2001年之后毕业的学历信息，均可在中国高等教育学生信息网（以下简称“学信网”）查询到，整个过程不过1分钟，成本2元。但在广东省学历认证中心大厅（右图），人们需要经历取号、排队、缴费后，再等待15个工作日（有人得等上一个月），才能拿到那纸认证报告。认证成本最少要95元。

　　记者调查发现，依托于学历认证制度，一条隐秘的产业链应运而生。

　　网上可查询，为何要人工认证

　　4月17日下午，广东省学历认证中心，广东技术师范学院教师林兴（化名）申请认证自己的博士毕业证和学位证。

　　林兴准备争取讲师职称。他等待的那纸认证报告，上面会有报告编号、报告日期及就读学校、专业、学制及毕业证书等相关信息，并加盖有全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心（以下简称“全国高校就业指导中心”，又称“教育部学历认证中心”）的公章。

　　所谓学历认证报告，是根据申请人学历认证需求，经审核后出具的学历证明。这项工作由教育部授权全国高校就业指导中心负责。

　　该中心工作人员表示，学历认证目前主要的作用是“用于求职、升学、出国、落户，提职提干等”。据介绍，学历认证分为五个环节：申请受理、初审、复审、打印学历报告上网、领取认证结果。通常情况下，一周左右便可完成。

　　可林兴还是感到不解，“都可在学信网上查询到，为何还要纸质认证？”

　　国家发改委2011年的一份通知明确，学历认证为有偿服务。发改委价格司收费处曾对媒体解释：学历认证需要查询数据库，但数据库的信息不是天然就有的，需要到各个学校采集、核实，确认后才能录入数据库，发改委正是据此对学历认证工作的综合成本进行了评估与衡量。

　　记者调查发现，需要人工采集的，其实主要是1991年之前毕业的学历信息。由于系统升级的原因，学信网目前暂停了1991-2001年间的学历查询，但查询2002年以后毕业的高等教育学历信息并无障碍。

　　认证收费情况：商业秘密？

　　一样是查询学历真伪，如果在学信网上查询，林兴只需要付两块钱。但换作纸质的学历认证报告，他就需要缴纳100元。

　　按照上述国家发改委2011年的通知，对经认证的学历出具统一印制、统一编号的学历认证报告时，可向申请人收取学历认证费每份95元。

　　广东省学历认证中心证实，不止林兴一人反映收费太贵。广东省的定价为省内研究生学历每份100元，省外中文学历认证每份为135元，均高出95元标准。

　　以全国学历受理排名第二的大户深圳市学历认证中心为例，2012年认证学历高达11万份，学位认证6万份。按照每本100元的价格保守估算，2012年全年收入至少在1700万元以上，其中学历认证收入接近千万。而全国类似深圳学历认证中心这样的认证机构还有36家。

　　4月10日，记者向国家发改委及教育部全国高校就业指导中心提出信息公开申请，要求公开学历认证收费的具体依据以及每年收支情况。

　　发改委价格司相关负责人回电称，发改委价格司确实掌握了他们（指全国高校就业指导中心）每年的收支情况，这些收支信息将作为收费服务的定价依据。另外，高校就业指导中心是自收自支的事业单位，因此学历认证的收费原则也是“自收自支略有结余”。对于记者的信息公开要求，由于涉及全国高校就业指导中心，因此他们书面征求了全国高校就业指导中心的意见。全国高校就业指导中心认为公开他们每年的收支情况，将会涉及他们内部的商业秘密，因此拒绝公开。

　　叫停加急费，催生“VIP”

　　1990年之前的学历认证，需耗费更多时间尚可理解。但2001年后毕业、学历信息在学信网上几分钟就可查的这部分学历认证，不少认证中心表示，至少要等15个工作日。

　　对于急于用证者而言，选择加急服务还需要支付加急费，通常，这项额外的费用在90元左右。

　　目前教育部原则上已禁止各授权代办点提供加急这项业务，但这并不妨碍它在各个代理机构摇身一变以“VIP办理”的名义出现。在东莞市学历认证中心网页上，记者发现了两种办理方式，一种是“学历普通办理”，另一种是“学历VIP专享办理”。后者比前者要高出140元，其中，最贵的认证为280元。

　　据《南方周末》