杜艳 邓子良/南方日报

　　近日，南方日报记者在深圳走访发现，不少城中村流浪犬成群结队。有巡防员说，这些流浪犬很多是走失或被遗弃的土犬，因为不是名贵品种，不见之后主人就任由它们自生自灭。

　　围绕广大市民投诉的流浪犬扰民问题，今年10月25日起，深圳市城管局在全市组织开展为期两个月的流浪犬收治突击行动，确保全市主干道和学校周边、公园、商业区等区域无流浪犬，其他区域基本不见流浪犬，强力根除流浪犬乱咬伤人、乱叫扰民、乱跑吓人、上路扰车等突出问题。

　　据统计，截至11月19日，专项行动已收治流浪犬196条，市民领养29条。近三年时间，深圳城管执法部门每年收治的流浪犬都有1000条左右。

　　11月20日，深圳城管在龙岗区展开流浪犬收治行动。图为城管犬类管理人员将收治的流浪狗关进汽车尾箱的铁栏里。视觉中国 图

　　◆现象◆

　　龙华、龙岗多个区域

　　流浪犬结队觅食

　　11月19日，记者走访了深圳龙华区水斗新村、骏龙新村、上油松村等城中村，发现村里几乎每走小段路都能看到犬的身影和排泄物。有的狗躺在阴凉的街道上小憩，也有在垃圾堆、小餐馆中觅食或玩耍。

　　据记者观察，这些流浪犬不是名贵的品种，以普通中华田园犬或杂交土狗居多。由于长期走街串巷流浪的缘故，这些犬的毛发都比较脏。

　　同时，在城中村的一些一楼商铺也有饲养犬只，用于看家护门。这类犬只大多处于放养状态，没有犬绳或项圈控制，任由其自由行动。

　　水斗新村、骏龙新村附近有多个文化产业园、工业园。“这一带有很多流浪犬，经常成群结队觅食，这个情况存在很久了。很多都是以前住户、附近工厂走失或被遗弃的土犬，因为不是什么名贵品种，不见了就任由它们自生自灭了。”在水围新村附近巡逻的巡防员表示。

　　时值中午，不少居民带着幼童在楼下凉亭聊天、玩耍。记者询问她们对流浪犬的看法，有居民表示，平常带孩子出来玩耍，都不会让他脱离自己视线范围，“周围的狗太多了，怕小孩被咬了不安全。”

　　有居民向记者反映，这里的流浪犬白天肆无忌惮穿梭于人群中，晚上有时还会出现追咬行人的现象，非常担心这类流浪犬身上带有病菌。

　　上述地点之外，在龙岗区龙城街道陂头背村等多个区域，也有市民反映，这些区域中部分社区和学校周边经常能看到流浪犬出没。

　　◆执法◆

　　爱心市民可以认领非禁养犬

　　为进一步加强流浪犬管控，10月25日至12月25日，深圳市城管局在全市范围内组织开展为期两个月的流浪犬收治突击行动。

　　11月20日，南方日报记者跟随深圳市城管局监察支队、龙岗区城管执法监察大队、龙城街道执法队到陂头背村开展流浪犬收治突击行动。记者在现场看到，几乎每走一小段路都能看到犬的身影和排泄物，这类犬只大多处于放养状态，没有犬绳或项圈控制。

　　记者向附近住户询问这些犬只是否有主人，是否对自家宠物犬注射疫苗以及进行养犬登记，大部分住户摇头表示没有，也不清楚宠物犬需要实行登记的制度。现场，对于马路上随意跑动的流浪犬，执法人员进行了捕捉。

　　据介绍，这些流浪犬大多是土狗，也就是中华田园犬，属于深圳27种禁养犬种类。流浪犬收治后会送到各区委托的相关收容中心、收养点或宠物医院代管。接下来，对于允许养的狗，爱心市民可以认领。

　　行动中，一只疑似无主的小白狗被捕捉。这时一位市民李先生找到执法人员，自称是小白狗的主人，想要领回自己的狗。李先生称爱犬叫“小白”，已经养了12年，感情很深。“我平时就把它放在自家院子里跑，它很听话几乎不会跑出去，刚才可能是我没有关门，一不注意它就跑到外面了。”被问及是否为“小白”办理狗证时，李先生说：“我不知道养狗还得办证，也不知道去哪里办，以后一定会管理好自己的小狗。”

　　对此，深圳市城管监察支队大队长叶仕安表示：“市民不了解办证事宜，证明我们在宣传方面工作还有不足之处，接下来一定会加大宣传力度，让市民多加了解。”

　　而对上述情形，执法队最终采取柔性执法方式，允许养犬人暂时将狗领回，并现场向养犬人开具责令（改正）违法行为通知书，限其七日内补办养犬证，否则将按照《深圳市养犬管理条例》依法处罚。

　　◆成效◆

　　不足一个月收治196条流浪犬

　　据介绍，行动开展以来，深圳全市各级城管执法部门以此为契机，按照深圳市城管局统一部署，坚持问题导向，围绕广大市民投诉的流浪犬扰民问题，通过集中开展流浪犬收治突击行动，尽可能实现全市主干道和学校周边、公园、商业区等区域无流浪犬，其他区域基本不见流浪犬，强力根除流浪犬乱咬伤人、乱叫扰民、乱跑吓人、上路扰车等突出问题。

　　截至11月19日，深圳全市收治流浪犬专项行动已出动人员4822人次，出动车辆1104辆次，收治流浪犬196条，市民领养29条。其中，深圳宝安区收治流浪犬数目最多，达59条。此次开展行动的龙岗区，此前则已收治流浪犬达24条。而在近三年时间，每年深圳城管执法部门收治的流浪犬都有1000条左右。

　　记者了解到，为巩固和继续扩大流浪犬收治突击行动成效，集中力量整治全市不文明养犬行为，深圳全市各级城管部门正全面加强路面巡查，按照“发现一只，收治一只”的原则，集中力量收治流浪犬。

　　在加强路面巡查力度的同时，深圳还将推广福田区流浪犬只收治模式，委托专业组织力量全天候巡查，收治流浪犬。

　　深圳市城管监察支队有关负责人表示，此次流浪犬收治突击行动只是深圳养犬管理专项整治行动中的重要一环。针对养犬不办证、遛犬不牵绳、不清理犬只便溺等不文明养犬行为，深圳市城管局今年以来已组织全市开展3次专项执法行动，接下来还将继续严管严治，严格执法，严厉打击不文明养犬行为。

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　　深圳“狗咬人”警情

　　连续3年攀升

　　记者从深圳市公安局了解到，近3年来，深圳市因宠物狗咬人、犬吠扰民等引发的治安纠纷警情正呈逐年增多趋势。据公安数据显示，2016年，该类警情总数2868起，2017年增长至3452起，增幅约20%。而2018年1至10月，该类警情总数已达3293起，平均每月发生320起。

　　同时，“狗咬人”警情也随之攀升。2016年，“狗咬人”警情至2633起，2017年增长至3103起。2018年1至10月，“狗咬人”警情就已经达到3010起，接近2017年全年数量。

　　（原题为《主人都说狗“听话”，扰民的狗哪来的？ 深圳每年收治流浪犬约1000条，城管局正在开展突击行动，确保主干道等区域无流浪犬》）