打开扬州市宝应县的地图，覆盖了七个行政村的氾光湖地区，像一颗明珠嵌在宝应城区西南角。西靠宝应湖，南接高邮湖，东为大运河，三面环水的氾光湖地区，交通闭塞，却拥有常住人口1.4万余人。在这个方圆63平方公里的区域里，仅有一名民警常年驻守，而且一呆就是24年。

他叫李树干，今年55岁。他是群众嘴边常喊的“大老李”，同事眼中的“农家警察”。

今年3月18日，公安部党的群众路线教育实践活动联系点及联系民警座谈会上，李树干被公安部常务副部长杨焕宁选定为联系民警，这也是扬州唯一一名与公安部党委成员挂钩联系的民警。

扎根偏僻地区，承担着相当于一个派出所的工作量。座谈会上，杨焕宁很关心一个问题：这名“全国优秀人民警察”究竟是如何开展群众工作的？“大老李”的回答很朴实：穿上警服不忘自己是农民，脱下警服不忘自己是警察，心里装着大伙儿，乡亲们就不拿我当“外人”。

李树干是这么说的，也是这么做的。在新时期群众工作中，李树干总结出“五个一”工作法，踏踏实实为群众服务，几十年如一日地坚守在一线，前不久还获得了“江苏最美警察”称号。

一份坚守

24年守护63平方公里区域平安，群众就认“大老李”

李树干原是当地治调主任，后被派出所聘为正式民警，他主动要求留在运河对岸的西园警区，一呆就是24年。“从小就生活在这片土地上，成天和百姓打交道，凭这感情，说啥也舍不得离开。”提起氾光湖地区，“大老李”眼神中满含爱意。

现在的氾光湖地区隶属氾水镇，地处宝应东南角，三面环水，湖滩密布，与镇上仅有两个渡口相连，群众形象地称之为“孤岛”。撤乡并镇前，李树干任职氾光湖派出所，守在这个交通闭塞的水乡。

“合并成氾水派出所后，去所里开趟会还要乘汽渡，家人就希望从村里搬到镇区。”站在农田旁，李树干坦言也曾想过离开，但是一旦离开后，派出所同事处警都很麻烦，特别是夜间渡船停摆后，有什么警情从所里赶到现场至少要一个小时。况且，七个行政村的治安情况只有“大老李”最熟，实在走不掉。

话说到这，牌坊村村民王海涛插了一句：“这方圆63平方公里，大伙就认‘大老李’。”就因为群众需要他，李树干铁了心留在氾光湖，与朝夕相处几十年的父老乡亲在一起。一个人，承担起相当于市区一个派出所的工作。

“他放不下氾光湖的乡亲，这里的村民也拥戴老李。”为了支持李树干的工作，妻子华占莹陪着丈夫守在村里，拉扯儿女的同时还兼顾耕种着五亩农田。

有了家人的理解，村民的拥护，李树干全身心投入到了这片水乡的治安工作中，群众工作越做越细，也越做越有心得。

别人经常用“鱼和水”比喻和谐的警民关系，而李树干却说他和老百姓的关系就像“水和水”一样。他不仅牢记自己是一名警察，更知道自己也是一名农民，家里有什么农活，只要有空闲都和妻子一起下地干活，群众有什么农活他也经常主动参与。

李树干从不回避自己的农民身份，只要入户走访、执法办案，就主动到田间地头去，和群众边干农活边调查情况、边调处纠纷。

看似不经意的动作，却真切地拉近了和群众之间的距离，按照“大老李”的说法，群众真正把自己当作了自家人，当作了乡里乡亲，干什么工作都愿意积极配合。

“这么多年，老李来来回回骑坏了五辆自行车、两辆摩托车，哪家哪户的大事小情他都‘门清’。”氾水派出所所长杨爱民说，“大老李”不把群众当外人，群众也把他当作自家人，有什么话，愿意找“大老李”说说，有什么事，都请“大老李”帮拿主意。

一份执着

开展群众工作一步一个脚印，总结出“李树干工作法”

“氾光湖，大老李，帮理不帮亲，一碗水端平。”村民说，这句顺口溜大家都晓得。早在几年前，村民有矛盾纠纷或是丢失财物，都是直接翻开手机里保存的李树干的手机号码，呼叫“大老李”。

2014年春节前，牌坊村两户村民就因一平方米废田互不相让，甚至出手伤人，事后便找来“大老李”评理。“事情看着小，解决不好就可能导致两家人关系破裂。”李树干来到村里，将受轻微伤的村民拉到一旁，塞了一百元让他先去医院检查，然后教育另一方，有事要商量着来。第二天，两家人竟一起来到警务室，不仅把钱还给了“大老李”，还保证不再为琐事斤斤计较。

面对基层群众工作，李树干总结出“腿长一些、嘴勤一些、耳朵灵一些、眼睛尖一些、脑子反应快一些”的“五个一”工作法。

方法是总结出来的，也是一步一个脚印踩出来的。这24年来，李树干进过每一家门，上过每一条渔船，记载社情民意的笔记就用了80多本；每次走访入户，还会通过拉家常的方式把防火、防盗、防诈骗的知识传递出去；对于村民反馈的一些治安信息，李树干总是认真核实，决不轻易放过；在破案时，总会通过仔细观察发现破绽；面对矛盾纠纷，他更会快速反应，想出解决问题的法子。

2012年底，瓦甸村的一处泵站被人蓄意烧毁，没有了泵站，来年农田灌溉成了问题，村民们向警方报案。经过对事发地的一番勘验和外围走访调查，没有发现任何有价值线索，办案民警给出了暂不具备破案条件的答复。没想到一天之后，案件被“大老李”给破了。李树干几乎没有从事过刑事侦察工作，他仅凭多年的群众工作经验，分析得出了这起纵火案件很可能是干群矛盾引发的结论。

随后，李树干排出了十几个可疑人员，并让他们集体到警务室报到。警务室内，李树干一言未发，而是用目光一遍遍停留在每个人身上，村民华某终于局促不安起来。最后，华某被“大老李”单独留了下来。“咱们认识也十多年了，你要是觉得心中无愧现在就可以走，‘大老李’决不为难你。”李树干寥寥数语，让华某坐不住了，他如实交代了自己的犯罪事实，并主动承担了泵站修复的所有费用，从而得以从轻处理被判拘役六个月。刑满释放后，华某一点都没有对“大老李”心怀怨恨，见了面仍旧是热情招呼。

20多年来，李树干经手解决的矛盾纠纷数千起，没有一起上缴上级处理，没有发生一起民转刑案件，更没有命案发生。

一份情怀

2012年春天，牌坊村村民李某在外地出车祸身亡，而家中妻子已怀孕在身。几个月后，李某的父母哭着找到“大老李”，原来，儿媳妇有轻度智障，且未与李某领取结婚证，他们不知道该如何为小孙子办理户口。

安抚好村民情绪，李树干把事情揽了下来。临出发前，这户村民还送来了一条香烟，“大老李”没有当场回绝，而是“收”了下来。在了解到孩子母亲是射阳湖镇人后，李树干租车来到100多里外的射阳湖镇派出所，忙完张罗报户口的材料，然后返回县公安局户政部门报批，最后再在下班前赶到派出所交付材料。当李树干拿着办好的户口和那条香烟送上门时，老两口热泪盈眶。

能让群众信服，不是一朝一夕的事情，“大老李”能做到这一点，和他的爱民情怀息息相关。24年中，李树干没在村民家吃过一顿饭，没收过老百姓一份礼。去年初，李树干曾帮助村民赵某处理了一起矛盾纠纷，赵某看到老李前后奔忙，过意不去，趁着春节送去了20斤鱼。老李想拒绝又怕伤感情，只能收下。春节过后，李树干对照20斤鱼的价格，买了几样礼品，登门看望了赵某的母亲。

24年里的一言一行，村民对“大老李”的感情是沉甸甸的。而对于家人，李树干却觉得内心愧疚，一件事情烙印在他心头。2011年9月，他的女儿李华因为一场车祸毁容，就在李树干赶到上海陪在女儿身边仅仅三天时，他接到派出所领导电话，称氾光湖发生了一起群体性纠纷。了解完事情经过，挂断电话的“大老李”望了望女儿，他知道，这件棘手的事非他解决不可，村民们只信“大老李”。

“爸爸，派出所没警察了吗？离了你就没人处理了吗？”“有，但爸爸是对那里情况最熟悉的人”……踏上返回宝应的大巴，倚着车窗，“大老李”再也控制不住情绪。他流泪了，是对女儿的愧疚，是作为警察的一种担当。

2006年，大老李荣获“全国优秀人民警察”称号。有人问他，一个人孤守了警务室24年，今后有啥打算。大老李一拍胸脯:“瞧，咱还结实着呢!”

来源：江苏文明办