“爱·大家”首届珠江公益节拉开帷幕

将扶持孵化千个公益项目、千个公益社团、百名公益达人

主办单位领导共同启动首届珠江公益节

　　“公益是为了大家，我们也希望广大社会公益组织和公益达人，因为爱而成为公益领域的‘大家’。”7月17日下午，“爱·大家”首届珠江公益节于广州启动。珠江公益节由团省委、省民政厅、南方报业传媒集团等单位共同打造，为期一个月，将寻找、培育、培训优秀公益项目、公益社团和公益人士，着力传播公益文化，建立公益组织孵化基地，打造公益资源承载平台，扎实服务社会建设。  

　　增强社会组织造血功能

　　据了解，珠江公益节主要包括“珠江公益论坛”、“双千一百”珠江公益项目、社团（团队）、达人评议活动（以下简称“双千一百”评议活动），珠三角公益慈善周，珠江公益项目推介会，公益达人交流营等活动。其中“双千一百”评议活动是本次公益节的重头戏，主办单位将征集、展示、评议出千个公益项目、千家公益社团（团队）、百名公益达人，并给予不同程度的资金扶持孵化、宣传推介和培训交流服务，一方面力求实现政府、社会组织、公共服务三者之间的“无缝隙”对接，另一方面加强社会组织自身的造血功能。此外，与评议活动配套的“公益项目推介会”，将通过募捐拍卖和优秀公益项目推介等方式，为公益事业募集资金，向社会推介优秀公益项目；“公益达人交流营”将组织优秀公益达人开展交流和培训活动，汇集力量，推动公益事业的发展。建立“珠江公益汇”公益工作基地，为优秀公益社团提供长期、固定的工作和交流场所。

　　省委十届九次全会审议通过的《中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定》，提出要培育壮大社会组织，提升服务社会能力。然而，资源资金匮乏、内部治理欠缺、人员管理与培养不到位，是目前社会组织发展普遍面临的三大现实障碍。昨日出席公益节启动仪式的社会组织代表李森所领衔的广东启智服务总队，从1995年成立至今，已达到每周提供超过800个志愿者服务岗位供志愿者网上报名的规模，但他坦言启智服务队依然面临这些现实障碍。

　　“社会组织的发展状况，是评价、衡量现代社会健全程度的标准之一，我们希望通过公益节这个平台，强化广东社会组织骨干力量的培养，推动合力形成，增强造血功能，并以此引领广大青年在‘党委领导、政府负责、社会协同、公众参与’的社会管理格局中发挥积极作用。”团省委书记、公益节组委会主席陈东表示。 

　　被扶持项目及社会组织并非“终身制”

　　据了解，“双千一百”评议活动申报设自荐和组织推荐两种方式。为确保评议的公平、公正、公开，主办方特设立公益评议团。评议团有人大代表、政协委员、有关职能部门负责人，也有公益基金负责人、专家学者、社会组织代表以及媒体人等。主办方制定了《珠江公益评议团规则》，据主办方介绍，该规则就组织、职责、权利、义务、议事、推出等方面作了详细规定。知名网友代表厦门浪是评议团成员之一，他认为对这些公益组织考量，主要在于这些组织做了什么？是怎么做的？真正的公益并不在于给了多少钱，而在于一颗做公益的心是否真诚，过程是否公平透明。

　　“扶持孵化是一个长期的过程，在评议活动中获选并在初期确定给予扶持孵化的项目和团队，不能享受‘终身制’。实施项目流程管理、绩效评价等系列监督机制和退出机制，若达不到要求，就要退出。”团省委副书记、珠江公益节组委会副主席陈宏宇介绍说。项目实施的全过程及所有收支情况，都要向社会及相关资助方全程全方位公开。

　　成立珠江公益联盟，打造公益的“春节”

　　据有关数据，全省目前共有28509个社会组织，有着良好的发展势头。但对现状总的评价仍是“‘小马拉大车’，发育不充分，量少、力薄、作用小。”中国志愿服务研究专家、广东青年干部学院教授谭建光表示，“公益组织发展壮大的关键是规范、创新、合作与提升。公益组织不仅要适应社会转型需求，大胆创新，尝试多种多样的公益活动，还要摒弃‘一家独大’、‘占地为王’的狭隘心态，而要形成合力，优势互补，共同发展壮大。”

　　珠江公益节将依托“双千一百”评议活动，着力打造珠江公益联盟，使广东的公益团队由松散走向聚合，更好地适应政府从“万能”转向“有限”后，将社会服务的职能更多地让社会组织承担的趋势，实现公益事业在社会效益、资源整合、事业发展等方面的乘数效应。珠江公益联盟下，设“双千一百”联席会议制度，由公益达人或项目、团队负责人轮流担任年度召集人、季度召集人和月度联络人等，将多元化、分散化的公益慈善、志愿服务力量汇聚起来，把广大爱心人士、爱心团队、爱心项目和爱心资源汇聚到一起，把珠江公益节打造成为爱心项目展示提升的“大舞台”、爱心人士交流合作的“英雄会”、爱心团队提升服务能力的“加油站”、公益组织的“孵化器”、爱心资源对接爱心项目的“集散地”、传播公益文化的“新频道”和爱心绽放的“大花园”。

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　　首届珠江公益节启动“双千一百”评议活动

　　“双千一百”评议活动在2011年7月17日至8月中旬（即“爱•大家”首届珠江公益节期间）开展，将征集、展示、评议出珠江公益千个公益项目、千家公益社团（团队）、百名公益达人，并对重点公益项目进行资金扶持，对重点公益社团（团队）进行孵化培育，对公益达人进行培训宣传。珠江公益节将重点扶持关爱新生代农民工、社区少年儿童、贫困村贫困户、农村留守少年儿童、农民工子女以及大学生就业创业的公益项目。公益项目、社团（团队）、个人可通过组织推荐、社会推荐、个人自荐的形式参与申报。申报的公益项目、社团（团队）、个人均要接受网络评议，最后通过珠江公益评议团的综合评议，评议出“双千一百”名单，并在网上进行公示。

　　■申报网址：珠江公益节官方网站（www.zjgyj.net）

　　■申报条件

　　千个公益项目申报条件：（1）项目实施遵守法律法规，社会反响较好，具有一定的社会受益面；（2）项目实施不以营利为目的，不向受益对象收取任何报酬；（3）项目管理制度规范，财务运行透明。

　　千家公益社团（团队）申报条件：（1）遵守法律法规，群众反响好，具有一定社会知名度；（2）不以营利为目的，不向受益对象收取任何报酬；（3）组织健全，管理制度规范，财务运行透明；（4）有清晰的工作目标，能定期开展活动并取得实效。

　　名公益达人申报条件：（1）遵守法律法规，具有一定知名度；（2）在广东工作、生活和学习的爱心人士（不论国籍和户籍）；（3）坚持从事公益活动，社会反响好；（4）有一定公益工作经验，曾经获得有关公益奖项的优先考虑。

　　■评议步骤

　　申报：7月19日至7月30日

　　网络展示：8月1日至8月5日

　　网络评议：8月6日至8月10日

　　公益评议团评议：8月10日至8月中旬

　　网络公示：8月中旬

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　　“爱•大家”首届珠江公益节

　　首批重点公益项目诚邀“大家”携手共建

　　1、“幸福厨房”——广东贫困地区小学生营养饮食计划

　　冷玉米糊，冷番薯，是山里孩子的午饭。酱油拌饭，对这些孩子来说，是一种奢侈。只因为，无法加热！孩子们说：“我们会做饭，我们只需要一间厨房！”“幸福厨房”项目旨在解决这一问题。项目将为省内贫困地区没有学生饭堂或学生饭堂条件较差的农村小学提供场地改造资金和配套设备，使这些学生饭堂达到卫生要求和食品安全标准。每间幸福厨房建设标准为3万元，由所在学校安排专人管理，负责日常管理和维护。

　　2、“圆梦100”——新生代农民工骨干培养发展计划

　　该项目核心任务是为新生代农民工的成长发展打造向上通道，助推‘广东制造’走向‘广东创造’加快转型升级的高素质劳动者培养工程。筹资遵循“五个一点”原则：政府给一点，社会捐一点，学校让一点，企业帮一点，个人出一点。

　　“北大100”作为“圆梦100”的首个示范性、导向性项目，在广东省内遴选首批百名优秀新生代农民工代表，全额资助他们攻读北京大学网络远程教育本科学位，2011年5月22日已正式开班。以“北大100”为蓝本，已初步形成了“圆梦计划”的组织架构、考务组织、学习内容、教学形式、班务管理、“双导师一助理”制、党团组织建设、资金筹措、学员责任等方面的标准化模式。广东成为全国“新生代农民工骨干培养发展计划”的试点。现诚邀百家企业冠名打造百个“圆梦100”，圆万名农民工的大学梦。

　　3、“幸福广东•健康同行”——广东青年医疗卫生志愿者扶贫济困健康直通车行动

　　从2011年“6•30扶贫济困日”开始，组织以县、镇医疗卫生机构的青年医护人员为主体的青年医疗志愿者，在全省3409个贫困村以志愿服务的形式为66万贫困户开展送医、送药、送健康活动，并结对帮扶一批农村卫生站。

　　4、“稻草人”——广东青年志愿者社区少年儿童守护计划

　　项目服务内容包括：定点守护服务；社区巡逻服务；安全宣讲服务；快乐陪伴服务。该项目于2011年5月30日正式启动，选取广州市白云区景泰街作为全省首个试点。

　　5、“小鸟巢”——关爱留守少年儿童“希望家园”建设计划

　　该项目在全省贫困村中建立“希望家园”，将其建设成集“心理疏导、情感交流、学习帮助、文体活动”四大功能为一体的留守少年儿童之家。目前已在全省建设了343个“希望家园”，正积极寻求各方支持建设更多“希望家园”，帮助留守儿童健康快乐成长。

　　6、“七彩梦•飞起来”——广东留守少年儿童夏令营

　　留守家乡的孩子有很多梦想……该项目主要通过组织优秀留守少年儿童参加夏令营活动，以城市梦、大学梦、科学梦、艺术梦、团圆梦、冠军梦等七彩梦为主线，通过微博、互联网发布留守少年儿童们的梦想，向全社会征集“梦想支援团”去帮助孩子们实现梦想，树立远大理想，立志成长成

　　7、“小红帽”——广东红领巾应急避险教育计划

　　当生命遭遇突发性危险事件的威胁时，少年儿童当如何应对？该计划将在全省中小学实施，通过系列应急避险培训和教育，让广大少年儿童掌握应急避险知识、学习应急避险技能、增强自护自救能力。

　　8、“阳光花朵”——明日之星寻找培养计划

　　他们潜质无穷，却而面临着被埋没、被平庸化的可能。该项目每年在全省范围内选出100名生活贫困，文化艺术特长突出或学术研究能力拔尖的青少年，通过参加暑假 “阳光花朵”夏令营，提升其专项特长的能力，从中选出特长最为突出或最具潜质的若干名青少年，与“阳光导师团”内相应领域的专家结对，得到“一对一”长期特别指导，以能更迅速有效的提升专业技能，最终成长成才。

　　9、“朝阳行动”——广东共青团关爱农民工子女志愿服务行动

　　该项目通过组织青年志愿者以学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等方式，与农民工子女结对进行关爱行动，服务留守少年儿童健康快乐成长。

　　10、“寒梅绽放”——广东新生代农民工作家“双百”工程

　　该项目面向广东新生代农民工作家、文学爱好者，培养百名农民工作家、扶持百部优秀农民工文学作品，遴选优秀代表、给予专家辅导、举办作家班、提供创作基地等，打通新生代农民工作家成长发展的向上通道，为广东新生代农民工圆作家梦。

　　11、“甜美玫瑰周”——广东首届新生代农民工玫瑰节之团聚周活动

　　他们本是最亲密的爱人，却因为生活、工作原因，长期不能相聚。该项目每届活动选取100对长期分居两地的新生代农民工夫妻（其中一位在粤务工），为他们在广东提供相聚一周的场地、往返交通费用等，给他们营造一个最甜蜜的爱情周。

　　12.、“方向盘”——千名就业导师服务南粤学子成长活动

　　大学毕业生苦于就业难，用人单位苦于找不到合适的人才。该项目诚邀1000名社会精英和资深人力资源工作者，组成就业专家导师团，与全省124所高校进行对接，对在校大学生进行就业指引，帮助其成长。

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　　解读《珠江公益评议团规则》

　　◆组成：评议团成员由人大代表、政协委员、有关职能部门负责人、专家学者和热心公益事业的社会各界人士组成。申报人或可能影响公正评议的相关人士不能担任评议团成员。评议团设主席一名，副主席若干名，下设若干评议小组。

　　◆职责：评议团成员结合各自从事的领域和专业特长进行评议。并适时提出有说服力的建议或报告；在各自领域内对公益节及相关优秀项目进行推广；

　　◆权利：评议团拥有对评议活动的知情权、参与权、监督权、质询权。

　　◆退出：评议团成员出现下列情况之一的，丧失团员资格：本人申请退出，并经组委会同意的；无正当理由连续二次不出席评议会议的；在任期内发生违法违纪行为受到查处的；因故被取消资格的其他情况。

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　　公益如何成规模、成体系服务社会建设？

　　“社会建设与岭南公益慈善”珠江公益论坛昨日举办

　　“当前是推动社会建设阶段，如何将公益事业调动起来，最核心问题在于如何贴近民生”——北京大学教授、国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹

　　“从自己的兴趣出发参与公益事业，才能走得更远，才能坚持得更长久”——广州启智志愿服务总队队长李森

　　7月17日下午，在“爱·大家”首届珠江公益节开幕式后，“社会建设与岭南公益慈善”珠江公益论坛随即举办，专家学者、媒体、公益组织代表济济一堂，就公益事业如何更好服务社会建设、公益事业的发展方向等话题展开了讨论。

　　丁元竹教授认为广东省把加强社会建设、创新社会管理和建设幸福广东有机地结合起来，这个提法本身就是结合广东实际情况对完善社会主义管理体系的大胆尝试，而今天探讨社会建设和岭南的公益事业，则是把创新社会管理、加强社会建设更加地具体化了。

　　谈到公益组织和商业力量之间的相处关系，中山大学郭教授认为企业要坚持自身非营利的性质和发展理念，在确保自身独立性的基础上完善筹款来源，这样才能体现公益组织的价值观念，在社会建设中发挥更大的作用。丁教授表示无论是社会企业家的公益行为，还是从事公益事业的社会组织，都要从老百姓的需求出发，贴近他们的生活，开发真正能调动社会力量参与的公益项目。

　　论坛对“如何建立公益事业的评估与监督机制、“岭南的慈善传统与前景”等话题进行了热烈讨论。

（责任编辑：李明俐）