各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：

近期，全国多地出现强雨雪天气，对电力供应、交通运输和群众生产生活带来较大影响。党中央、国务院高度重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，习近平总书记作出重要指示，提出明确要求。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，扎实做好民政领域低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，确保民政服务对象安全温暖过冬，现就有关事项通知如下：

一、切实增强做好灾害防范应对工作的责任感

当前，我国中东部地区还将经历强寒潮天气，低温雨雪冰冻灾害风险高，防灾救灾形势严峻，确保民政服务机构安全、保障困难群众安全温暖过冬的任务十分艰巨，务必引起高度重视。各地民政部门要深入学习贯彻习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出的重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持人民至上、生命至上，时刻把人民群众冷暖放在心上，始终绷紧灾害防范应对工作这根弦，以“时时放心不下”的责任感，迅速行动起来，全力应对低温雨雪冰冻灾害，把各类风险隐患消除在成灾之前，确保民政服务机构安全平稳运行，确保民政服务对象生命财产安全。

二、深入排查整治民政服务机构风险隐患

各地民政部门要持续深入开展民政服务机构风险隐患排查整治工作，协同本地区应急、消防、住建等部门，紧盯建筑、设施设备及周边环境安全，重点针对积雪、结冰、大风、取暖、用电、燃气、用煤等安全隐患开展排查，防止发生房屋垮塌、户外设备倒塌、漏电失火、煤气泄漏等导致的人身伤亡事故。加强对施工项目现场的日常巡查和专项检查，确保正在施工的民政项目安全。坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理，细化任务分工，全面排查整治，做到每个机构、每项任务、每一环节都有人负责、有人落实，确保不漏一个单位、不留一处空白。对排查中发现的各类安全隐患问题要登记在案，以钉钉子精神“过筛子”、“堵漏洞”，能立即解决的立即解决，不能立即解决的限期整改到位，民政部门解决不了的及时报当地党委和政府协调解决，确保做到排查整治全覆盖。

三、加强困难群众救助帮扶

各地民政部门要加强兜底保障，全面落实低保等基本生活救助政策，及时足额发放各类救助金，有条件的可提前发放。加大临时救助力度，落实由急难发生地直接实施临时救助，并因地制宜采取减免取暖费用、发放取暖物资等多种方式，帮助受灾困难群众渡过难关。加强与应急管理等部门的配合，强化相关社会救助政策与受灾人员救助政策的衔接，及时将符合条件的受灾群众纳入救助保障范围，切实保障好受灾困难群众基本生活。密切关注灾情影响，通过“线上大数据+线下铁脚板”的方式，及时主动发现困难群众救助需求，统筹使用各项救助政策措施实施救助帮扶。持续深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动，加强与公安机关、城市管理部门协作，聚焦重点时段、重点位置、重点人群，加大街面巡查频次，有条件的地方可以设立临时救助点方便临时遇困人员就近就便接受救助。要进一步做好分散供养特困人员、特殊困难老年人、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等群体的探访服务，检查其照料服务和监护责任落实情况。进一步畅通社会救助服务热线，及时受理和回应群众求助，确保因灾遇困群众求助有门、受助及时。

四、全力做好突发险情应对处置

各地民政部门要严格落实“三管三必须”要求，坚决扛好行业监管责任，加强民政服务机构安全管理工作，压实各类民政服务机构负责人第一责任人职责，确保机构安全责任落到人、落到岗。进一步研究完善应急预案，细化风险防范措施，加强基本生活、防寒保暖、食品药品等物资储备工作。密切关注气象、水利、自然资源、应急等部门发布的雪情灾情信息，科学研判、提前准备，加强预警和应急响应联动，组织做好各类险情的应对处置工作。认真做好值班值守工作，严格执行领导带班和专人值班制度，加强与本级党委和政府值班室及相关单位的沟通协调，确保第一时间获悉情况、快速果断作出反应和处置。严格落实突发事件报告制度，遇到突发情况时迅速上报。

民政部办公厅

2023年12月16日