新华社广州3月27日电(记者郑天虹)正在向全社会征集意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出，要提高教师地位待遇，尤其是对在农村地区长期从教、贡献突出的教师，国家应给予奖励。而代课教师正是应该值得特别关注的群体。

　　2008年，广东代课教师问题严重，全省代课教师总数5.6万人，其中，绝大多数来自广东欠发达地区。人数庞大的代课教师生存状况堪忧：待遇低，与公办教师同工不同酬，收入仅占公办教师的三分之一。

　　在广东欠发达地区，由于财政困难，基础教育不能按照编制来配置教师。有一些农村或边远山区的学校，因为招聘不到教师，只好招录了一大批代课教师来补充公办教师的不足。

　　在珠三角发达地区如深圳、东莞等地，由于存在大量的外来流动人口，不可能按流动人口子女数量配足教师，因为随着珠三角产业转移和升级，当地的入读子女会大量减少，从而会产生大量教师闲置的情况。因此，珠三角地区为防止这种情况的发生，也招聘了大量代课教师。

　　广东河源市东源县船塘镇中心小学五年级语文老师吕六妹今年33岁。可她已经在这所学校当了整整13年的代课教师。2009年1月，她通过了广东省组织的“代转公”考试，终于在2009年7月转为公办教师。转正后，工资翻了一倍，为1400多元。

　　事实上，组织“代转公”考试只是广东解决代课教师问题的举措之一，为了较好地解决代课教师问题，广东出台了“立体化”解决方案。据广东省教育厅党组成员、副巡视员文传道介绍，广东两年内省财政拿出20.7亿元专项资金，采取分批考试、免费培训、招聘和转岗结合等多种方式解决代课教师问题，并根据经济发达地区和欠发达地区的不同情况分类解决代课教师问题。

　　在2009年1月和10月，广东先后组织了两次针对欠发达地区代课教师的招录考试，录取了1.9万人；珠三角发达地区也在2009年招录了6000多名代课教师。参加考试的代课教师需要具备两大条件：一是有教师资格证，二是在2008年9月1日前持续在岗一年及以上，之后也继续在岗的代课教师。对于在代课期间获得荣誉的，在边远地区代课时间长的优秀代课教师会给予加分奖励。

　　对欠发达地区没有考上的和还不具有教师资格的3万多代课教师，广东以每人1400元的标准进行了一次免费转岗培训，最后作为学校中的非教学人员来安排就业。而对于既不能转岗，也不能成为公办教师的，只能进行辞退，但会对这些辞退的代课教师进行适当的补偿。

　　文传道说：“目前，欠发达地区经过这两轮考试，代课教师问题已经基本解决；珠三角地区，如广州、东莞、珠海、中山等也已经解决了这个问题。”

（责任编辑：张予）