作者 韦磊

2020年1月新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视。习近平总书记亲自部署、亲自指挥，多次召开会议、听取汇报、作出重要指示，带领中国人民取得了疫情防控的重大胜利。

在疫情发生之初，有西方学者从固有观念、概念和理念出发，对中国抗疫措施进行了无理的批评。

但是，随着中国抗疫取得重大成果，国际学者、政要等纷纷认识到中国制度在抗疫斗争中发挥的强大效能。特别是在中国以其制度优势迅速有效地控制了疫情的同时，欧美国家疫情防控依然形势严峻。相比之下，中国制度的优越性已经显而易见。

疫情发生之初，就有不少国际学者、政要立足于对中国制度优势的认识，纷纷看好中国

疫情发生后，中国迅速采取积极措施抗击疫情。此时，虽然有部分国际人士对中国抗击疫情前景不持乐观态度，但是更有国际学者、政要立足于对中国制度优势的认识，纷纷看好中国抗击疫情的前景。

4月3日至19日，新加坡独立民调机构Blackbox Research与国际消费者调查机构Toluna合作，对来自全球23个经济体的12592位受访者开展了民意调查。在这项调查中，亚洲各个经济体总体得分较高，中国大陆以综合得分85分高居榜首，远超全球平均水平（45分）。西方经济体总体得分较低。图为23个经济体应对新冠疫情的得分排名。

早在1月27日，德国《世界报》网站报道了对贝塔斯曼基金会中国和亚太地区高级专家伯恩哈德·巴尔奇的采访。

伯恩哈德·巴尔奇通过分析中国制度的特点、优势，强调了中国战胜疫情的必然性。

巴尔奇指出：“中国制度在危机形势下效力巨大。它能够采取需要强大人力物力和功能完善的层级制度方可实现的措施。中国当然二者兼备。和我们这里相比，这样的措施可以在中国更快、更无异议地获得通过。”

2月2日，巴基斯坦总理伊姆兰·汗表示，巴方高度赞赏并坚定支持中方抗击疫情努力，坚信中方能够充分发挥独特制度优势战胜疫情。

3月中旬，古巴国家主席迪亚斯·卡内尔表示，古巴坚信，在中国共产党坚强领导下，凭借中国特色社会主义制度优势、不断发展的医疗科技水平和应对公共卫生事件的丰富经验，中国一定能够彻底战胜疫情。

中非共和国学者班吉表示：“疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考，我相信中国有能力通过这一考验。自疫情暴发以来，中国采取的应对措施及其效果证明了这一点。”

国际社会对中国抗疫斗争取得胜利充满信心，主要就是来自于对中国制度优势的认知。从中国抗疫斗争的进程看，这一认识是符合实际的。

随着中国疫情得到控制，国际社会纷纷意识到中国制度是战胜疫情的保证

随着中国疫情得到控制，国际社会对中国制度作用的认识也不断深化，纷纷意识到中国制度是战胜疫情的保证。2月下旬，俄罗斯资深媒体评论员伊戈尔·施努申科表示，虽然疫情来势汹汹，但是中国的制度优势确保中国必能战胜疫情。

3月上旬随着中国抗击疫情措施开始显示出预期效果，中国疫情逐步得到控制，国际社会日益坚信中国制度能够发挥战胜疫情的作用。

德国《世界报》网站刊文指出：“面对紧急形势，中国制度发挥出巨大效力。强大的应对措施只有在人力物力充足和管理完善的制度下才可能实现。”

埃及《宪章报》刊文指出：“中国抗击疫情的行动正在取得越来越明显的成效，也为维护世界公共卫生安全和人类健康作出积极贡献。中国必将赢得最后的胜利，这彰显了中国制度的优越性以及中国强有力的协调组织能力。”

还有国际学者、政要具体强调了党的领导和社会主义制度在抗击疫情中的保障作用。3月初，《俄罗斯报》发表俄专家文章称：“中国政府正在采取严格坚决的措施，如此大规模的社会动员在世界公共卫生史上前所未有。防控措施取得积极成效的原因，在于中国共产党的领导和中国体制优势。”

老挝外长沙伦赛表示，中国的联防联控体系令人敬佩。这得益于中国共产党的领导、中国政府强大的动员能力、举国体制的制度优势和综合国力的日益提升。

哈萨克斯坦议会下院议长尼格马图林表示，中方“在短时间内克服重重困难，取得阶段性胜利，充分说明了中国共产党强大的组织力、号召力和影响力。中国巨大的政治制度优势是战胜疫情的根本保证”。

对比中国与西方抗疫的表现，“中国社会主义制度是更加人道、更加为了人的制度”

中国在抗疫斗争中，“以人民为中心”首先体现在始终把人民群众生命安全和身体健康摆在第一位。这一要求在中国制度发挥作用过程中，得到了充分体现。对此，国际社会给予了高度认可。

美国政治作家萨拉·弗朗德斯在美国工人世界党网站发文指出：当危机来临的时候，中国的社会主义根本属性决定了中国有能力作出不受资本主义利润支配的决定；做到在危机中或紧急情况下，人民的福祉优先于资本主义利润。就读于武汉理工大学土木工程专业的斐济青年瓦伦·卡普尔对《斐济太阳报》表示：“中国政府高度重视人民健康安全，在抗击疫情中体现出令人敬佩的专业精神。”

5月12日，原民主德国总理汉斯·莫德罗通过对比中国与西方抗疫的表现，提出“中国社会主义制度是更加人道、更加为了人的制度”。俄罗斯共产党中央委员会副主席德米特里·诺维科夫接受采访时说，中国领导人说一切以人民为中心，而这就是成百上千万人——医生、护士、军人、工人等——加入抗击疫情这场斗争的根本原因。在德米特里·诺维科夫看来，中国制度充分体现了一切“以人民为中心”的价值诉求。

抗疫斗争中中国制度充分展现了快速、高效的优势

疫情发生后，中国相关方面迅速做出反应，相关措施得到快速、有效地贯彻、实施，在短时期内有效地控制了疫情，这些都充分展现了中国制度快速、高效的特点。对此，国际学者、政要给予了充分肯定。

巴西圣保罗大学经济管理学院教授保罗·费尔德曼认为：中国应对疫情的决策非常迅速，中国政府非常有效率，非常有能力，也有出色的执行力，各项应对举措效果明显。

世卫组织赴中国考察专家组负责人布鲁斯·艾尔沃德表示：“没有哪个国家像中国那样行动迅速。”

巴拿马国际关系学者、亚洲战略研究中心名誉主席胡里奥·姚·比利亚雷斯连续在巴主流报纸《星报》发表署名文章称，“中国团结一心，中国速度和中国力量向世界展示了抗击疫情的必胜信念和积极成效。”

伊拉克前总理政治顾问萨拉杰认为，中国在短时间内迅速调动全国力量，有效控制了疫情，这种能力在世界上独一无二，充分体现了中国国家制度的优势所在。

哥中商会执委胡安·卡米洛表示：中国采取了严格的措施，在很短的时间内快速取得了成效。正是制度的优越性才让疫情遏制在短时间内初见成效。

还有学者、政要通过对比中西制度，特别强调了中国制度的高效。美国政治作家萨拉·弗朗德斯指出：中国的所作所为与美国的政策形成了鲜明对比，美国应对健康危机不力，中国防控措施果断有效。

在疫情面前，中国政府展现出强大高效的组织和动员能力，令人印象深刻，这正是中国制度的优势

新冠肺炎疫情是一次具有重大突发公共卫生事件性质的风险挑战，夺取疫情防控斗争的胜利必须要进行全面动员。国际学者、政要对疫情防控中中国制度的动员能力给予了充分肯定。

2月17日，英国医学杂志《柳叶刀》发文称，“很明显，大量新冠肺炎病例正在考验中国的卫生系统。然而，中国能够在几天内为受影响的病人建造一所医院。任何其他国家都无法如此迅速地调动资源和人力。”剑桥大学高级研究员马丁·雅克指出：中国所进行的动员，其范围是超乎寻常的。这可能是一个历史性的时刻，让全世界人看到中国体制的优势。贝淡宁等人认为：相比中国，其他国家没有一个政府有能力动员地方政府和公民来共同抗击疫情。

法国前总理拉法兰表示，在疫情面前，中国政府展现出强大高效的组织和动员能力，令人印象深刻，这正是中国制度的优势。塞尔维亚前总统托米斯拉夫·尼科利奇表示，中国从中央到地方具有很强的动员能力和组织能力，资源能够在紧急情况下被分配到最需要的地方。这是中国国家体制的优势，是世界上很少国家具有的优势。

5月28日，西班牙《外交政策》双月刊网站刊文称，中国的动员能力和生产能力令人惊叹。在疫情之下，中国强大的后勤和动员力量使其从与宿敌的决斗中脱颖而出。

国际学者、政要通过考察疫情期间中国民众态度，认为中国制度具有强大的公信力

在探讨不同制度应对疫情的效果时，有学者认为社会、公众对政府的信任是决定疫情防控效果的关键因素之一。国际学者、政要通过考察疫情期间中国民众态度，认为中国制度具有强大的公信力。

塞尔维亚前总统托米斯拉夫·尼科利奇表示，中国民众都听从政府的指挥，实施自我隔离，从而有效遏制住了病毒传播，这种高度的自律和具有较强组织性的管理，体现了中国人民对政府的信任。哥伦比亚经济科学研究院院长贝多芬·埃莱拉表示：得益于中国全国人民团结一致，中国在快速应对新冠肺炎疫情方面进展明显，中央政府发布了有力的政令，民众就能切实执行，这是制度上的优势。原民主德国总理汉斯·莫德罗在比较中西疫情防控效果后提出：哪种政治领导人更值得信任——那些觉得对整个社会的关切负有责任并为所有人的利益行事的领导人，还是那些为了自己的利益并为拥有大部分国家和全球财富的少数人群的利益而作出决定的领导人？在莫德罗看来，很显然中国领导人是更值得信任的。

中国制度在疫情防控中展现出的公信力也得到了有关国际组织民调的证实。5月6日，新加坡独立民调机构Blackbox Research发布民调结果《大部分国家民众对其政府抗疫评分低》。调查结果显示，全球平均得分为45分，中国为85分，表示85%的中国公民对本国政府抗疫有信心。6月15日，德国民调机构Dalia Research公布了最新的“2020民主认知指数”报告，调查数据显示，在中国有95%的受访者对中国政府抗击疫情的政策和措施表示满意。

中国模式吸引力不断显现，疫情凸显了当代西方治理的深层弊病

疫情在中国得到有效控制，而在欧美等地开始大规模暴发。针对欧美等国应对疫情的举措及其效果，国际学者、政要提出，中国模式的吸引力在不断增强。

3月11日，英国皇家国际问题研究所负责人吉姆·奥尼尔在美国电视频道上表示，西方国家应该学习中国应对新冠疫情的模式，要采取更迅速、更果断的行动。奥尼尔还说“以印度的管理质量，绝对不可能像中国那样做出反应。这是中国模式的好的一面”。美国斯坦福大学学者拉维·韦里亚·雅克3月18日在《斯坦福日报》网站发文表示，新冠肺炎疫情证明了“中国模式”的力量；疫情凸显了当代西方治理的深层弊病；当前的危机充分显示了中国治理的优越性。

随着西方情况的恶化，许多人开始认识到中国是疫情防治的榜样。4月15日，牛津大学尼桑日本研究所主任亚瑟·斯托克温在东亚论坛网站上发文分析了全球治理模式的发展趋势，认为：政府少干预模式的吸引力下降，而加强政府权力，削弱公民反对权力的趋势将呈现上升势头。中国在此次疫情中的表现将巩固其国际声誉并提升地缘政治影响。从更为广泛的意义上说，包括中国在内的整个东亚的国际声誉都在提升。相比之下，美国与欧洲管控与治理危机的能力将久受诟病，中国式治理模式将会在东亚以外的地区获得吸引力。

（作者为中共北京市委党校党史党建教研部副主任、副教授）