各有关企事业单位、社会组织：

　　为推进“互联网+”在公益慈善领域的广泛运用和规范运行，支持慈善组织在更大范围依法开展互联网募捐信息发布，依据《中华人民共和国慈善法》相关规定，民政部决定启动第二批互联网公开募捐信息平台遴选工作。现就有关事项通知如下：

　　一、遴选原则

　　统筹规划、循序渐进，公开透明、自愿申请，依法依规、优中选优。

　　二、遴选范围

　　由境内企事业单位、社会组织开办运营，有意愿、有能力、有条件为慈善组织提供互联网公开募捐信息发布服务的网络平台。

　　三、遴选数量

　　拟遴选指定10家左右平台。

　　四、遴选条件

　　（一）平台及其运营主体在互联网行业、公益慈善领域具有较大影响力或一定代表性。

　　（二）平台运营主体具有独立法人资格，在“信用中国”、企业信用信息公示系统等信息系统中无严重失信记录，未出现因违反慈善法接受执法监察的情形；平台运营主体是社会组织的，近3年内未受到登记管理机关的行政处罚。           

　　（三）平台运营主体具有相应的互联网信息服务资格。其中，企业应取得通信管理部门核发的、在有效期内的《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》(ICP证)，ICP许可证书上主体名称与平台主体名称应一致；事业单位、社会组织等非营利法人，应履行非经营性互联网信息服务备案，取得ICP备案编号和电子证书，并在有效期内，ICP备案证书上主体名称与平台主体名称应一致。

　　（四）平台技术水准达到《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》的第4部分“基本要求”，具有较高的网络响应和风险防范水准，所用系统的安全保护等级不低于《信息安全等级保护管理办法》规定的第三级，并取得有权机关或专业测评机构出具的证明文件。

　　（五）平台能够提供进行远程访问的募捐信息发布、查询、管理等模拟页面（通过测试地址访问即可，不得正式上线对外运行，不用必备在线支付功能），能够满足电脑、平板特别是手机终端的测评要求。

　　五、遴选程序

　　（一）材料申报。符合条件、有意愿的平台主体于2月4日前将申报材料邮寄至民政部（电子版发指定邮箱）。申报材料包括：1.《慈善组织互联网公开募捐信息平台申报表》（一式3份，样表请见附件）；2.平台情况汇编，包括平台资质、信用状况、用户规模、硬件条件、网络安全、团队构成、模拟页面、功能定位、流程设计、风险防范、资金保障、服务承诺、影响力和代表性、特色模式、佐证材料等（一式20份，原则上汇编不超过40页、正反面装订）。

　　（二）形式审查和技术测评。收集申报材料后，民政部组织第三方人员对照《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》的“合规性要求”进行形式审查，对照“响应性要求”、“稳定性要求”、“拓展性要求”、“兼容性要求”等基本要求，对平台进行远程访问和安全测评。

　　（三）现场评审答辩。民政部按照公开、公平、公正原则，抽选全国人大代表、政协委员、公益慈善领域专家、互联网领域专家、慈善组织代表、新闻媒体代表、捐赠人代表组成评审委员会，对通过形式审查和技术测评的平台进行现场答辩和公开评审。评审委员会依据打分结果和排名，提出第二批平台建议指定名单，提交民政部面向社会公示。

　　（四）对外公布名单。对通过公示的平台，民政部确定为第二批慈善组织互联网公开募捐信息平台，并向社会公布名单。名单公布后，第二批平台应在30个工作日内，完善信息系统，健全工作机制，面向慈善组织提供公开募捐信息发布服务，接受后续动态管理、行业自律和社会监督。

　　六、遴选纪律

　　（一）遴选结果产生前，不接待来客来访，不当面接收申报材料。为体现信息公开与透明，1月中旬，民政部择机举行集体公开答疑（具体通知请关注“中国社会组织网”、“中国社会组织动态”政务微信）。

　　（二）平台遴选允许和鼓励技术创新，但不可逾越法律制度的禁止性规定、突破标准规范的最基本要求。对弄虚作假者，一经发现，取消其遴选资格。

　　（三）欢迎社会各界对平台遴选尤其对组织单位、参评人员进行全程监督，民政部门户网站“网上举报”、中国社会组织网“投诉举报”提供在线投诉举报功能，着力营造风清气正的公益慈善环境。

　　附件：慈善组织互联网公开募捐信息平台申报表

　　《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》

                            民政部办公厅

                          2018年1月4日

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