位于上海市长宁区安顺路281号的“萍聚工作室”，如今成了周边多个老旧居民小区的“解忧杂货铺”。老百姓有什么烦心事，都可以来倾诉，寻求解决方案。

　　这是“明星”居委会大妈朱国萍退休后的新工作——上海市长宁虹桥萍聚工作室党支部书记。

　　作为基层工作者，她连续3届当选全国人大代表，把在基层感受到的老百姓的期盼带进人民大会堂。老人配不上药、青年停不了车、小孩没处玩耍……社区里的每件小事都在她的“管辖范围”之内。

　　退休后，她每天早上8点准时到“萍聚工作室”报到，服务范围从过去的虹储小区一个社区，扩展到上海市所有社区。“居民区现在很多年轻干部上任，他们特别缺少培训。”朱国萍除了提供大课培训外，还会针对不同社区遇到的不同问题提出个性化的解决方案，“近30年的经验，不能浪费了”。

　　上海最早破题“停车难”的老旧小区

　　虹储小区始建于上世纪70年代，是位于上海中心地段的一处典型老旧小区；虹储小区又是一个“新型小区”，它的绿化率极高，小区内一步一景，健身、休闲、停车设施整洁齐备，居住舒适度很高。

　　在小区的醒目位置，可以看到居委会的服务范围、工作时间和联系电话；小区走廊上贴着志愿者的姓名、职业、特长、房间号，居民有困难随时可以找志愿者帮忙；垃圾分类宣传栏上张贴着“各楼组垃圾规范投放排行榜”，20个先进楼组被挂上墙。

　　4月24日，16号楼202室的周民主正在自家车位上洗车。他从家里打了一桶水下楼，洗车后的水可以直接流进车位底下的泥土里，方便、干净。

　　“以前这块地杂草丛生、乱糟糟的，现在变成底下是耐压草的停车位，新增车位10多个，还整洁美观。”周民主告诉记者，小区里过去停车位紧张，且没有固定车位，居民常常因为抢车位吵架、打架，有的人为了占车位每天用一个大花盆或者一辆自行车提前“占座”，引起很多居民的不满。

　　从“没有车位”到80%居民有地方、有序停车，朱国萍带领的虹储居委会只花了一个月时间。

　　虹储社区开了一次“停车坪听证会”，100多位居民代表和业委会、物业公司、居委会一起开会，朱国萍展示了停车坪规划，得到了100%赞成。一个月后，“创意停车坪”就诞生了。这里成为上海最早破题“停车难”的老旧小区。

　　1987年就搬进虹储小区居住的徐老伯每天都要到小区健身园里打太极拳。他告诉记者，小区健身园是由一处垃圾站改建而来的。1999年建成至今，“保存得像新的一样，每天有志愿者来维护”。

　　记者了解到，在朱国萍的带领下，如今虹储小区1000多户3000多位居民中有四分之一是社区志愿者。居委会为志愿者设立了“时间银行”：志愿者服务社区，就可以得到同等时间的其他服务，无论是烧饭烧菜、电脑技术、医疗咨询，还是帮助找工作，全都能兑现。

　　“凡是难解的民生工程都要依靠居民参与，事前有民主决策，事后有志愿服务，目标是利益共赢维护家园。这样办事才有效率。”朱国萍说。

　　退休不退岗，从担责任到做公益

　　去年5月，朱国萍从社区工作岗位上退休。按原计划，她本可以像大多数退了休的老人一样回家买菜、做饭、带孙辈，但她总觉得自己一身的“小巷总理”的经验“退休”了可惜。

　　在虹储小区的大门右侧，“萍聚工作室”开张了。这是上海唯一一个由全国人大常委会法工委设立的“基层立法联系点联络站”。

　　“过去，我在虹储小区当书记，是责任。如今，我在‘萍聚工作室’当书记，则是公益，为基层提供好培训宣讲、咨询指导、公益招募、评估监督等服务。”朱国萍说。她一个上午常常会接到五六个咨询电话。

　　有居民在家里翻出已故老人的存折，却无法在银行取钱。“就2000元钱，还要叫老百姓去公证处公证。我改天陪他们去银行跑一趟。”朱国萍当即答应以“原居民区书记”的身份作证，帮居民拿回存款。

　　浦东洋泾街道、黄浦瑞金二路街道的相关负责人，来电向朱国萍请教：物业和业委会关系不好，居委会夹在中间怎么做？朱国萍快人快语：“居委会不要推卸责任，物业和业委会的事，都是居委会的事，你要冲在最前面，而不是夹在中间，不然要你居委会干什么？”

　　朱国萍告诉记者，现在很多新型商品房小区里，居民都不认居委会，只认业委会，这其中最主要的原因就是有的居委会干部作为不够。

　　每次培训居委会干部时，朱国萍都要求大家做到“五个必访”——对乔迁新居、生病住院、下岗待业、婚丧嫁娶、有家庭纠纷的居民“必访”。她坚持让居委会干部每月走访50户人家，熟悉1000多户3000多名居民。

　　居委会要处理的事情很琐碎，诸如水龙头打不开、锁坏了、楼上晾衣服滴水等，看上去都是鸡毛蒜皮的“小事”，但在居民心中就是“头等大事”。“小事做好了，大事就成功了。”朱国萍介绍，虹储小区把“小事”安排得非常妥帖，比如70岁以上的老人免费按摩；80岁以上的免费理发，卧床不起的可上门理发；90岁以上的免费扦脚；95岁以上的每年免费过生日。

　　这些点点滴滴的举措让居民感动，因而，治理小区也就更容易了。

　　居民福祉始终摆在第一位

　　1991年，长着一双大眼睛、扎着马尾辫的朱国萍初来乍到，她走进虹储小区后的第一件事，就是了解居民有什么需求；2019年，梳着一头干净利落短发的她，走进上海的各大社区，第一件事，还是了解社区居民的需求。

　　在长宁区虹东小区，不止一位老人向朱国萍反映“配药难”。有的老人有糖尿病、高血压等慢性病，根据上海市分级诊疗政策，他们可以到就近的街道卫生中心配药、取药。虹东小区地段优越，但距离街道卫生中心却有“尴尬的一公里”。这一公里路，如果走过去，老人们走不动；如果坐公交，往返于公交站台间也差不多要一公里。

　　虹东小区居委会书记支颖是个年轻人，她告诉记者，这个问题由来已久，但始终找不到好的解决方案，因此，她请朱国萍来调研，看看怎么解决。

　　朱国萍后来指导支颖出具调研报告、申请报告等，到街道卫生中心、街道办、区卫健委都走了一圈，反映问题。在多方协调下，如今虹东小区的综合服务站里，多了一间便民药房。

　　便民药房每天8点到15点营业，可以刷医保卡，居民常用的心血管类慢性病药全都配齐。老人们只要拿着医生处方，就能过来买药。70岁以上的老人，如果不能当场拿到药，则会有社区志愿者等药到货后送上门，“上午来拿，断货的话，下午就能给送过去”。

　　中国青年报·中青在线记者注意到，像这样“点对点”的服务，“萍聚工作室”一年来已经做了不下20件。朱国萍总是冲在第一线解决问题，“党和国家给了我这么多的关怀，不是因为我个人有多厉害，而是因为我身后站了一大群社区居民，他们的福祉始终应该摆在第一位”。

　　朱国萍对居民“有求必应”，但对领导干部，她却更喜欢“实话实说”。

　　她曾在上海市委常委学习会上提出基于基层工作经验的“五个担心”：基层管了不该管的事，费力不讨好；该管的事没人管，社会管理真空；统筹安排考虑不周，基层难以应付；流于形式，不能解决百姓的切身利益；面对突发公共事件，不能妥善解决。

　　朱国萍说：“基层在治理上碰到很多问题，居委会干部应努力做实事，对小区帮助不大的事不做。”她提出这“五个担心”是希望引起市领导重视，百忙中抽出时间，走进群众，听听百姓呼声，减轻百姓负担。

中国青年报·中青在线记者 王烨捷