全市公安机关队伍正规化建设考核评估

　　婺城公安分局再次被确定为优秀单位

　　婺城公安，为何屡获殊荣

　　吴波锋/文

　　近日，婺城公安分局在全市公安机关队伍正规化建设考核评估中再次被确定为优秀单位，并被推荐参加全省队伍正规化建设优秀单位的评选。近些年，“全国公安机关执法示范单位”“全省模范公安局”“浙江省文明单位”等一批级别高、分量重的荣誉先后挂在了婺城公安分局的荣誉墙上，再仔细看看墙上排列有序、数量众多的奖牌，有上世纪90年代的“全国优秀公安局”，有连续12年的“全省公安机关执法质量优秀单位”，还有连续两次的“全省公安机关思想政治工作先进集体”等等，是什么让婺城警营屡获殊荣，是什么让婺城警方屡战屡胜、常胜不衰？

　　“古人说‘问渠哪得清如许，为有源头活水来’，公安队伍建设就是这一‘源头活水’，婺城公安分局以严的精神、实的作风全面加强队伍建设，切实为公安业务工作健康发展提供坚强保障。”婺城公安分局政委陈劲松表示。

　　源清则流清，心正则事正——抓思想政治建设

　　开辟“从严治警落实年”网上活动专栏，领导带头为民警上“三严三实”党课、开展党风廉政专项检查，组织开展征文、演讲比赛，打牢队伍建设思想基础。

　　2015年3月16日，婺城公安分局召开“从严治警落实年”活动动员部署会，一场围绕“从严治警新常态”的主题教育实践活动在婺城公安拉开帷幕，截至目前，组织专项学习教育活动121场次，开展“党风廉政”专项检查12次，实名实事通报16次，涉及会风文风、值班考勤、内务管理等方方面面的内容。

　　局领导带头学习，常态化开展党委理论中心组学习活动，主动为民警上“三严三实”党课，与民警分享自己的学习感悟，使民警听得进去、悟得出来、用得出手。局领导带头检查，一方面对自身党风廉政执行情况进行自查自纠，另一方面深入基层一线，帮助民警检查存在的不足，发现小问题、小毛病，拉拉衣袖、拍拍肩膀、提提醒，发现重大问题，按照法规严肃处理，教育警示全体民警。

　　“如何让严的精神实的作风融入到民警工作生活的方方面面，我们也是下了一番功夫，”政治处主任盛如根介绍，“常态化的学习、检查必不可少，内容丰富、形式活泼的征文、演讲比赛等多种活动也发挥了不小的作用。”

　　6月份，分局先后组织“守纪律、讲规矩、听指挥”主题征文、演讲比赛，全局民警积极参与，共收到76名民警的81篇征文，分局择优推选5篇征文参加全市公安机关征文比赛，5篇征文全部获奖，分局也荣获唯一一名“优秀组织奖”。

　　民警陈俊卿在自己的征文《为规矩架一座执行的桥梁》中写道“我们缺的不是规矩，是执行，是规矩与行动之间的那座桥梁”。陈俊卿讲出了自己的感受，并在工作、生活中坚决执行，对上级部署安排的工作严格执行到位，认真履行自己的职责，年终因工作出色被分局嘉奖。

　　“通过主题教育学习，好好审视了自身的不足，及时改正之后，对我之后的工作起到了很好的作用。”陈俊卿觉得这样的思想政治教育活动很及时也很必要。

　　工欲善其事，必先利其器——抓民警素质提升

　　依托网上专业方阵、学习园地等平台，建强“公安讲师团”队伍，引导民警主动学习，狠抓比武练兵，提升民警综合素质。

　　“平时工作再忙，我也一定会抽出半小时左右的时间浏览一下‘社区基础’方阵里面的帖子，看看局里的群众工作高手又有哪些好经验能够分享、借鉴。”说起专业方阵，塔石派出所副所长金凌勋滔滔不绝。

　　社区民警的工作很繁杂，从最初的社区工作“菜鸟”到现在也经常能够在方阵“晒晒”工作经验的“老手”，社区基础专业方阵帮助了金凌勋很多。现在的金凌勋已经是做群众工作的一把好手。同时，他也被分局聘为“公安讲师团”的兼职教官。

　　今年以来，婺城公安继续挖掘富有实战经验并有较强教学能力的民警充实到“公安讲师团”。根据民警的不同特长组合成若干“教研组”，编写符合基层一线需求的高质量教案教材。11月，分局《奔跑吧·合成》教案获“全市合成作战成功案例”一等奖。

　　深化“政治处牵头、业务大队主抓、所队落实”的练兵比武工作机制，通过专题辅导、综合测试、组织训练、情况通报等措施，调动民警训练积极性。分局组织民警开展了“严纪律、强法制、促实战”专题轮训，细化各警种培训课程，分侦查、治安、内勤3个类别，每期57课时的培训。

　　今年以来，共组织开展培训9期282人次。在全市中层执法素质测试中，分局荣获团体第一名，4名民警进入个人成绩前二十名。在全市信息化应用比武中，分局荣获团体第三名。

　　积跬步至千里，积小流成江河——抓日常细节改进

　　全面推行周例会、月排名、季考评以及自查评估、违规记分等制度，强化民警日常养成、强化自我监督管理、提升“被督察”意识，以“抓中层、抓平时、抓细节”促进队伍管理秩序正规。

　　坚持“用中间带两头”，抓牢中层履职这一核心，跟进民警、协辅警履职这一关键，确保每一个岗位都有明确的职责、每一项工作都有人去抓去管去落实。重点突出中层领导履职能力建设，从掌握“四知四会”、提高问案管事能力入手，围绕所领导坐堂、执法办案、内务秩序等内容，进行实地走访、现场提问、抽查核实，督促整改落实。

　　“以前，我们上班后也会看一下各岗位的在岗情况，但不会细致地去了解岗位实时工作落实，效率如何”，新狮派出所所长高以平谈到分局抓中层领导履职时说，“现在，明确了所领导上班后必须要做的几件事情，不仅要看人在不在，还要看看人员落实工作的情况，避免出现人浮于事。”

　　对中层领导严格要求履职，对普通民警也毫不放松，分局通过队伍精细化管理系统、队伍管理联合检查、民警违规记分等方式不断挤压民警、协辅警违规空间，促使其养成良好的日常行为规范。