《半月谈》杂志近日盘点官员雷人之语，包括重庆江津区区委书记王银峰的“跟政府作对就是恶”、宜黄县官员的“没有强拆就没有新中国”，质问如此官员“还有何德何能停留在原来的位置上”。要追究说话人的责任，这很容易使人联想到因言获罪。

　　官人说话越来越雷人，这是人们共有的印象。“没有强拆就没有新中国”，发前人所未发；“跟政府作对就是恶”，言人所不敢言。类似言论引来舆论挞伐，但言者无罪，继续稳坐钓鱼台。或许在有关部门看来，雷人之语只是一个表达问题，谋大事者不拘小节。去年郑州市规划局副局长逯军“替谁说话”语惊天下，郑州市委组织部却说，逯军言论仅属个人，组织部管不了。

　　在国人印象中，公民因言获罪，就是限制言论自由，政治上则堵塞言路，不利于真理愈辩愈明。在“文革”时期，很多人因为言论忤逆上意，遭致政治清算甚至牢狱之灾，弄得万马齐喑。国家排除因言获罪，结果社会获得越来越大的言论自由空间。

　　官员不是圣人或神仙，有时候情急之中，难免会说错话。言与行，毕竟是两个不同范畴，说说而已，只要“行正”就行了。因此，人们经常强调，“听其言，观其行”。官员说错话，可以澄清，可以纠正。美国前总统小布什是有名的大嘴巴，不时说错话，但美国人还是原谅他。撇开“行”，单独计较官员的“言”，是没有意义的。

　　但官员不是普通公民，其说错话的权利不同于公民的言论自由，官员的身份限制了他的言论自由度。官员的言论，必须符合执政党的执政理念，体现社会主流价值观，这构成“政治正确”的基本要求。公开挑战主流价值观，公然向人民叫板，这样的言论大概是任何社会都不能容忍的。环顾世界，因言论悖谬而辞职的高官，各国都有。

　　很多官员的雷人之语不是一时失言，不是个性与表达的问题，而是有其深刻的思想、观念基础，并见之于行动。王银峰声称“跟政府作对就是恶”，事实上他不就是强令合法在建楼盘停工吗？“宜黄官员”认为“没有强拆就没有新中国”，宜黄官员不正是滥施强拆的吗？在语言狂悖的背后，是权力的滥用，是公民合法权利遭践踏。

　　对此类官员做出适当处理，从维护执政党的权威出发，很有必要。对于说话官员，有关部门有必要对其执政表现进行考查，作出评估。可以在两个层面处理：一是停职反省，给他们办办“宪法学习班”，使他们对权力、权力与人民的关系有一个基本正确的认识；二是动一动他们的乌纱，让那些公然蔑视民众的官员下岗，这于其本人、于国于民都是好事！

　　不过这样处理有局限性：官员的雷人之语说出了很多官员的真实想法，处分带头说话的大哥，是治标不治本。既然说真话受处分，大家干脆就只做不说，反正讲套话、讲正确的废话一直是很多官员所长。这只能使官员变得更伪善。

　　语言不仅是语言，而且是现实，它描述现实，建构现实。现实不变，权力与人民的关系不变，则官话亦不变。要治理官员雷人之语，治本之策不在于循声找人，使之“因言获罪”，而是要改变语言背后的现实。让权力受到有效监督和制约，让官员对人民负起责来，则官员雷人之语自然销声匿迹。

　　雷人官话制造官民对立

　　李晓亮

　　如果要在权力场上，选出推陈出新、季季精彩的故事，那么官员雷言恐怕要当仁不让了。以至于，近年每到下半年特别是年终岁尾，各类媒体都要来个综合盘点。

　　去年年末，新华网评选了2009官员“雷人雷语”排行榜：“这事不好说太细”、“为什么不公布老百姓财产”、“你是哪个单位的”……逯军那句震惊天下的“替党说话还是替老百姓说话”，更是众望所归“荣”登雷语榜之首。新华网近日又在首页再次挂出了《官话凶猛，没有最雷只有更雷》的文章：最具代表性的是最近几条，比如，重庆江津区区委书记王银峰的“跟政府作对就是恶”；署名慧昌的江西宜黄县官员那句“没有强拆就没有新中国”。

　　和去年的官员雷言相比，一个让人沮丧的现实是，今年的官员官话的雷人程度，和去年相比基本没有什么大的改观。不但看不到雷人度明显减轻或好转的趋势，从雷人性质上讲，也和去年的别无二致。

　　去年可能是郑州逯军，南京周久耕，今年换成了宜黄慧昌和重庆王银峰，从经适房、天价烟，变成强拆致死和风水门，但无论外在的“时间、地点、人物、事件”这些新闻要素怎样变化组合，情节如何引人入胜或雷得你外焦里嫩，稍微剥开那些官话花哨驳杂的外壳，就会发现其雷人内核是一成不变的。

　　那就是官话雷人的逻辑的惊人一致性——官员总是能在一句话中，故意或不经意地将民众利益、媒体监督等神奇地置换到权力部门或政府的对立面。人为造成两者的对立，而看起来又是那么自然而然，在这套话语体系内，说话者甚至没意识到这样表述有何不妥，更没想到自己的一句话，为何能激起那么强烈的民愤。

　　举例为证：比如“替谁说话”、“你是哪个单位的”、“你是不是党员”、“你敢曝光，我就叫它关闭”，这些话的语境各不相同，但那种官民对立的逻辑却昭然若揭。同样，“跟政府作对就是恶”、“没有强拆就没有新中国”，话里蕴涵简单粗暴的对立逻辑也十分明显。

　　若仅听这些无知无耻无畏的狂言，似乎政府部门不是为民众服务的，而是可以尽享权力轻狂，专门作威作福的。民众让渡私人权利，缴纳税费雇佣公权部门，本来是维持公共秩序、维护利益、购买公共服务。这是基本的现代政治常识。但从上述官腔可知，某些官员的权力骄纵带来的快感，遮蔽了这种行政理性，他们不自觉就站到了民众和公共利益的对立面，以为自己可以凭借手中职权，呼三喝四颐指气使。

　　而从更深层意义上讲，言由心生，当某地方官员肆无忌惮地抛出带有恐吓性的官话，或者张嘴就是明显与公众利益相悖的胡话，而且每年盘点此类新闻都是一抓一把时，这种雷言雷行已超越个体素养层面，而是呈现出权力失范惯性下的骄纵狂傲之态。往更深处探寻，可能已不是某个官员口无遮拦的无心之失，而是折射了当地官场生态和权力格局的飞扬跋扈。所以，当雷人官话年年岁岁总是惊人相似，每年盘点时，即便那些言行再可笑，我们显然不能单纯地只当笑话听——更何况，谁又能笑得出来呢？！

（责任编辑：孙宾）