最美基层干部 
“有事就管、有困就解、有难就帮”

杨斌圣(右一)在农户家进行民情家访。资料图片

　　有人说他“痴”，因为他30年来在同一个工作岗位上从没挪动过，总是在“原地踏步”；有人说他“专”，因为他30年来在同一个工作岗位上做得有声有色，被群众称作“乡村判官”；他一直从事基层司法调解工作，坚持以事实为依据、以法律为准绳，不断创新调解理念，改进调处方法，春风化雨解民怨，和谐乡邻泯恩仇，谱写着一曲对待群众“有事就管、有困就解、有难就帮”的奉献之歌、正气之歌、爱心之歌。他，就是江西省芦溪县宣风镇人民政府副镇长、法律服务所所长、首席人民调解员杨斌圣。

　　把群众利益牢记心底

　　1957年出生的杨斌圣，1983年从部队退伍进入宣风镇机关，担任镇司法助理员，开始接触到“人民调解”。日子长了，他慢慢懂得了这四个字的深层含义：它可以化解积怨，让纠纷双方握手言和；它可以熄灭怒火，制止流血惨剧的发生；它可以唤醒亲情，挽救濒临破碎的家庭；它可以搭建友谊桥梁，平息邻里纷争；它可以据理力争，帮农民工讨回公道。于是，他在与百姓息息相关的这一岗位上一干就是30年。

　　宣风镇是一个有着百年历史的商贸古镇，地处两市交界，各种矛盾纠纷时有发生。该镇与宜春市西村交界处有一段河流由于归属不清，两地村民为河沙开采权曾争执多年。有一次，双方又为河沙争吵起来，现场纠集了近千人，还打伤了人，激动的群众拿起木棍叫嚷着要报仇雪恨，眼看就要发生流血械斗。闻讯而来的杨斌圣不顾自身安全，挺身冲到冲突中心。在他苦口婆心的劝解下，一场即将发生的械斗事件消于无形。随后他主持谈判，促成双方达成两地村民均禁止开采河沙的协议，困扰当地多年的这一难题就此消解。

　　就这样，自1983年以来的上万个日日夜夜，杨斌圣以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为己任。他把群众利益牢记心底、把群众感情融于工作实践，形成了一套独特有效的“六七八”工作法——“六字”工作方法：快（快到现场）、稳（稳住情绪）、实（了解实情）、准（找准症结）、调（耐心调解）、公（公平处置）；“七不”工作纪律：不私立章法、不徇私舞弊、不接受吃请、不收受礼物、不铺张浪费、不泄露隐私、不计较报酬；“八要”工作原则：办事要公道、调解要耐心、作风要严谨、待人要热情、名利要淡泊、事业要忠诚、业务要精通、工作要创新。

　　为了一方的平安和谐

　　很多人不知道，终日奔波在乡里村间的杨斌圣，竟是位癌症患者。2011年3月，经南方医科大学附属南方医院检查，杨斌圣被确诊患“右肺癌”。

　　按常理，一个人如果被查出患有癌症，大多数会选择放下手头的工作去治病，可杨斌圣即使被领导“强制脱岗休息”，并送至疗养院静养，也只在那儿住一个晚上就跑回来，继续他的调解工作。

　　“我能吃能喝能说话，疗养什么？”他对同事说，“我在那里疗养，内心感到孤独，我习惯了做调解工作，我离不开群众！”

　　自患病以来，杨斌圣没有丢下手中的工作，坚持协调处理群众的矛盾纠纷不下400件，其中还远赴福建、浙江等地。一件件的群众纠纷总是让他牵挂不已：宣风芥子路经营墓碑雕刻的黄某不慎触电身亡，其家属封了供电所的门；一位本地大学生在赣州出了车祸，赔偿问题谈不拢……他，“不是正在调解，就是在去调解的路上”。为什么？为了一方的平安，为了一方的和谐。

　　最让杨斌圣欣慰的，是他的付出得到了群众的认可和社会的支持。

　　基于他走出的一条乡村社会管理、群众工作新路子，从2011年7月开始，芦溪县在县、乡镇、村（社区）三级同步建立1个县级、9个乡镇级、21个部门级以及129个村级“杨斌圣群众工作室”，被称之为社会矛盾的“减压器”、社会人员管理的“枢纽站”、社会稳定的“防火墙”、干群关系的“连心桥”。2012年，芦溪县实现“两个第一”，即公众安全感在江西全省各县区排名第一、治安好转率也排名第一。（通讯员 贺启耀 记者 胡晓军 稿源 光明日报）