【专家观点】

　　城乡社区防控和患者救治，是湖北和武汉打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的两个重要抓手。无疫情小区（村、社区、街道、城区）创建，为取得武汉保卫战胜利作出了重要贡献。

　　首先，无疫情区域创建能够充分调动群众参与积极性。这一创建不仅要求“疫情零发生”，还必须实现宣传引导、封闭管理、排查摸底、消杀卫生、供应保障、组织发动“六个到位”。这些行动涉及居民、社区工作者、物业管理人员、志愿者等各个群体。通过创建，可以进一步筑牢群防群治、群防群控的关键防线。

　　其次，无疫情区域创建是“中间突破”的支点。社区是城市治理的重要环节，上联街道、城区，下接小区，创建“无疫情社区”，就能够以其为抓手向两头延伸。从3月5日至今，全市无疫情小区、无疫情社区、无疫情街道等持续增加。与之对应，武汉市确诊病例从每日上千例发展到连续多日为0。可见，这一政策对武汉走向解封作出了巨大贡献。

　　再次，无疫情区域创建是积小胜为大胜的有效策略。通过这一创建，越来越多的无疫情小区、社区乃至无疫情街道、城区不断涌现，武汉市就是通过这个方法，成功地把5个城区变成了低风险区，其余城区降为中等风险区，实现了疫情防控的重大进展。

　　最后，无疫情区域创建是抗击疫情的中国方案之一。当前，新冠肺炎疫情在世界各地暴发，这一经验有望为国际疫情防控提供有益参考。

　　（作者：彭智敏，系湖北省人民政府参事、湖北省社会科学院研究员）

武汉市无疫情区域创建“路线图”

【政策链接】

　　●2月8日，根据党中央决定，中央政法委秘书长陈一新任中央指导组副组长，赴湖北武汉开展抗疫指导工作。2月12日，陈一新提出，为推进社区精准防控，要以“疫情零发生、防控全到位”为标准，探索创建“无疫情社区”，并积极推动“无疫情社区”创建向两头延伸，一头推动“无疫情小区”创建，一头推动向创建“无疫情街道”“无疫情城区”发展，最终实现“无疫情城市”。

　　●2月28日，湖北省委常委、武汉市委书记王忠林主持召开市新冠肺炎疫情防控指挥部例会，专题研究部署武汉市无疫情小区（村、社区、街道、城区）创建工作。

　　●3月1日，武汉市启动无疫情区域创建工作，实行分层级推进，以“点”带“片”、以“片”带“面”，最终实现无疫情城市。

　　●3月6日，武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部社区疫情防控组公示全市第一批无疫情小区、社区、村（大队）名单。截至3月5日18时，全市无疫情小区2076个，无疫情社区79个，无疫情村（大队）1171个。

　　●3月20日，武汉市商务局表示，即日起无疫情小区和社区有限放行，商业设施和商业网点逐步有序开放。

　　●3月26日，全市第八次评定的无疫情小区、社区、村（大队）名单公布，第四批无疫情街道（乡镇）命名。