《中小学生守则》因内容空洞、可操作性不强而一直受到诟病。前天，教育部基础教育一司司长王定华透露，新的修订计划已经启动，空洞的内容将被删除。

　　因应时势变化，听从民众意见而适时修订不切实际和不接地气的规则，这无疑是一个好消息。

　　在《中小学生守则》问世之前，就有《小学生守则》、《中学生守则》和《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》，它们分别在1981年、1991年、1994年发布。2004年，教育部将《小学生守则》和《中学生守则》合并为《中小学生守则》，并对其内容做了调整和补充。 

　　2004年版的《中小学生守则》只是对旧版本的小修小补，大的框架没有多少改变，大致就是“热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党，热爱科学，热爱集体，热爱大自然；遵守法律法规、校规校纪和社会公德；努力学习，勤思好问；珍爱生命注意安全；自尊自爱自信自强；积极参加劳动，勤俭朴素；孝敬父母，尊敬师长；团结同学，关心他人；诚实守信，言行一致，知错就改”，等等。 

　　这些“守则”基本上都是我们平时常见的大概念，其用词也是大而无当的。热爱，遵守，积极，努力，团结……这些都是口号语言，很难构成具体的行为指南和行动指引。 

　　同样都是学生守则，英国、美国和日本则条条细化，句句实在。 

　　日本的学生守则细到“进教室开门窗要轻；在走廊和楼梯上保持安静，靠右行”；“上学放学时走规定的路线，靠右行，不要绕道和买零食”；“遇地震、火灾等紧急情况时不惊慌，按老师指示迅速行动”。

　　美国的“守则”详细规定如何称呼老师，在什么样的情况下才能请假，以及提问必须举手，当老师提问且没有指定某一学生回答时，知道答案的都应该举手回答，等等。 

　　最有意思同时也是最实用的是英国的学生守则。它既告诉学生“平安成长比成功更重要”、“生命第一，财产第二”这样的人生大道理，也告诉学生“遇到危险可以打破玻璃、破坏家具”、“遇到危险可以自己先跑”、“不保守坏人的秘密”、“坏人可以骗”这样不同寻常的道理。对学生的安全，英国人就不是用简单空洞的“注意安全”之类的字眼，而是细化到“背心、裤衩覆盖的地方不许别人摸”、“不喝陌生人的饮料，不吃陌生人的糖果”、“不与陌生人说话”。 

　　显然，与其用“热爱祖国”和“遵纪守法”这样空泛的规则来要求学生，不如告诉他们怎样才是真正的爱国，什么样的行为才是违反法纪的；与其要求学生举止要文明，不如让他们知道，插队、迟到、大声喧哗、突然造访、乱扔杂物、窥视和探问他人隐私、在公共场所并行而堵住别人去路等等，都是不文明的表现。 

　　学生守则还要与时俱进和因地制宜。当下社会安全有问题，我们就要像英国学生守则那样，要求学生不吃陌生人的食品，不随便跟陌生人走；近年女生时有受到老师甚至校长的性侵犯，守则就要提醒学生，与包括教职员工在内的熟人独处时，同样要做好防范；由于如今的手持通讯工具被普遍使用，则需要订立使用规则，如不能因为手机的铃声与通话声而影响他人；针对中国缺乏公民精神，就应该告诉学生在保证安全的情况下“多管闲事”；鉴于讲空话已蔚然成风，应该在学生守则中加上“不讲空话”……

　　在中国，许多制定规则的人自己未必懂规则，教导别人的人自己却需要接受教导。像这样充满空话套话的“学生守则”，实际上就是在向学生示范不切实际和不接地气的文风作风。因此，制定守则者首先要学会守文明规则，否则以其昏昏，又如何使人昭昭？（作者是本报首席评论员）