同心共筑文明城，开封的“硬环境”更美、“软环境”更优。

　　生活在这座城市的市民，对于文明的认知，已经从抽象概念过渡到真切感受……

　　古城开封正在悄悄改变，文明之花愈发娇艳。

　　近年，开封始终坚持以人民为中心，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，将同心共筑文明城工作与民生福祉结合起来，让老百姓得到实惠，让群众拥有更多获得感。

　　为了做好这项工作，市委、市政府高度重视，设置了11个专项指挥部，实行市四大班子领导分包办事处、乡镇和社区，市里主要领导坚持每周带队实地调研督导。

　　同时，我市建立了投入保障机制，市财政每年设立专项奖励资金，定期开展竞赛评比，以奖代补，进行奖励。此外，我市建立健全后备干部帮扶、网格化管理、媒体群众监督、督查落实和责任追究机制，层层传递压力、层层压实责任、层层督导落实，全市上下形成了条块结合、以区为主、上下联动、全民参与的良好工作态势。

　　人人需要文明城市，城市需要人人文明。干净整洁的街道、井然有序的交通、文明和谐的氛围……

　　这样的城市环境是每个市民追求和向往的。美好的愿景要想变为现实，一座城市要想形成文明风尚，就必须依靠每位市民。

　　春风化雨，润物无声。近年，我市修订了《开封市文明市民公约》和《开封市市民文明行为规范》，把“热爱祖国、爱岗敬业、诚信公正、崇文明礼、友善包容”等融入其中。此外，我市修订《村规民约》1395个、《居民公约》309个，让社会主义核心价值观成为每个村民（居民）修身立业之本。

　　每年春节期间，我市都会发布《文明开封 祥和新年——致全市人民的倡议书》，编印下发“文明过节倡议书”宣传资料、社会主义核心价值观春联和市民文明礼仪手册，在全社会营造了“做文明人、办文明事、创文明城”的浓厚氛围。

　　文明是一种习惯，在细微处彰显，升华城市品格。

　　全市各级文明单位完善社区各类活动阵地，广泛开展文明创建、文明礼仪普及和志愿服务活动，发挥文明单位示范带动、辐射引领作用。全市400多家文明单位共为680余个街道、社区、场所制作专栏展板10万余块，让市民公约、行业规范、职业规则、团体章程上墙上栏，随处可见，让开封处处见规则、人人守规则。

　　活跃在社会各个领域的开封志愿者，是开封文明大军的排头兵。全市成立300多个志愿者服务站，发起了爱心衣物捐赠、清洁家园、“文明整洁迎客来”、文明旅游宣传、微心愿等各种志愿服务项目。

　　全市上下以志愿服务为推手，扎实推进文明城市创建工作，在全市广泛弘扬志愿精神，号召人们服务他人、奉献社会。同时，我市广泛开展了形式多样、特色鲜明的文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌“六文明”活动。

　　制度发力  让“开封规矩”根植心中

　　守护文明，除了个人的自律外，更重要的是要用制度加以规范，使文明理念深入人心，让不文明者汗颜。

　　作为知名度很高的历史文化名城，开封应该有自己的规矩。

　　按照市委、市政府的要求，我市从2014年就着手建立长效机制，探索形成“开封规矩”。当年7月，我市出台了《开封市市民文明行为规范》《开封市市区文明交通管理办法》《开封市建筑工地文明施工管理办法》《开封市居住小区管理办法》《开封市农贸市场经营管理办法》《开封市夜市经营管理办法》《开封市城市道路清扫保洁和生活垃圾收集运输管理办法》《开封市城市公厕管理办法》《开封市城市占道经营、店外销售管理办法》《开封市城市河湖渠管理办法》。

　　10个文件分为废旧立新、对现有管理规定的系统化和规范化、新设立3类，注重合法性、必要性和行政效能原则。

　　市民是城市的主体，文明是城市的灵魂。这些规章制度的出台，让我市各部门下一步在执法、监管、管理工作时有章、有规可循，也给市民的言行举止提出了更高要求。说文明话、做文明人、行文明事，让“开封规矩”内化于心、外践于行，在潜移默化中成为市民的一种文明习惯。

　　法律是维护社会秩序的重要途径，是规范公民行为的社会准则。当今我们的家庭生活、学校生活以及社会生活的方方面面都离不开法律，我们身边的许多问题都要依法解决。

　　《开封市城市市容和环境卫生管理条例》于 2016 年10月1日起实施，是我市获得地方立法权后出台的第一部地方性法规，也是规范我市城市市容和环境卫生管理工作的第一部重要法规。

　　今年7月1日起，《开封市城市饮用水水源保护条例》正式施行。该《条例》对城市饮用水水源保护区的划定、城市饮用水水源保护、监督管理、法律责任等方面进行了详细阐述。我市还在2016年启动了《开封市水环境保护条例》地方立法工作，完成了立法调研报告，积极做好水污染防治的顶层设计。

　　在同心共筑文明城这张蓝图上，开封人留下了一个个浓墨重彩的印记，并交出了一份令人满意的答卷。对生活在古城开封的人来说，文明像一股和谐的春风，吹遍了市区的每一寸土地，滋润着每一位市民的心田。

　　全媒体记者康冀楠报道

　　全媒体记者李俊生摄影

　　编辑：舒曼