和经济援助。（华西都市报记者万丹妮北京报道）

　　新闻背景

　　●2011年9月2日，武汉市88岁的李大爷，在离家不远的菜场口迎面摔倒后，无人敢扶他，1小时后，老人因鼻血堵塞呼吸道窒息死亡。

　　●2011年8月26日，江苏南通的长途车司机殷红彬、乘务员郁维贞在路上扶起了一位被撞伤的老太太，事后，老太太指称司机为“肇事者”。后由于其车辆装了监控探头，一看录像，真相很快大白，老太太乃是自行摔倒。事后老太太家属登门致歉。

　　●2009年10月21日，天津车主许云鹤因搀扶违章爬马路护栏摔倒的王老太，被天津市红桥区人民法院判赔108606元。

　　●2006年11月20日，一位老太在南京一公交站台被撞倒，摔成了骨折，鉴定后构成8级伤残，医药费花不少。老太指认撞人者是刚下车的小伙彭宇。老太告到法院索赔13万多元。彭宇则称冤枉。

　　基金初衷

　　设立扶老风险基金　你扶老人，我买单

　　昨日，谈方教授接受了华西都市报记者专访，他表示，“搀扶老人风险基金”目前已募得款项40000多元，半年来已经接待过3位求助者。基金的捐款者主要是高校教师、企业工会员工以及普通市民。他们中既有5岁的小朋友，也有年近80岁的老人。大家一致的心愿是，希望以基金的名义为因搀扶老人而深陷法律纠纷的人们提供法律援助。

　　谈方说，由于这类案件往往在事实认定上有一定困难，所以即便官司打输了，需要赔偿，对于判定确实蒙冤或无法界定的搀扶者，基金还可以为其提供经济援助。

　　“这样做的目的就是为大家的善举扫除风险，使人们在搀扶街边的老人时不再有顾虑，让好人放心做好事。”谈方说。

　　扶还是不扶已成社会问题

　　华西都市报：“搀扶老人风险基金”，从名称上看多少有点无奈的感觉，怎么会想到要创办这样一个基金？

　　谈方：不设不行，是否敢于搀扶跌倒在地的老人已成为一个社会问题，有人想扶而不敢扶，敢扶也扶不起——可能会赔款。因为自从2006年南京出了彭宇案以后，全国各地跌倒在地的老人面临尴尬，一方面，路人因怕承担责任没人敢扶，老人因此受到更多痛苦，甚至没得到及时救治而失去生命；另一方面，有人好心施救了，反而遭受诬陷、敲诈，这就给我们的社会风气带来了负面影响。许多人认为，好人没有好报，令人寒心。

　　这个基金其实是中国好人网好人基金下面的一个专项基金，我们意在探索一条化解因为好心搀扶老人而陷于风险和困境的解决之道，希望能够带给搀扶者以慰藉。我们要告诉大家，遇到老人摔倒了请放心大胆地去扶，全国爱心人士做您的坚强后盾，尊老爱幼是中华民族的传统美德，老人摔倒大家一起帮助，这应该是社会的主导风气。

　　华西都市报：能否具体介绍一下基金的运营情况？

　　谈方：“搀扶老人风险基金”设立仪式是今年3月5日学雷锋纪念日这一天举行的。基金成立之初，我自己带头捐出第一笔款2万元。半年来，已经募集到4万多元的善款，捐款者包括大学老师、企业家、白领、工人、公务员、医生、记者，也有快80岁的退休人员以及大中小学生，包括只有5岁大的小朋友。

　　对于受理的因为搀扶老人而需要帮助的人，我们会根据公益律师调查取证的情况、法院的调查材料和媒体的报道来进行判断和甄别。如果双方都无法举证，实在无法判定时，我们会选择对他进行帮助。

　　华西都市报：基金成立已经半年了，具体帮扶情况怎么样？

　　谈方：基金成立半年来，我们一共关注了十几起类似事件，60多位律师维权自愿者参与其中，真正接触和受理了其中3起，有一些因为没有取得当事人的联系方式没有接触。

　　目前，“搀扶老人风险基金”唯一援助的一例不是搀扶老人，而是搀扶小孩反被孩子家长殴打的。搀扶小孩的是一名大学女教师，她称扶摔倒小孩遭误会反被小孩父母打伤，并已将小孩父母告上法庭，而被告方则称是女大学教师撞伤了小孩。据当地媒体报道，小女孩是自行摔倒还是被撞伤，双方的说法都缺乏第三方旁证，该案还没有宣判。

　　但是，我们根据公益律师调查取证的情况、法院的调查材料和媒体的报道，决定援助这位女大学教师，为她支付了诉讼费和医疗费。

　　基金尴尬　求助人担心被指“讹钱”，放弃求助

　　华西都市报：你曾经在媒体上提到有一些向你们求助的人最终放弃了求助，他们为什么放弃求助？

　　谈方：有两起当事人最终都放弃了接受救助。他们当中一位是湖南的，一位是广东的，都是因为搀扶摔倒的老太太而被冤枉为肇事者，都因为没有第三方证据证明自己不是肇事者而是救助者而自认倒霉，一位赔偿了2.2万元，一位赔偿了几千元。他们都是看到了媒体对“搀扶老人风险基金”的报道而联系我们的，但是当我们正式介入后，他们又都放弃了。

　　原因主要是，一方面是此类事件对当事人伤害很大，不想再提起伤心事；另一方面，他们觉得不仅处理起来非常麻烦，而且担心自己接受帮助，会被别人说自己是“讹钱”，借助这个机会来捞一笔。

　　基金意义　要让社会搀扶老人蔚然成风

　　华西都市报：你们如何判定求助者确实存在冤屈？有没有考虑可能因此会出现欺诈？

　　谈方：这个确实有难度，但我们会进行仔细地判断和甄别。

　　也许有人会担心这样会让撞倒老人的肇事者占到便宜，担心会有讹钱的人。但是，我们考虑到这个问题已经不是一个纯粹的司法问题，而更是一个社会效果的问题。我们更担心因为真的好心搀扶老人而被冤枉所给社会造成的恶劣影响，比如彭宇案。如果帮助他能够起到良好的社会效应，营造老人摔倒有人搀扶的良好社会氛围，就是值得的。退一步讲，如果真是这个人把老人撞倒后又把老人搀扶起来而又确实很困难，“搀扶老人风险基金”也会酌情资助的。因为他起码没有逃开，而是搀扶起了老人，或者送医，说明他的道德底线还在，而且对老人是有好处的，总比躺在地上没人管甚至失去生命要好得多。

　　华西都市报：按你们的规划，这个“搀扶老人风险基金”怎么发展？

　　谈方：我们通过设立这个基金来唤醒更多人关注这个事情，来化解这个风险，使整个社会搀扶老人蔚然成风，这才是我们最终要达到的目的。

　　相关疑问　是不是作秀，用行动来回应

　　华西都市报：这或许是一个令人沮丧的事实，每一次善举背后都会有人在质疑动机，有人说“搀扶老人风险基金”本身也是一种炒作和作秀，您如何回应？

　　谈方：一般情况下，我们不回应，我们觉得实实在在的行动胜于雄辩。如果我们有实实在在的行动，还有有目共睹的效果，自然会有人替我们回应的。特殊情况下，我们也许会像我钦佩的“中国首善”陈光标所回应的那样：希望更多人跟我们学作秀，建立更多更好的“搀扶老人风险基金”，早日把搀扶老人的风险化为一干二净，那岂不快哉？

　　一系列“糊涂官司”的发生，给社会道德带来很深影响，不少公众坦言难以再向摔倒的老人伸出援助之手。

　　是道德缺失还是司法无力，法律界有关人士就相关法律问题提出了自己的见解。

　　焦点

　　法律该怎样“扶起”老人　 乐于助人见义勇为不应受个案影响

　　“许云鹤案的一审判决以及几年前南京彭宇案的判决，确实对公众心理产生了一些负面影响。”北京市法拓律师事务所律师刘昊表示，这些案件毕竟只是个案，不能成为人们“见危不救”“摔倒不扶”的借口。

　　刘昊表示，一些公众可能高估了出手救人的风险。法律的举证原则是“谁主张谁举证”，如果受害人认为施救者就是侵权人，必须要拿出证据来证明施救者的过错。“仅仅由于我伸出援手就认为我是侵权人，这只是一种主观臆断，不能做这样的推定。”

　　万一好心施救真的被起诉了，刘昊建议，可以请目击者来作证，同时检查事发现场有没有摄像头，是否有视频资料。另外，在救助过程中可以用自己的手机拍照固定证据，及时与公安机关、医院联系寻求帮助，并积极协助寻找真正的侵权人。

　　刘昊还认为，法院遇到类似这种各执一词又缺乏证据的案件，在审判时要慎之又慎，在无法判断事实真相的情况下，在依法作出审慎判决同时，还必须对判决的理由进行合乎法理的详细阐释，不能让公众产生太多质疑，避免因为判决本身的含糊其辞或其他错误造成舆论的质疑。

　　建议减轻甚至免除善意救助者的义务与责任

　　在复旦大学法学院任教的李世刚博士告诉记者，目前许多国家都减轻甚至免除善意救助者的责任。

　　在英美法系国家有一种法则被称为“好撒马利亚人法则”。比如，美国有法律要求，在紧急状态下，施救者因其无偿的救助行为而给被救助者造成民事损害时，其责任可以依据一定程序予以免除。澳大利亚、加拿大等国家也有类似的规定。

　　在大陆法系国家，如德国、法国，以及我国的民法通则都设有“无因管理”制度，以规范那些没有法律上的原因而管理他人事物的情形。其实，这种制度的设计和实践就要求适当减轻管理人义务与责任、保护管理人的合法利益和鼓励助人为乐、危难相助的道德和行为。

　　“为了更好地保护和鼓励见义勇为之义举、危难相助之行为，呵护人之善心，免除行善的后顾之忧，我们的确需要适当减轻善意救助者的义务与责任。”李世刚说。

　　他同时认为，有许多案件发生争议，并不是法律规定的问题，而可能是证据与事实的查实问题。在事实查清的情况下，才能谈责任的承担。

　　相关回应

　　卫生部： 跌倒老人扶不扶要分情况处理

　　跌倒是我国65岁以上老年人伤害死亡的首位原因。发现老年人跌倒时应该怎么办？卫生部6日公布的《老年人跌倒干预技术指南》提出：不要急于扶起，要分情况进行处理。

　　指南提出，如老人意识不清，在场者应立即拨打急救电话。有外伤、出血，应立即止血、包扎；有呕吐，应将其头部偏向一侧，并清理口、鼻腔呕吐物，保证呼吸通畅；有抽搐，应移至平整软地面或身体下垫软物，防止碰、擦伤，必要时牙间垫较硬物，防止舌咬伤，不要硬掰抽搐肢体，防止肌肉、骨骼损伤；如呼吸、心跳停止，应立即进行胸外心脏按压、口对口人工呼吸等急救措施；如需搬动，应保证平稳，尽量平卧。

　　指南提出，如老人意识清楚，应询问老年人跌倒情况及对跌倒过程是否有记忆。如不能记起，可能为晕厥或脑血管意外，应立即护送老年人到医院诊治或拨打急救电话；要询问是否有剧烈头痛或口角歪斜、言语不利、手脚无力等提示脑卒中的情况，如有，立即扶起老年人可能加重脑出血或脑缺血，使病情加重，应立即拨打急救电话；有外伤、出血，应立即止血、包扎并护送老年人到医院进一步处理；查看有无提示骨折情形，如无相关专业知识，不要随便搬动，以免加重病情，应立即拨打急救电话；查询有无腰、背部疼痛及大小便失禁等提示腰椎损害情形，如无相关专业知识，不要随便搬动，以免加重病情，应立即拨打急救电话等。据新华社

（责任编辑：姬明华）