建德梅城鸟瞰

每至周末，梅城总是游人如织，展现一幅“灯火穿市，笙歌夜宴”的美丽画卷。

钱敏（中）、邵帅（右）

睦州旺桔家庭农场使用的数字农业系统，使得在手机上便可以监测、改变农场的环境。

用于“积分换物”的美好治理小超市。

记者 马梦妍 胡月华/文 倪宇翀 李忠/摄 部分照片由受访者提供

新安江、富春江、兰江三江交汇，是为三江口。石佛坳、古墙根、老牌坊，枕着玉带河。

这里是千年古府所在。深厚的历史积淀，留给此地丰厚的文旅资源；

这里有杭州柑橘之乡，多年的培植经验，造就了农业转型升级的先发优势；

这里还传出了“一本账”，具象的美好积分，唤起人们奋斗共富的思想自觉。

在今年发布的杭州首批共富带中，建德有两条共富带入选。其中，玉泉寺三江口共同富裕带位于三都镇西北部，以三江口村、松口村为主要村庄，辐射带动周边梅城镇、三都镇村落，围绕城乡风貌提升、农业融合发展，创新治理品牌，共同探索新时代下的共富路径。

故地如何起新章？且看新安江畔，建功立德向未来。

从“20年如一日”到“日新月异” 古城老街区重启共富路

三横一纵中轴线，砖砌墙面木招牌，三星街头栖民宿，东门街里品美食。在建德梅城的这条步行街逛吃，你会先被扑鼻的香味吸引。豆腐包、酥饼、小馄饨……各类小食琳琅满目，间或矗立着建德侯坊、思范坊、三元坊等十多座牌坊。仿佛还能嗅到几分千百年前的烟火气。

古城步行街南起钟鼓楼城门，北至府衙遗址，由正大街、南大街、府前街、东门街、三星街以及沿玉带河风情街构成，完整保存了旧时街巷肌理。1300年前，这里曾是严州州府所在，也是当之无愧的中心闹市区。现在，钱敏与“她的莱莱”咖啡店，就隐于这闹市之中，为古街增添了一抹中西结合的跳脱。

钱敏是本地人，这条窄窄的巷弄，离她的老家不过10分钟路程。小贩晨起卖吆喝，五金匠人打铁忙，组成了她儿时的温馨回忆。但随着交通区位优势的下滑，曾因水路而兴的梅城陷入了一段漫长的停滞期——“破破烂烂，可以说20年一个样”。钱敏目睹了这一切，于是离开，出走杭州、绍兴，甚至海南。但她依然关注着家乡的消息。

她记得，变化大概是从2017年开始的，先是原先的2000多户居民集体进行了棚户区改造，再是美丽城镇样板建设，玉带河重新贯通，沿江风景带改造提升，“发展的速度简直可以用日新月异来形容”。

直到2019年底，历史街区开始招商，钱敏做了一个重要的决定——返乡创业。她选择在重获新生的老街，开出人生中第一家店。那时古镇文旅业兴起，像钱敏这样的返乡创客，首期3年房租可直接减免一半，其他从办理食品许可证等经营所需的证件手续，到筹办店招等琐事，也都得到了特批的优待。短短一周时间，钱敏便正式成为首批入驻商户，实现了家门口安居乐业的梦想。

她还在周边村子开出了两家分店。“即使有疫情的插曲，古街人气依旧居高不下，不仅节假双休热度高，工作日也不缺错峰出行的本地游客。”钱敏感慨道，“以前提到杭州周边，人们会想到千岛湖，现在，南来北往的游客，操着各色口音，赶来建德。古镇又复苏了。”

城乡风貌建设与古城保护开发是一对复杂的关系。据建德市梅城镇文旅综合办副主任邵帅介绍，目前，梅城镇正朝千年古城复兴共建三江汇流县域风貌样板区目标奋力前行。通过“微改造、精提升”行动，30余处市级以上文保单位得以修缮，德文化实践中心等15处文化体验场馆先后落成，还复建了龙山书院、六合堂、范公祠等代表性建筑，修复了思范坊、辑睦坊、状元坊等历史牌坊16座，形成了正大街、三星街、两湖一带等文化历史街区5个。“经过3轮招商，这一带已有200余家商铺入驻，其中返乡创客占到了一半以上，也有娃哈哈奶茶、五条人糖果铺、喜姐炸串、kumo蛋糕等网红店。剩余少量没招满的，我们称作‘留白’区，按照文旅相关、符合古城风貌的原则，一一做好筛选，宁缺毋滥。”邵帅说。

今年，严州古城步行街成功入选《浙江省省级旅游休闲街区培育名单》。前不久举办的2022文旅市集·宋韵杭州奇妙夜，建德市以“严州府”为主题摆出摊位，打响品牌，“希望街区能成为引流的中心撬动点，拉动共富带产出更多的文旅消费，带来吃住游一体的都市后花园体验。”邵帅说。

从规模化到“一二三产融合” 柑橘联合体加码共富值

宁静的午后，拜访三都镇睦州旺桔家庭农场，只能听见连栋大棚内传来淅沥沥的水声。走近一瞧，才发现这是自动喷滴灌装置，正给不耐高温的橘树做“降温spa”。夏至刚过，沃柑就要下市，农场迎来了一年中难得的闲时。

在这处位于三江口村徐家坞的50亩杂柑精品示范园，一切围绕橘子展开。建德市三都镇是有名的柑橘之乡，种植历史可追溯到上世纪60年代，尤以三江口村、松口村两个柑橘产业点为主。

近年来，得益于拥江发展和共富带资源整合，三都柑橘从规模化种植，逐渐走向现代化、融合发展模式。除了建有小气象站、温湿度环境自动监测、水肥一体化管控、自动分拣机等现代化设施外，“我们有一套数字农业系统，可以在手机上远程掌握农场的环境情况，较好地应对极端天气，远程防治病虫害，可实现亩均增产1500斤，预计年经济效益可达200余万元。”睦州旺桔家庭农场负责人汪建国说。

现代化的不只生产过程，还包括“找专业人来办专业事”的现代产业思维。三都镇以三都农业综合开发公司，服务镇农村产业融合发展示范园，通过土地入股、保底分红等模式，创建柑橘联合体，与村民共享发展红利。

“85后”三都人王晓东也是三都镇以开发公司为平台聘请的职业经理人，使命是帮助打响“醉三都”区域公共品牌，联动当地食品企业等提升产品附加值，探索一二三产融合的发展路径。

“目前一产以果、苗售卖为主。”王晓东表示，公司还与省农科院合作，成立了柑橘研究所，积极研发柑橘系列衍生产品，如精油、面膜、汽水等，延伸二产产业链。同时，串联桔香映柳精品绿道、江南秘境旅游度假区、九姓渔村、即将建成的橘子主题农业乐园、柑橘商贸展销市场等周边业态，为三产的采摘游、研学游创造条件，形成休闲、文创、商贸多线并进的发展格局。

数据显示，2021年，三都镇农村产业融合发展示范园农民人均可支配收入近35000元，增速9.3%。其中，三江口村仅旅游经营性收入就达1900万元，有力带动了村民就近增收，助推了共同富裕。

从“有德者劳”到“有德者得” 人人一本“账”凝聚共富心

“温馨提示，您本月的善治指数达到4颗橘子，入账90积分。垃圾分类30分，美丽庭院20分、说事议事10分、创业致富10分……”在松口村，每家每户门前，都挂着一个智慧门牌。上面有五颗橘子形状的小灯和代表这户家庭6大类村务参与度的二维码。

扫码可见的是条目清晰的“美好账本”。村民根据评级，可在无人超市凭积分自动兑换日用品。这就是“美好账本”机制的初级应用。

一个门牌一本账的“美好账本”，源于2016年松口村的垃圾分类实践。当时的村干部，在一次偶然外出学习别地的示范经验时，感受到了在乡村推广垃圾分类的迫切性。

可一项新风尚的落地，仅靠宣传很难调动全村的积极性。如何变突击干、被动干，为自觉干、抢着干，实现劲往一处使的治理效能大提升？2020年，村妇女主任龚水婷接过重任，替村子管起了这本“账”。

“每月我有大半时间花在完善账本系统和筹备活动中。”两年间，龚水婷细化条目，将6大类村务拆分为11件小事，做到加分明明白白，账本人人有“数”， “还有就是保持内容更新，让村民看到这个平台是真的在用，并且不断在升级，才能形成久久为功，人人参与的良好氛围。”

积分机制促进基层治理的经验做法，在杭州并不鲜见，为何松口能做到引领示范？龚水婷认为，首先是100%的覆盖率——“村子317户家庭全部参与，触角延伸至每一户。”

其次，是影响力。目前，“美好账本”系统包含善治门牌、无人超市等数字化应用场景于一体，依托“建村钉”平台统一管理积分。同时账本还整合了镇域内的银行、超市、医院等资源，形成美好治理贷、美好消费券、美好体检单等组合激励套餐，贯彻“有德者得”的设计理念，从而凝聚起奋斗共富的“万民心”。

最后，是应用成果。“美好账本”机制运行以来，全镇“三橘灯”以上农户从30%增加至75%，村户垃圾分类参与率和正确率已达100%。“美好账本打开乡村治理新路径”还作为杭州市唯一入选案例，被省分类办评为2021年度浙江省生活垃圾治理十大优秀案例。“特别是无人兑换超市，我们没有发生过一起商品丢失，算是‘文明窗口’了吧。”龚水婷骄傲地说。

目前，“美好账本”已通过“建村钉”在建德市全面铺开，为下一步建立健全乡村信用体系，擦亮善治底色打下了坚实基础。今年4月，第二批浙江省未来乡村创建名单公布，三都镇松口村成功入选，又对“美好账本”机制提出了更高的要求。

龚水婷表示：“接下去松口村还是要用好这本‘账’，为美好作为赋分，推动群策群治，促进‘一村一品’经济发展，提升村容村貌，改善村风民风，最终形成共建共享的治理精神。”