人物故事：

　　潘柱升，50岁出头，佛山市禅城区南庄镇紫南村人，1980年当了三年兵后在镇属企业工作，成了城里人，天生不服输的他，在集体企业工作了一段时间后下海经商，1998年远赴贵州省开拓市场，发展到今天已经是16家实体企业老板。2007年底回乡，成了连任两届的村支书，人们亲切地称他为“升哥”。

　　2005年，正值紫南村班子换届，时任南庄镇党委副书记的陆顺莲远赴贵州劝回故里紫南村，简单介绍了村的状况，要求他回家为故乡百姓服务，已经是贵州贵阳市政协委员，在贵州已经既有经济地位又有政治地位的他，拒绝了。2007年底，又到了村班子换届了，陆顺莲副书记再赴贵州，劝潘柱升回故里领导管理紫南村的工作，这时他在贵州省经营的企业和市场正是如火如荼的时候，他还是不想回去，他的理由是自己在贵州创业，是个商人，从没有从过政，怕不会做，做不好。陆副书记语重心长与他长谈，其中一句话打动了他，“你20几年的党龄，但是关键时刻，却没有表现出你应有的党性。”一说党性，潘柱升心里一颤，当兵入伍第二年他光荣入党，这在新兵中是少有的，当时家里村里都为其自豪，那时的他，默默下决心要为党的事业作出一番贡献，当个好党员。陆副书记这一番话让他的内心开始动摇了，沉默了一会，他向陆副书记表态，给点时间让我好好考虑考虑。陆副书记带着镇党委的使命，作出了不成功誓不甘休的姿态，住在贵州一直等待潘柱升的答复。

　　功夫不负有心人，陆副书记二进贵州终成正果。经过一个星期的考虑，潘柱升的党性战胜了个性，跟着陆副书记回紫南村了。

　　潘柱升着手了解紫南村的基本情况。从1992年到2007年的15年间，村的集体经济发展了，矛盾却多了，怨气也多了。2005年至2007年，村民50人以上到市级以上部门上访达16次，投诉信件多次上到省政府，甚至中央政府，有关紫南村的谣言不断在网上散播。潘柱升听了这些情况后，冷静地分析存在三个方面的问题：一是发展壮大了集体经济，注重了村的建设，却忽视了村民的口袋；二是主要领导缺乏民主集中制意识；三是后期上任的领导发展缓慢，把积累的钱分光后没有后劲了。村干部的工作方法得不到村民的认可，召开村民会议，村民经常抢“咪头”，掀桌子，还把村档案室的钥匙抢在手里，防止村干部销毁账本。那时的村民常常“闹革命”。

　　面对村的状况，潘柱升心里翻腾着，怎么会这样呢？一种要改变现状，让村民过上安心日子，让上级党委和政府放心的思想在涌动着，一个心灵在呼唤----回来吧，当个村官，在这个位置上改变村的面貌！可是，他心底还是有点犹豫，实在放不下在贵州苦拼出来的16家企业。当镇委书记张辉明找他谈话时说，“我相信你有能力帮助紫南，我看好你！”这句话坚定了潘柱升回乡当村官的念头，不为名不为利的他，想通过从政再次检验自己的能力，从而实现自己的人生价值。

　　对于一个1980年离开家乡的本土人，村民对潘柱升还是有点陌生，如何让党员和村民认识自己、相信自己，他对陆副书记说“我不要镇党委的一纸任命，我要当党员信我、选我的书记。”

　　他在党员和村民代表大会上，与乡亲们一起讨论如何改变紫南村面貌、如何让乡亲们得到更多的实惠等问题，在这个过程中让大家了解他的思路，他也了解了党员和村民的想法。他还个人出资带着党员到他在贵州经营的企业参观，到先进村参观。思想碰撞是一个改变思维方式，了解和掌握时势发展动态，进一步理解上级党委和政府方针政策的过程。他的管理理念、管理策略、政策水平，逐步得到大家认可，他的努力成功了！换届如期进行，他高票当选为党支部书记，半年后他又高票当选为村委会主任。

　　他上任伊始，在班子内部烧了“三把火”。

　　第一把火，他创办了村报《紫南之窗》，每个月把最新的中央、省、市、区镇关于农村问题的方针政策，生活知识、村领导班子决策、村民对村管理等意见，在小报上刊登，增加管理的透明度，加强了村民与村干部的沟通。

　　第二把火，整顿党员队伍和干部队伍。强调党员参加党组织生活的纪律，制定了每年由村民评议党员、由党员评议支部一次的制度，其中一条是与村民沟通的情况，让村民打分。他还定期以自然村为单位组织党员对各村村容村貌等进行交叉检查，公示检查结果，对差评的村要求党员带头整顿。他把制度和责任落实到党员身上，较好地发挥了党员的作用。

　　第三把火，带头自律，要求村民做到的首先自己做到。他是这样定下规矩的，也是这样做的。2008年，他上任时接到村财务审计，发现村承包出去的物业、鱼塘的租金按合同是当年的12月底交完第二年的租金，结果只收了25%，有700万的租金没有收回。潘柱升为此向全村发了一封公开信，要求按合同在规定时间内交承包租金，拖延时间的要交滞纳金，不然法庭见。欠款人中有2户是他的亲属，这一下，很多人觉得有戏可看。潘柱升一视同仁，不徇私情，亲自登门做工作，带着亲属到财务室交欠款。看到书记的行为，其他欠款人都无话可说了。

　　打铁先要本身硬，潘柱升的“三把火”让村民有了昐头。

　　“当这个村官很累，但累得值，因为改变了村的面貌，实现了我的个人价值！”

　　这是许多人提问时，潘柱升的回答。

　　是呀，他从2007年底任职到现在，紫南村发生了很大的变化。他根据紫南村紧靠佛山中心城区的独特地理优势大做文章，确立了建立紫南商贸城的发展思路。先后建立了员工村、农产品交易市场、大超市、美食城，“四个轮子”一齐转，形成一个系统的市场链条：物业的租用带动市场经济的流动，人员的居住往来带动了消费，消费又带动了市场，滚动式的经济链条促生了紫南经济。

　　土地有效地使用使村民得到了实惠。目前市场的出租率达96%以上，年收入达1536万元，不断投入建设的资金基本回本了。2008年至今，村物业合同收入翻了7倍；村民的年分红收入从846元/人，发展到2012年的7200元/人，翻了12倍。

　　经济基础的硬件打好了，他又思考下一步的管理策略了。他用经营企业和城市管理的理念形成了管理村子的四大体系，定有规行有矩，向城镇管理模式靠拢，提高村民生活质量，提升村民的幸福感，让村民生活得更安逸。

　　制度管理体系。制度制定容易执行难，然而在紫南村实行得比较好，这关键在于奖罚严明。如村民在具有劳动力期间不做工，不给予年终的分红；乱倒垃圾，举报者有奖，乱倒者受罚；规定村民不准养猪养鸡，发现给予处罚。许许多多条条规规，逐步让习惯了自由的农民，逐步适应城市有公共规矩束缚的新村民。

　　社会保障体系。在全镇率先实现全民参保，为没有挂靠单位的村民购买343元 /月的全征地社保，退休的村民每月还有200元/月。在全镇率先实现了二次医保，除了每年每人有一定的医疗补助外，从2009年开始，与南庄镇医院合作，村民到镇医院看病只需4元门诊费（含检查、药费等），住院费400元封顶，超出的费用全部由村委会负担。按省级幼儿园标准建起了村幼儿园，投入数百万元改造紫南小学。成立了首个村居邻舍家庭服务中心。

　　安全管理体系。投入500多万元把村建成安全社区，其中用200多万元建设视频监控，围蔽了村道出入口，一旦发生盗窃便能及时抓捕，每晚10点后所有出入口关闭，村民凭身份证办理通道出入遥控开关。

　　环境绿化体系。2009年用了3500多万元，全面完成了下水道改造工程，实现了雨水和排污水分流，人均投入超过了5000元。每年投入600万元改造绿化和道路。专门建立了一个环卫管理处，由本村村民负责每天清理打扫村的卫生。

　　举目眺望紫南村，鳞次栉比的农民公寓、郁郁葱葱的树木、宽敞洁净的街道，如果不是偶尔看见在家门口浇灌菜地的村民，还真以为是城市的一角呢，距农村全面城镇化只差一步之遥。

　　“升哥”带着我们一行人在村里转悠着，他边开着自己的“大奔”边向我们实地介绍情况，眼里闪烁着光芒，嘴角带着微笑，让我们亲身感受到了一个企业家回乡建设的喜悦与自豪。这时车里的音乐响起了《家乡美》的曲子，优美的旋律伴随我们欣赏新农村，由衷感觉到了紫南村的美，紫南村的幸福，“升哥”的成就感。

　　“升哥”对我们说：“我回到紫南天天都有梦想，常常有干事业的激情。看到村改变了面貌，村民安居乐业，能一年一年地过上安逸的日子，我虽然很累，不过真的好开心！”

　　“因为紫南这片土地是生我养我的地方，为家乡服务，有一种满足感和自豪感；我在商场拼搏成功了，也想尝试从政的成功感，更进一步实现自我的个人价值；就算我在贵州活得很风光，哪怕开上私人飞机，家乡的父老乡亲依然受穷、生我养我的土地依然如故，我的心里也不好受啊！”

　　班子里的年轻人说，“升哥”的脑袋转得很快，我们年轻人都跟不上他，在他的带领下我们要紧绷脑筋，快步跟着走才行，跟着他干很累，但学到好多东西。潘柱升对此腼腆地笑笑，他说脑袋要不断地接收新的信息，脑瓜才会常出新法。我不这样就会落后了，信息时代形势变化很快呀。他是个不断上进好学的人，回村后，他在北京经济研修学院业余学习了四年，每天都要上网浏览新闻，去年还申报了广东省高级政工师，正在写论文……

　　潘柱升，宛如一根柱子托起家园。已经是省、市人大代表的他，深感责任重大，知天命之年的他，还在憧憬着、梦想着精力充沛的有限时间里，如何发展村的问题，他迈着轻盈的步履行走在紫南村村户户，身上总有一股使不完的劲。

　　我们带着感动和敬佩，沉浸在《家乡美》的曲子中，“家乡美，家乡美，天天都唱歌年年都欣慰，一方水土一方情哎，生在心里的根。家乡美，家乡美，最美是那柔柔的家乡水，水边的风儿轻轻吹，天空的燕子悠悠的飞，远方的游子请你快快回……”

　　这就是“升哥”心里的写照啊！

　　来源：广东文明办