本报记者 彭娜 实习生 逯桂 文/图

“这里不能停车，请停到非机动车临时停放点。”“乱扔烟头罚款50元。”11月12日一早，西海都市报记者兵分两路，跟随采访西宁市城管局督查组、西宁市城东区城管局机动中队、城东区城管局东关大街办事处执法中队及火车站广场执法中队执法人员走上街头，纠正、劝导不文明行为。

当天，城东区处罚不文明行为52起，罚款4700元；整个西宁市处罚不文明行为120起，罚款11700元。

快递小哥明知故犯乱停乱放

“你的车不能停在这里！”10时08分，城东区城管局东关大街办事处执法中队执法人员经过东关大街北小街口，看见一辆快递车停放在人行道上，并占用了盲道。一名快递小哥从一栋大楼走出，执法人员上前沟通，告知应将车停放在20米外的非机动车辆临时停放点，快递小哥要为自己的不文明行为埋单——罚款200元。

“停那么远我怎么送快递，跑来跑去很不方便，车上包裹这么多，会耽误送货，我身上也没有那么多钱。”快递小哥不接受处罚，执法人员决定暂扣车辆，让他到指定地点缴纳罚款。城东区城管局机动中队队长张显奎说，20分钟前他遇到了这名快递小哥，当时提醒过他将车停放在非机动车辆临时停放点，快递小哥回答“知道，知道”。

快递小哥情绪有些激动，他脱下衣服，将衣服和手机塞进驾驶室，说：“我不接受，我也不管了！”一名路过的市民见此情景，赶紧劝他：“小伙子，把衣服穿上，天冷，你跟执法人员好好说，快认个错，把车推开，下次别乱停了。”快递小哥态度有所转变，表示再也不会乱停车了。执法人员将罚款改为批评教育，快递小哥开着车离开了。

张显奎介绍，东关大街人流量大，城管部门根据实际情况，每隔一段距离在人行道上设置了一处非机动车辆临时停放点，但仍有人乱停乱放，以快递小哥和外卖小哥居多。记者看到，临时停放点施划黄线，写有醒目的字，有的临时停放点上整齐地停放着几辆摩托车。

乱扔烟头、随地吐痰罚款50元

10时25分，火车站广场2号通道花坛旁，城东区城管局火车站广场执法中队执法人员看见一名旅客乱扔烟头。依据《西宁市文明行为促进条例》第四十六条，执法人员先对其批评教育，后处以罚款50元。旅客很配合，认识到自己的行为确实不对。

“乱扔烟头不是小事，我们做错了就要为自己的行为负责。”在火车站地下停车场通道口，两名乱扔烟头的中年男子面对执法人员这样说。

在七一路与共和路路口人行横道前，东关大街办事处执法中队执法人员等绿灯时，身旁一名拖着行李箱的男子将烟头扔在了地上，执法人员立即责令其捡起烟头。男子愣了两秒，弯腰捡起烟头。执法人员告知要对他处以罚款50元的处罚，男子从兜里掏出50元，在处罚单上签字后匆匆离开。

同一地点，来自江苏的一名男子从一家饭馆走出，走到路口扭头吐了一口痰。“西宁是全国文明城市，我们大家都要做文明人，不能随地吐痰。”执法人员批评了他的不文明行为，男子现场缴纳了50元罚款。

“我接受处罚，我来到了西宁就要爱护西宁的环境卫生，遵守西宁的条例。”这名男子说，这是他第一次因为不文明行为被处罚，他会吸取教训，以后再不会随地吐痰了。

从8时30分至傍晚，执法人员在城东区处罚31起乱扔烟头和随地吐痰不文明行为。

一天处罚120起不文明行为

除乱停乱放、乱扔烟头、随地吐痰外，执法人员在巡查中还纠正、劝导了随地便溺、乱扔纸屑、翻越栏杆、遛狗不使用牵引绳等不文明行为，处以50元至200元不等的罚款。

在滨河路，执法人员处罚了一起随地便溺行为，在互助路处罚了一起遛狗不使用牵引绳行为，在果洛路处罚了一起洗车行门前卫生脏乱差行为，在八一路处罚了一起乱张贴行为，在东关大街处罚一起店外经营行为……一天内，西宁市城管局督查组在城东区督查问题115 起，交办115起，整改105 起；规范非机动车62辆，劝导违法停车58辆，违法停车取证59辆，落实“门前六包”清理乱堆乱放32处，整治店外经营80起，清理商户卷闸门小广告600余张；劝导乱扔烟头、随地吐痰、遛狗不使用牵引绳等不文明行为95起，处罚不文明行为 52起，罚款共计4700元。整个西宁市共出动城管（协管）人员1225人，处罚不文明行为120起，罚款11700元。

面对执法人员的纠正、劝导，有的市民很配合，会真诚地说一句“我错了，我改正”，有的态度不好。张显奎说，遇到不接受处罚的市民，执法人员会让其戴上红袖章，拿起扫帚打扫街道、捡拾烟头，切身体会环卫工人的辛苦。

不文明现象大大减少

根据西宁市委、市政府召开的全国文明城市创建工作推进会安排部署，11月6日，西宁市城管局专项部署，成立三个专项督查组，分区包片，与属地城管部门组成“攻坚队”，开展市容环境卫生整治和不文明行为治理工作，要求全员上岗、全天候街面执法，营造严管重罚态势。11月7日至12日，仅城东区就处罚不文明行为近300起，罚款23100元。

尽管如此，张显奎认为，自创城以来，在各级部门和全体市民的努力下，西宁市不文明现象大大减少。半年前，他在义乌商贸城门口一天能发现三四十起不文明行为，现在减少至一天一两起，他注意到不少人捏着烟头四处找烟灰缸，而不是像过去一样直接扔在地上。

他提到，青海省人民医院门口以前也是不文明行为的重灾区，许多人站在医院门口抽烟、聊天、等车，留下一地烟头、纸屑、包装袋。中午，记者与执法人员走过医院门口，观察发现地面很干净，执法人员提醒吸烟的人不要乱扔烟头。

“火车站广场上补装了50个悬挂在灯柱上的不锈钢烟灰筒，全部贴上了‘吸烟有害健康’的标语，旅客们会自觉走到垃圾箱或烟灰筒前，将烟头扔进去。”城东区城管局火车站广场执法中队队长马永辉说，“火车站广场人员流动量大，不文明行为多，夏天一天能罚款一千元，如今仍会有人脱鞋躺在花坛边休息，乱扔垃圾，但不文明行为已明显减少。”