吴强忠:一生调解不言苦

摘要：在庆元的土地上，活跃着一名退而不休的人，他忙碌于家庭社区，奔波于田间地头，风来雨去，苦口婆心，用爱心、真心、耐心编织和谐庆元的一针一线，默默奉献用平凡书写忠诚的伟大，心系群众用信念履行调解为民的神圣职责，他就是普通而又平凡的老司法所长、法律工作者、丽水市人民监督员（检察），他的工作平淡无奇，他的行为质朴无华，但他却能让每一缕法治的阳光温暖困难无助的群体,让法律六进的春风吹过每一个角落,把和谐的种子洒向庆元的每片土地。

生命不息奉献不止

他是一个肾移值后的病人，但他以言行和热血来谱写人生历史永恒的主题，他用一份质朴的忠心、热心、耐心去关爱着每一个受委屈的人，维护着社会的每一个公平与正义。

他是谁？在传统社会，他是和事佬、老娘舅；在现代社会，他是锦心绣口、春风化雨退而不休的老司法所长，他时常总是出现在各方互不相让、剑拔弩张之时伸援手。

提起吴强忠，当地干部群众都亲热地叫他“黑脸”“和事佬”，这是一个来自民间的称号，但是它的分量却是沉甸甸的。

“黑脸”是因为27年前，吴强忠患尿毒症做过肾移植手术，术后终身服用带激素的药物，致使他的脸变得黝黑。

“和事佬”是因为27年多来，吴强忠以他的“菩萨心”、“婆婆嘴”，赢得了群众的信任，任何再复杂、再疑难的案件，到他手里总能使群众握手言和；今天特为您奉上“最美浙江人”之《黑脸吴强忠》全国二级英雄模范，一起来认识他一辈子保持共产党员真本色。

吴强忠：1955年2月出生，1976年2月参加工作，1983年7月加入中国共产党，法律本科学历。曾任浙江省庆元县石湖公社、新村区、城郊区农机管理站站长十三年、松源镇、濛州街道综治办主任、司法所所长、信访办主任、人民调解委员会主任等职二十七年余。退休后的吴强忠仍担负着调解委员会主任、法律工作者、2015年选任市级“检察”人民监督员;入选浙江省、丽水市人民调解智库名录，2017年10月被浙江省司法厅评定为首届特级人民调解员，他先后获得：“全国模范人民调解员、全国司法行政系统二级英模、全国人民满意司法助理员、全国十大法制新闻人物、全国网络百名感动中国人物、中国好人、荣立个人一等功一次、三等功四次、浙江省敬业奉献道德模范、浙江省优秀调解员、浙江省优秀调解能手、浙江省十大优秀司法所长、丽水市十佳优秀干警、市级、县级劳动模范、“十佳和事佬、十佳技能型乡镇干部80多项荣誉称号，连续七年年终考核评为优秀公务员”；他的先进事迹这要你在百度输入“吴强忠”三个字一搜就可看到曾在:“人民网、新华网、中国网、央视网、光明网、党建网、共产党员网、浙江日报、浙江在线、丽水日报、丽水网、庆元网等六十余家知名网站刊登和转载”。

众所周知：吴强忠同志是一名退休普通干部、但他退而不休化矛盾、黙黙奉献促和谐，他在平凡的岗位上吃苦耐劳做出了不平凡的业绩，让人民爱戴和感动，当国家和人民群众利益受到威胁时，他总是敢于挺身而出，路见不平伸援手，维护百姓合法权益，捍卫法律的尊严。

四十二多年工龄的他还是一位肾移值后的特殊病人，需终身服药维持生命；虽说他己退休了但若没有高尚的情操，没有奉献的情怀，没有无私的大爱，就难以有这经年累月的执著坚守。这坚守，向我们反复例证着他的义务付出，不是一时新鲜好玩，更不是一时心血来潮;这坚守，更向我们反复诉说他不在乎名利、不图回报的无私奉献，既熔铸大爱，用行动实现自己心中的“中国梦”，更显担当，他不仅是一名合格的共产党员，更是一名当之无愧的和谐天使。

也许你走进吴强忠的办公室就会感受到与别人的办公室有所不同，他经常门一打开，就有一帮帮特殊的“客人”一窝蜂涌入，整个办公室顿时哭声、骂声、呼喊声连成一片。在这样的场景吴强忠已经非常习惯了，他首先用一杯热茶，点燃一根烟，来安抚“客人”的激动情绪，然后就拿出登记案件表格仔细地倾听他们的诉说……。

他是亲民爱民的人，把百姓的事当作自己的事，不虚、不空，用生命对待事业，用实际成效取信于民，勇于担当为民解困是天职的责任;他是人民的儿子，基层党员干部的楷模，更是“爱岗敬业、默默奉献”孺子牛、是党和人民的杰出代表;

社会在不断的进步和发展中，各种利益诉求，纷争在所难免，因他们是公民社会的一群人。遇到利益冲突时总是互不相让，在剑拔弩张之时，就有吴强忠的身影，身带重病奋战维稳一线29载余的他坚守共产党人的精神家园，也被当地党委政府和人民誉为化解矛盾纠纷的调剂师，他把党性放在心中、把病魔置身心外、凭他“三寸不烂之舌”用最美的心灵化解了棘手疑难矛盾纠纷三千二百六十余件，避免了民转刑案件210多起，制止群体性事件180多件、化解非正常死亡案件一百多起、为130多位老人讨回公道，平息医闹二十多起、化解医疗纠纷六十余件，为政府行政案件出庭应诉上百起、不知为多少个面临破裂的家庭破镜重圆，接待信访6980余件，提供法律法规的咨询服务74980余人次。他擦亮党员身份，用生命践行“三严三实”，忠诚、清廉、担当、心系百姓解难事、负重前行、棒棒精神、演绎着他人生价值闪光足迹的精彩人生，为一方百姓撑起了一片蔚蓝的天空。

吴强忠任所长时制定出遇有纠纷诉求城内15分钟、郊区60分钟内到达现场，目的是为了快速介入、及时制止并有效化解矛盾纠纷的一项举措，这项举措雷打不动，按到百姓诉求信息按时间表要求“城内15分钟、郊区60分钟”内到达事发现场，吴强忠说：“对于15分钟与60分钟意味着对突发事件特别重要，这是时间与生命的较量，如早一分钟到达事发地就有可能早一分钟平息事态或避免流血发生及民转刑案件，并且得到证实效果显佳”，为了一方的社会稳定，近二十七年多来吴强忠从没有什么正规的休息日，经常从早忙到晚。在调解民间纠纷的过程中，时常遇到棘手、难缠的危险场面，但吴强忠从畏惧，他始终坚信邪不压正。

担当诠释对党和人民忠诚

二零一四年四月份退休后丽水市卫计委请他去筹建“丽水市医疗纠纷调委会”担任医调会主任，他白天筹建，晚上设置医调会从申请、立案、受理、登记、到回访等十八种规范表格，起草《丽水市医调会工作流程，工作计划，职责、纪律，预防及处置办法》他在办公场所还没有落实的前提下借市医学会的办公室开展工作，深入丽水市五家公立医院，走访患者，听取建议、需求，调研。召集五家大医院的医务处长坐谈会，布置预防源头，强化医德作风，与患者多构通，扩大患者知情权，通过老吴的努力下丽水医调会从筹备到正常运行平台不到八个月的时间己基本完成，受理医疗纠纷26起，己成功调处25起，制止平息多起医闹事件，为丽水市的医患和谐打下了扎实的基础，赢得了市领导和患者的赞扬，也成为“丽水市医疗纠纷调委会”的创始人。当庆元的发展在征收土地政策处理上遇到困难时，县领导执意要邀请他回退休单位负责濛洲街道调解疑难棘手矛盾纠纷及处理疑难棘手的信访重任，他向市卫生局领导提交了辞退书，他于二零一五年一月份不顾市卫生局领导的再三挽留，又重返街道夜以继日奋战在化解纠纷一线上，经他努力不到二个月49起征收土地纠纷点妥善平息，他站在改革发展的主战场、解决难题的第一线、服务群众的最前沿，敢于担当诠释对党和人民忠诚，无怨无悔一辈子践行着全心全意为人民服务，为了辖区的稳定和谐、群众的安居乐业,艰辛付出,以自己的赤诚之心,赢得了群众的爱戴，以千日万日的平凡换取一方的平安，历经千辛万苦去实现祥和的意愿，满腔热情消融了多少霜雪寒冰，呕心沥血迎来了多少笑语欢声。

一尘不染一身正气

“淡泊名利，清风拂袖身自正;曲直分明，正气在胸威自生，做人做官做事应清清白白，为公为政为民需勤勤恳恳”是吴强忠的做人准则;他为了辖区社会和谐跋涉在一条条崎岖坎坷的乡间羊肠小道上，踏遍了辖区的山山水水村村落落。他立足调解本职、无私奉献、艰苦拼搏、联系群众“零距离”服务群众“零懈怠”他的言行经得起实践、时间的检验。他向全社会的公开承诺：不义之财坚持做到心不动、眼不红、手不伸，从不拿当事人一分钱、不抽当事人一包烟、不喝当事人一瓶酒，不吃当事人一餐饭。用他的话说：“在任何情况下都必稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气。”他干了一辈子、奉献了一辈子，两袖清风敢碰硬，一身正气能压邪;他是维护群众合法权益的“守护神”，是庆元家喻户晓的“和事佬”;面对群众诉求，他有求必应;在邪恶势力面前，他拍案而起，嫉恶如仇;在弱势群体面前，他温婉和蔼，关心备至，记录着他人生正气轨迹的丰碑。

自从吴强忠接触维稳工作起，就认真学习刻苦钻研法律法规，虚心向群众求教风情民俗。每次办案、调解纠纷，他都要亲自仔细勘察纠纷现场、琢磨制订处理化解方法。为了做好基层稳定工作，他白天上班，晚上刻苦钻研法律，使自己有足够的能力挑重担、打硬仗。在几十年的调解工作中，吴强忠以真情实感拉近与群众的距离，用事理与法律为事实评判标准，凭借扎实的法律专业基础，将一起起冲突群体事件平息，一桩桩疑难棘手矛盾化解，一件件遗留多年的信访件处理好，赢得了群众的信任和赞誉。

吴强忠四十多年坚守的是一个朴素原则——“既然做了，就要做到最好”。在他看来，忠于职守、全力付出、追求卓越，这都是一个共产党员的应尽义务和本分而已，

坚定信念，身心相许

信仰党、效忠民是吴强忠的身心相许;他结合多年的调解工作经验，创新的民调七字法，即“快、敢、稳、紧、深、细、访”。在浙江政法简报刊登，向全省推广有了一定影响力，并将“民调七字法”编入人民调解读本。吴强忠心里清楚，面对信访、征地、拆迁等新时期出现的复杂问题，光靠一腔热情是不够的，还需要讲究策略，创新工作方法。如他在做好信访工作中，探索总结出“三个防止”，即：防止因个体事件酿成群体事件，防止松散型问题变成带组织性倾向问题，防止非对抗性矛盾发展为对抗性矛盾。“四个下降”，即：源头上发生的矛盾纠纷数量下降，信访总量尤其是集体访、越级访、异常访下降，安全生产事故下降，刑事治安案件通过努力达到稳中有降。

对调解纠纷经验进行总结，并在民调七字法上又大胆创新推进，“六心”、“六善”法，他总结出的要素精明扼要，易读好记，集艺术性与实用性于一体，广受好评。“六心”：一是受理纠纷要“热心”;二是说服教育要“耐心”;三是排忧解难要“真心”;四是矛盾调解要“细心”;五是评判是非要“公心”;六是严把“廉洁心”。“六善”：一是要善于倾听;二是要善于明法说理;三是要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用;四是要善于把握调解过程;五是善于与当事人积极沟通;六是善于决断。吴强忠用自己的恪尽职守，诠释着对法律忠诚，全力维护法律的公平、正义、尊严，他始终当好群众合法权益的守护者，为百姓生活安定、家园和谐、社会稳定保驾护航，充分发挥着党员的先锋模范作用。

人们口中的吴强忠:同事们说——心灵深处、催人泪下的震撼，他与众人不同、他是特殊病例者、他能战胜常人难以克服的病痛，他扎根最基层一线、四十多年如一日与病魔抗争，与时间赛跑，吴强忠的伟大，在于埋头苦干精益求精，在于勇挑重担，争创一流，是个名副其实的“拼命三郎”。

领导们说——他站在维护社会稳定第一线、他走在服务群众最前沿、他是特殊的最美基层退休干部，他用最美的心灵走进百姓千家万户、用最美的真心体察民情、用最美的微笑直对困难、用最美的耐心化解僵局、用最美的真诚打动百姓。吴强忠的伟大，在于把党性放在心中，把病魔置身心外，以钉子精神39载扎根农村一线，为社会和谐作出了突出贡献，是一个久经考验的优秀共产党员。

子女们说——我爸是个好爸爸，为我们子女们树立了好榜样，他常对我们说：“知人不必言尽，留三分余地与人，留些口德与己。责人不必苛尽，留三分余地与人，留些肚量与己。才能不必傲尽，留三分余地与人，留些内涵与己”。

老百姓说——“为民”，是吴强忠急民所急、忧民之忧的出发点和落脚点;务实，是吴强忠夜以继日坚守的本质特征;“清廉”，是吴强忠清清白白、堂堂正正做人的基本准则;吴强忠的伟大，在于他无私奉献，吃苦耐劳，不图名利，不计得失，公道正派。为我们办案不要一分钱，不要一包烟，以事实为依据，以法律为准绳，是新时代“包公”，是百姓的好党员好干部。

吴强忠，美在务实、美在守信、美在崇学、美在向善、美在平凡、美在奉献、美在责任、美在担当、美在精神、美在心地、美在境界、美在品格、美在情怀、美在瞬间、美在永远。

家，人人皆有。有人整天为“小家”忙碌;而有人却时时刻刻为“大家”操劳。吴强忠深怀着为民分忧之心，常思着为民服务之举，恪守着为民尽责之道，用自己的亲和、爱心和辛劳化干戈为玉帛，用真情赢得群众的信任与掌声，只有每个人都向这样身边的真实典型一样为美好梦想而奋斗，才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量，吴强忠这个名字，已被这个时代记住，被党和百姓记住，同时被中共庆元县委宣传部、文明办、人民誉名并制作宣传牌“情系百姓永做社会和谐“守护神”悬挂繁华街上让大家学习。