民法总则草案二审：不得非法提供、公开或出售个人信息

时事聚焦

综合新华社电 10月31日提交全国人大常委会审议的民法总则草案二审稿中，在诉讼时效一章中增加的一条规定引人关注——“未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算。”

全国人大法律委员会副主任委员李适时介绍，草案一审后征求意见，有的部门、人大代表和社会公众提出，受社会传统观念影响，不少遭受性侵害的未成年人及其监护人往往不愿、不敢公开寻求法律保护。受害人成年之后自己寻求法律救济，却往往已超过诉讼时效期间。

为了保护未成年人，给她们成年后寻求法律救济的一线机会，法律委员会研究认为，有必要对未成年人遭受性侵的损害赔偿请求权诉讼时效期间的起算作出特别规定，因此增加了这个条款。

民法总则草案还规定，“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。”“如果以18周岁作为起算点，未成年人遭受性侵害，就普通诉讼时效期间3年而言，至少可以算到21周岁。如果其间有中止、中断的情形发生，甚至在特定情况下有延长的情形，那么还可以比21岁的时间更长。”中国人民大学法学院教授王轶解释说。

与一审稿相比，草案二审稿在遗嘱监护、监护人的范围、临时监护措施、监护人资格的恢复等监护制度方面予以进一步修改和完善，对农村集体经济组织的法人地位予以明确，对法人合并、分立后的权利义务承担，以及营利法人的成员滥用其权利的后果等法人制度方面的规定予以完善。

此外还强化了对公民个人信息的保护。二审稿增加规定，任何组织和个人不得非法收集、利用、加工、传输个人信息，不得非法提供、公开或出售个人信息。

相关

义务教育阶段：拟禁办营利性民办学校

民办教育促进法修正案草案10月31日提交十二届全国人大常委会第二十四次会议进行三审。草案新增加规定，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

根据修正案草案二次审议稿，民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。

全国人大法律委员会副主任委员李连宁向大会作说明时表示，有的常委会委员、地方和社会公众提出，在义务教育领域，应当限制举办营利性民办学校。教育部还提出，根据党中央精神，不允许举办营利性民办义务教育阶段学校，建议予以明确。经研究，建议增加规定：“不得设立实施义务教育的营利性民办学校。” 新华

网络安全法：拟强化关键信息基础设施保护

网络安全法草案三次审议稿10月31日提请全国人大常委会审议。全国人大法律委员会在关于草案审议结果的报告中表示，三审稿在二审稿基础上作了部分修改，包括拟进一步界定关键信息基础设施范围；对攻击、破坏我国关键信息基础设施的境外组织和个人规定相应的惩治措施等。

三审稿规定，国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施，在网络安全等级保护制度的基础上，实行重点保护。关键信息基础设施的具体范围和安全保护办法由国务院制定。

三审稿增加规定：任何个人和组织不得设立用于实施诈骗，传授犯罪方法，制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，不得利用网络发布与实施诈骗，制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动有关的信息；并增加规定相应的法律责任。新华