杨红丽

　　【主要事迹】

　　她个头近170厘米，扎马尾辫，身材高挑，但天生胆小，考到驾照不敢开车上路，有人断言，这种性格不适合从事纪检监察工作。14年的磨砺，给出答案。她较真不妥协，发现问题一定查个水落石出；她刚强有侠气，遇到“不平事”拍案而起；她忠诚守原则，不逾越“情分”“本分”间那条严明的界限；她温柔善良，言谈举止常让乡亲、同事、亲友如沐春风。

　　由于纪检监察工作的特殊性，她去世四个月后，在称她“师傅”“杨姐”“组长”“妈妈”“媳妇”的众人口中，我们才还原出这位爱兰如兰的基层女纪检干部的形象——她的微信头像，正是自己亲手种植的吊兰的图片。

　　她叫杨红丽，生前任中共理县县委第二巡察组组长。大山深处的理县，素有“吉祥谷”之称。她扎根基层的27年，特别是在纪检监察岗位上兢兢业业奉献的14年，如兰香拂过，淡雅氤氲，余韵悠长。

　　坚守原则“杨敢当”

　　2022年3月，中共理县十三届县委启动第一轮常规巡察，杨红丽巡察到了自己“老领导”的头上。县人社局局长刘利兵在担任县纪委杂谷脑片区纪工委副书记时，杨红丽是其下属，他印象中的这位得力干将在原则问题上毫不退让。

　　2010年底，蒲溪乡色尔村“两委”换届，有群众举报一名候选人送香烟贿选。经过走访调查，那名候选人的确向某村民送了一盒价值二三十元的香烟。杨红丽坚定认为，“虽然数额不大，但性质就是拉票，必须有苗头就打，坚决匡正换届风气。”最后，这名候选人被取消参选资格。

　　理县常住人口3.7万人，亲戚、同事、师生、同学、同乡等社会关系交织，开展巡察承受的压力不言而喻。杨红丽不仅带头阻断熟人社会的人情世故，还鼓励巡察组的“90后”年轻人，“找准真问题，不当老好人，不怕得罪人。”

　　巡察组进驻县人社局一个月后，对标“三个聚焦”反馈的13个方面问题，令刘利兵如坐针毡：有向下属单位拨付资金缺乏监管措施的问题，有职工超标准报销加班费、值班费的现象，有“三会一课”制度执行力不够的事实，有个别干部兼职兼薪的线索……有些问题涉及金额并不大，比如，春节加班费三年总计多报销了4000多元。找老部下说情没有用处，刘利兵心知肚明，巡察期间他以私人名义请杨红丽吃饭都被拒绝了，最好的方式莫过于照单全收、立行立改。

　　巡察桃坪镇党委及其四村一社区支部时，杨红丽拍了桌子，因为村民反映的问题长期得不到解决。2009年，古城村4户村民流转租赁了12亩村集体土地种植果树，因自然灾害等原因，实际只缴纳了5年费用，其他村民对此意见很大，经常闹口角，甚至发展为纠纷。围坐火塘旁座谈，村干部很为难，有的“倒苦水”说，这是老一届村“两委”决策的事，合同不知去向，处理难度太大，反正钱也不多，最好维持现状。看似柔弱的杨红丽，一掌拍在火塘桌上：“干部‘和稀泥’不担当作为，往小了说是损公肥私、流失村集体资产，往大了说是放任矛盾扩大、影响党在农村的执政基础。”“公就是公，私就是私，这个问题必须解决。”在她的督促下，村干部行动起来，一方面做通种植户补缴工作，另一方面适时召开村民大会，讨论通过续租细节，镇司法所协助起草租赁合同。最终，4户村民补缴1. 89万元租金，村上多了一笔集体收入，更重要的是通过明确土地权属，维护了全体村民的利益，让大家郁积多年的心气顺了。这个办法，也为该镇桃坪村处理20亩村集体土地存在的同类问题提供了范本。

　　“善于发现问题、形成震慑，敢于解决难题、化解矛盾。”巡察组副组长王燕也是一名“老纪检”，她对杨红丽不由心生佩服。桃坪镇党委副书记任继东则亲身领教了杨红丽上的一堂“实操课”。增头村是镇上出了名的“问题村”“信访村”，杨红丽纳闷，村人民调解委员会早已成立，为什么在作用发挥上却“水土不服”？她多次实地走访，察民意、听民声，从优化调解委员会人员结构等方面给出建议，村上的老党员、退休教师、退伍军人、德高望重的老人等，随之充实到调解委员会中。

　　“去年7月，一户村民养殖的牛在邻居家的老宅踩踏数日，要在以往非闹个大乱子不可。”任继东说，“升级版”调解委员会出马，摆事实、说道理、讲法律，很快将矛盾纠纷消除在萌芽状态。巡察组在桃坪镇及其四村一社区共发现20个主要问题，还十分尖锐地指出了部分村存在工程报账资料造假等现象。桃坪羌寨历史悠久，很多古老的民居大门外立有一块正气驱邪的“泰山石敢当”，人们把杨红丽称作“杨敢当”。

　　不计名利腰杆硬

　　从理县纪委片区纪工委书记到派驻部门纪检组组长，杨红丽经历过一次“降职”，由实职正科降为副科。2015年11月，根据改革需要，理县撤销县内3个片区纪工委机构，杨红丽面临分流抉择——改革重在做“减法”，无法全部安置正科岗位，意味着有人要降职使用。她的朋友对她推心置腹：“在我们这个小县城，晋升至正科难上加难，要想方设法保住帽子，不然降职解释不清，别人以为你受了处分，面子上挂不住，收入也受损。”

　　曾任县委组织部部务委员的赵庭应考察过杨红丽。他评价，杨红丽干纪检工作抓早抓小、防微杜渐，实现片区内党员干部违纪违法“零发生”。杨红丽没有拿着成绩与组织谈条件、要待遇，而是坦然接受安排，担任县财政局纪检组组长一职。她是真心热爱纪检事业。一个一心为公的人，不考虑个人荣辱、不计较个人得失，骨子里就硬气。

　　2019年1月，根据县纪委安排，杨红丽参与了县人社局原党组书记、局长唐某违规发放福利问题的查办。一边是抬头不见低头见的老熟人，一边是党纪国法，杨红丽毫不犹豫主动对其开展谈话。经过深入细致调查，唐某因违反中央八项规定精神受到党内警告处分。同年10月，杨红丽牵头查办了时任团县委书记周某某违反工作纪律案。

　　有次，一名被调查对象的妻子将杨红丽堵在巷子里破口大骂：“你最近在忙着整人吗？为什么针对我们家？”杨红丽回答：“我履行我的职责，从不整人。”她又问：“大家那么熟，你就不能变通变通，把事情压一压？”杨红丽说：“我有我的底线，渎职的事做不来。”双方话不投机不欢而散，此后形同陌路的结局可想而知。面对冷眼、嘲讽和怨恨，杨红丽心中有痛，但从不后悔，她对同事说：“如果我们做不到遵纪守法，又如何监督别人？心底无私天地宽。”

　　据县纪委统计，杨红丽先后牵头和参与查处涉及群众身边腐败和不正之风、党员干部纪律作风等问题70余件，挽回经济损失数百万元，并且多次被抽调加入省委、州委巡视巡察组。因表现优秀，2021年5月，杨红丽被任命为县委第二巡察组组长，重回实职正科岗位。她也有主动找组织说“利益”的时候。

　　2022年5月，巡察桃坪镇古城村党支部期间，群众反映新修的通组路存在较大安全隐患。杨红丽二话不说，带着王燕等组员前往实地调查。沙坝组位于高半山，盘山公路弯多路陡，车行至半山腰，迎面开来一辆下山的货车。杨红丽所乘车辆靠近悬崖一侧，错车时右后轮胎掉下路坎。听到身后传来的沙石滚落声，几个人脸色都白了。事后大家仍心有余悸，为了缓解紧张氛围，杨红丽开起玩笑：“要是掉下去，保险得赔我们多少钱？”大家你一言我一语逗乐起来。

　　6公里长的通组路，全程没有安装防护设施。杨红丽原本可以把情况写入巡察报告，然后等镇上抓整改，但人命关天，必须边巡边改。她主动与分管交通的县领导和交通运输局负责同志联系，为村上争取项目资金。目前，这条路已有2公里险峻路段正在加装护栏。杨红丽的同事们说，她看似不近人情，实则心里装着公道、装着人民、装着事业，唯独没有她自己。

　　执纪者亦改革者

　　理县县城颇为狭长，东西向沿杂谷脑河布局。在县城东北角一个小区，杨红丽以每月400元的租金租了一户套一住房，自2015年11月调任县财政局纪检组组长起，她就居住在这里。

　　当时，丈夫罗勇权在茂县天龙湖电站工作，相距120多公里；女儿罗满在绵阳读书，相距250公里，一家三口常年分居三地。孑然一身的杨红丽生活很有规律，早晨五点多起床跑步，围着县城转一圈再回去煮饭，即使如此，她依然是到单位较早的那位。

　　从乡镇到县城，特别是在县财政局期间，已过不惑之年的杨红丽展现出革故鼎新的改革者一面。财务管理，无论在哪个单位都是敏感事项。当时，局里但凡有支出，无论金额大小都要上会走决议程序，而会议不是每天都召开，一些工作因此推进缓慢。时任办公室主任的郭清城感触深刻：“比如，办公室有项例行工作，每年为全县各部门统一印制差旅费报销凭证，开支在1000多元，没有上会前，这个事该做而不能做，效率就这样被降低了。”

　　杨红丽发现问题后，提出建立经济事项决策机制的基础模型，即非集中采购开支5000元以上的由局党组会议讨论决定，3000元至5000元之间由局班子会议决议，3000元以下办公室直接安排。“简政不减责，放权不放任。”郭清城说，这为全县行政事业单位规范财政运行、行政运转、经费开支和内控管理提供了一个范本。

　　支出是否合法合理，也是纪检组监督的重要内容。杨红丽的目光盯向了职工食堂。食堂入库多少食材、出库多少菜品、动态库存怎么样，这笔“糊涂账”过去谁也说不清楚。杨红丽大力推动食品出入库制度落地落实、增设食堂专管员、引入供应商竞争制度、实行以周为单位的“点菜”制度，一年下来，不仅职工吃得好、吃得放心，食堂还节省了上万元开支。

　　重塑食堂规章制度后不久，职工上班迟到的现象摆到了明面上。在理县工作的外地人多，在财政局工作的女同志多，一些双职工家庭的女同志因为送孩子上学经常迟到。迟到属于违反工作纪律的行为，过去都是睁一眼闭一眼，听说杨红丽在抓这个事情，大家心里悬吊吊的。部分职工颇为无奈，“孩子没老人照料，怎么做得到两全其美？”

　　出人意料的是，杨红丽提出实行弹性工作制度，对部分确需送小孩上学的职工放宽15分钟到岗，其间如有紧急工作由同事帮助办理，15分钟后严格考勤。“做这件事，要有很大的魄力才行。”郭清城说，职工们由此吃下了定心丸。杨红丽常念那句纪检人的“金科玉律”：“实事求是，是纪检监察工作的生命线。”

　　胡吉芳是杨红丽多年的闺蜜。有次她们在县城吃冒菜的时候，胡吉芳问她：“你对职工这么好，是不是也与你亏欠女儿有关？”杨红丽摇摇头，“家家有本难念的经。”

　　罗满读小学时就被送到了绵阳。只有在胡吉芳面前，杨红丽才展示出内心最柔软的一面：“我的女儿缺乏母爱，有时候我感觉自己就像没有孩子一样，我的女儿就像没有妈……”没想到，多年后，一语成谶。

　　雪域高原镌忠诚

　　根据十二届省委第一轮巡视工作要求和阿坝州委统一部署，2022年9月，十二届州委第二轮巡察首次对6个县的县纪委监委机关、县委组织部开展交叉巡察。

　　从实践看，异地交叉巡察是破解熟人社会监督难题的有效途径。巡察壤塘县纪委监委机关、县委组织部的任务落到了理县。

　　理县县委巡察组有三个，杨红丽作为第二巡察组组长主动请缨。壤塘县城海拔3280米，比理县高出1400米左右，两地间300多公里路程，乘车至少要5个小时。为了不让家里担心，杨红丽最初都没告诉家人。

　　胡吉芳后来劝她时甚至带着埋怨：“你都49岁的人了，壤塘条件艰苦，你到底图个什么？”杨红丽的想法却很纯粹，自己从事巡察工作不到一年半，是个“新兵”，到壤塘开展交叉巡察对于积累经验大有裨益。

　　9月22日，杨红丽率领11名巡察组员抵达壤塘，堆积如山的1127册（卷）文件等着他们翻阅，48人等着他们谈话。巡察时间仅有1个月，又临近国庆节，任务艰巨、时间紧迫。杨红丽定下一个时间节点，“尽量在国庆前完成谈话，不影响高原干部难得的休假机会。”那时，壤塘已经下过一场大雪，晚上气温低至零度以下，宾馆尚未供暖，组里身体最强壮的小伙子夜里也要盖两床被子，但大家的工作热情不减。

　　“小周，麻烦找个文件。”壤塘县委巡察办副主任周旭负责巡察组服务保障工作，他没有接到过杨红丽关于生活方面的要求，来电几乎全是找各种政策文件。壤塘县情与理县不同，巡察组不能凭经验做事，差旅费报销标准、涉案款物管理办法等必须找到依据。

　　壤塘县委组织部副部长刘海波，是巡察谈话的最后一个人，从晚上8点谈到10点半。杨红丽既直面组织部的问题，指出了民主生活会中存在的以意见建议代替批评、红脸出汗不够深入的现象，又放眼全县人才工作实际，讨论了当地统筹使用职级职数激励干部担当作为、破解人才流失难题的做法。

　　“谈话提纲准备充分、针对性强，不是走马观花、蜻蜓点水。”刘海波说，谈完话就理解了为什么巡察组一直加班加点，他经常看到巡察组使用的会议室深夜灯火通明。

　　对于巡察壤塘县纪委监委机关，杨红丽也格外重视。纪检干部出身的她知道自己有熟悉业务的优势，但巡察必须讲政治、讲方法，真正发挥好交叉巡察的制度优势。为此，她不仅提前做了大量功课，对组员进行了培训，还多次向上级巡视巡察机构的同志请教。她还带领巡察组到个别乡镇开展延伸巡察，了解县纪委监委对基层纪检工作的指导情况，确保巡得准、巡得实、问题摸得清。

　　10月19日，巡察工作接近尾声。上午，巡察组副组长李雪等组员与杨红丽一起，字斟句酌修改第五版巡察报告。10时左右，杨红丽上厕所回来后，一下子重重地坐在椅子上，说“头疼”，修改报告中不时拿拳头轻轻敲打头顶。大家以为是感冒症状，劝她回去休息，但杨红丽没答应，觉得这是自己的“老毛病”。

　　其实，杨红丽从几年前起就有偶尔头疼的症状，但年年的常规体检结果都没有异常。出于医生的敏感，胡吉芳曾劝她做一次脑部增强CT，当地没有条件，就去成都的医院做，“她没把这当回事，就一心扑在工作上。”

　　后来，得知杨红丽到壤塘后出现高原反应，经常头晕眼花、身体乏力，胡吉芳几次批评她，“赶紧请假回来，身体累垮怎么办？”杨红丽说：“我出身农村贫困家庭，能够得到组织信任，干上这份活路，就要对得起这份工资。”

　　只是没有人知道，这位信念坚定的“铁娘子”颅内存在血管畸形动脉瘤，高原反应正在加剧病情的恶化。

　　中午简单吃过茄子汤，杨红丽明确当天下午组内要将巡察报告定稿，并与壤塘县委巡察办约定次日上午召开组办会，讨论通过巡察报告，至此结束在壤塘的巡察工作。她安排好一切回到房间休息，动脉瘤在某一刻破裂，颅内大面积出血，她再也没有醒来。

　　一片冰心寄山河

　　救护车警灯闪烁，呼啸般载着她赶往成都最好的医院。车辆从理县杂谷脑河穿过，又经过家乡通化，“吉祥谷”彻夜无眠。前往壤塘时，茫茫大山尚披青绿，待大山的女儿归来，漫山彩叶又为谁红？

　　毕业后远在西藏的罗满，再也不能投入妈妈的怀抱。在壤塘时，杨红丽收到女儿发来的一张吃烤面筋的照片，她休息时专门在县城买了一串，快乐得像个孩子，仿佛和女儿在一起。

　　杨红丽出殡那天，一家人终于团聚，通化乡、蒲溪乡、米亚罗镇、桃坪镇、杂谷脑镇的乡亲们从四面八方赶来，送她最后一程。

　　在通化乡，杨红丽是一名会计，人们印象中的那个小姑娘勤勤恳恳，账目一清二楚，从来没有与谁红过脸；2005年铺子沟突发特大山洪泥石流，她和同事冲锋在前，及时将受灾群众马军一家转移到安全地带，避免了屋毁人亡的惨剧；

　　在蒲溪乡，杨红丽是民政助理、计生专干，遇上了“5·12”汶川特大地震，她向亲人捎口信报平安，奋战一线抢险救灾、统计信息、分发物资，几个月后才见到女儿；一名高危产妇拒绝到县妇幼保健院分娩，她心急火燎地联系同学到乡卫生院接产，确保了母子平安；

　　在阿坝州“两联一进”群众工作中，结对户王香姑家的土鸡和鸡蛋滞销，杨红丽自掏腰包买下一批送给亲朋，还发动朋友圈以购代捐；就在出发去壤塘之前，她还打电话询问杨详勇家的情况，告诉他“有困难记得联系我……”

　　在巡察岗位上，她要求巡察期间无论多晚都要接访，以便白天“不方便”的群众来反映问题；她专门选择离公路远、年龄大、有困难的群众入户走访，即便路途遥远坎坷，也不多作休息，只因“和群众约好了时间，一分钟都不能耽搁”；在村中遇到腿脚不便的老人，她会关切询问症状，托人带些药品；她清楚每一名组员的兴趣爱好，王燕喜欢吃香肠，李雪对水果情有独钟，李东“无肉不欢”，她一有时间还为同事们做拿手的面食点心。

　　身边的朋友说，她从事纪检工作后看上去严肃认真、不苟言笑，其实，一片冰心包裹着火热的情。青山不语，江河悲凄。一名干部的初心，映衬在送行人们垂落的泪珠中。“她活出了人生的精彩，但在生活上太清苦了。”中专同学王采宏说，杨红丽舍不得给自己买衣服，一件黑色羽绒服穿了十多年，颜色都褪去了。她租住的房屋十分简朴，地面没有铺砖，一层薄布当了窗帘。有次几个好友聊起她的“抠门”，聊着聊着，杨红丽就哭了，她说：“我要省下钱，我想我哥活啊！”

　　杨红丽幼年丧父，兄弟姊妹六人，她是家中老幺，在哥哥嫂嫂等亲人的接济下完成学业。她成为公职人员，走上领导岗位，却从未用职务影响为亲友开后门、行方便。做得最多的是空了回娘家干农活、收拾家务，挤出工资帮助救治患了癌症的二哥。二哥病逝，她把二嫂当母亲一样照顾得体贴周到，对侄儿侄女视如己出……

　　杨红丽曾与丈夫商量，等再过几年退休了，就陪着女儿去旅游，多种几盆兰草，享受一下难得的休闲时光。如今，她种植的兰草依然繁茂，柔韧、淡泊、坚贞不渝，斯人如兰。

　　道德点评：“现在太忙了，你的成长妈妈缺席得太多，等以后退休了妈妈就来拉萨陪你，给你煮饭。”杨红丽对女儿罗满许诺着退休后的陪伴，但是她又一次食言了。罗满清晰地记得妈妈最后一次给自己打电话时说的话：“女儿，出门在外照顾好自己，要踏踏实实做人、认认真真工作。”简单的话语，却成了杨红丽对女儿最后的嘱托。杨红丽以坚定的理想信念、质朴的坚守奉献，维护着党章党规党纪，维护着党和人民的利益，在平凡坚守中散发出永恒的光辉。2022年11月15日，理县县委追授杨红丽同志为理县优秀共产党员、记三等功。2023年1月6日，杨红丽同志被理县县委、县政府评选为第七届“最美理县人”。