十部门出台意见进一步健全服务体系 

本报北京5月27日电（中国青年报·中青在线记者 王亦君）民政部今天上午举行新闻发布会，介绍民政部联合教育部、公安部等10部门近日制定出台的《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》（以下简称“意见”）。

　　民政部儿童福利司司长郭玉强介绍，意见要求，在村（居）民委员会一级设立“儿童主任”，由村（居）民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等担任，负责农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作。在乡镇（街道）一级设立“儿童督导员”，由乡镇（街道）人民政府明确一名工作人员担任，负责乡镇（街道）的留守困境儿童关爱服务工作。

　　据民政部儿童福利司副司长倪春霞介绍，目前，全国乡镇和街道一级的儿童督导员共有4.5万名，村（居）民委员会一级的儿童主任，共有62万名。意见明确了儿童主任6项工作职责、儿童督导员8项工作职责。

　　意见要求，儿童主任要组织开展信息排查，及时掌握农村留守儿童和困境儿童的生活保障、家庭监护、就学情况等基本信息，及时将信息报送给乡镇街道的儿童督导员，形成上下联动机制，指导、见证农村留守儿童的监护人和受委托监护人签订《委托监护确认书》，明确双方的权利和责任。

　　倪春霞表示，儿童主任的另一项重要职责是定期走访监护情况较差、失学、辍学、无户籍以及患病残疾等重点儿童，协助提供监护指导、精神关怀、返校复学、落实户籍等关爱服务，在困境儿童家庭中普及相关社会救助政策，并助其申请。

　　儿童主任还有强制报告职责，及时向公安机关及其派出机构报告一些特殊的危险情况。“比如，一个孩子的父母亲出去打工，没有委托监护人，让孩子单独居住，孩子突然失踪了，监护人突然丧失监护能力或者不履行监护职责，孩子遭受了严重家庭暴力等，遇到这些情形，儿童主任要发声，情况严重时要向公安机关报告，一般情况时可以向乡、镇的儿童督导员报告。”倪春霞表示。