人民日报新媒体版人民网研究院联合发布

（以时间先后为序）

1 大数据产业快速推进

　　2016年2月，中国首个国家级大数据综合试验区在贵州正式获批开建。去年以来从国务院频开常务会议力挺大数据，到大数据产业标准制定、地方纷纷立法，政策利好持续密集发布。各互联网厂商围绕大数据资源管理与共享开放、数据中心整合、数据资源应用等，也纷纷加快布局。《大数据产业“十三五”发展规划》加快制定，国内大数据产业将乘势而上迎来大爆发。

　　2 信息公开推动共享

　　2016年4月，国务院办公厅印发《2016年政务公开工作要点》，要求提高政务公开工作的信息化集中化水平，充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用。此后，《政务信息资源共享管理暂行办法》《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》印发，提出加快推动政务信息系统互联和公共数据共享，充分发挥政务信息资源共享在深化改革、转变智能、创新管理中的重要作用。国务院常务会议部署加快推进“互联网+政务服务”，通过了《“十三五”国家信息化规划》。

　　3 加强网络空间治理

　　2016年4月，中共中央总书记习近平在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话，对于当前我国互联网建设和发展中遇到的相关问题指出了明确方向，厘清了我国互联网发展的总体目标。10月，习近平在中共中央政治局进行第36次集体学习时强调，加快推进网络信息技术自主创新，朝着建设网络强国目标不懈努力。11月，习近平在第三届世界互联网大会开幕式讲话中，提出推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。

　　4 互联网广告告别无序

　　2016年7月，国家工商总局出台《互联网广告管理暂行办法》，自2016年9月1日起施行。此前，“魏则西”事件引发国内舆论对于搜索引擎竞价排名的广泛关注和热议。《暂行办法》规定，付费搜索等五类互联网广告信息应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告等。这标志着我国互联网广告尤其是搜索引擎广告，结束长期缺乏监管的状态。

　　5 5G商用亮出时间表

　　2016年7月，中办、国办印发《国家信息化发展战略纲要》，提出积极开展第五代移动通信（5G）技术的研发、标准和产业化布局。9月，中兴通讯率先完成中国5G试验一阶段测试。11月，华为公司主推的极化码（PolarCode）被确认为5G eMBB（增强移动宽带）场景的控制信道编码方案。来自工信部的信息显示，2017年国家科技重大专项中5G研发项目总数达24个。根据工信部、中国IMT—2020（5G）推进组的工作部署及三大运营商5G商用计划，我国将于2019年启动5G网络建设，最快将在2020年投入商用。

　　6 网络视频成主要形态

　　2016年8月，中国互联网络信息中心发布第38次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2016年6月，网络直播用户规模达到3.25亿，占网民总体的45.8%。虚拟现实（VR）应用已遍布视频、教育、游戏、购物等领域，短视频成为社交媒体表达的重要方式。针对网络直播的兴起，国家网信办颁布《互联网直播服务管理规定》，新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，规范行业健康发展。

　　7 网站主体责任制度化

　　2016年8月，国家互联网信息办公室在京召开专题座谈会，就网站履行网上信息管理主体责任提出了八项要求，包括从事互联网新闻信息服务的网站要建立总编辑负责制、严格落实7×24小时值班制、做好举报受理工作等。此前，全国网信办主任座谈会提出“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”要求，全面加强网站管理。12月，“网站履行主体责任高峰论坛”在京召开。

　　8 严惩电信网络诈骗

　　2016年9月开学季，山东临沂女孩徐玉玉和大二学生宋振宁因电信诈骗而猝死，引发社会震动。最高人民检察院、公安部联合挂牌督办第一批21起、第二批41起电信网络诈骗犯罪案件，包括浙江绍兴“2016·4·19”系列钓鱼软件刷单特大网络诈骗案件。1月至10月，全国公安机关共打掉电信网络诈骗团伙6822个，查处违法犯罪人员4.7万名，收缴赃款赃物价值人民币23.8亿元，为群众紧急止损48.7亿元。12月，最高法院、最高检察院、公安部联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》，严格执法，用法治方式全面从严惩治电信网络诈骗。

　　9 网络立法进程加速

　　2016年11月，十二届全国人大常委会第二十四次会议高票通过了《中华人民共和国网络安全法》。该法建立了国家网络安全的一系列基本制度，是我国网络安全的“基本法”。该法自2017年6月1日起施行，为我国依法治网提供了依据和保障，将有助于《未成年人网络空间保护法》和《个人数据保护法》等重要法律获得通过，全面加速我国网络立法进程。

　　10 人工智能渗透生活

　　2016年11月召开的第三届世界互联网大会上，人工智能成为焦点，百度、阿里巴巴、科大讯飞等纷纷发布了自己的人工智能产品。从“互联网+”到“人工智能+”，智能投资引发新革命，人工智能技术正席卷全球，改造着各行各业。我国企业深度参与，致力于人工智能向无人驾驶、智能家居、健康设备、语音识别、新闻写作等日常生活领域的拓展。业内人士指出，人工智能带来的全新时代足以改变互联网行业，可称之为“互联网下一幕”。