杨长安（中）接受村民赠送的锦旗 

杨长安（右）看望刚做完手术在家疗养的村民。

陕西省委常委、西安市市委书记孙清云（右）向杨长安详细了解城中村改造进展情况。

杨长安（右）指着封顶的联富大厦对副总经理说，今年村民可以搬进新居了。

　　说他是个“芝麻官”，一点不假。

　　他官职不足“七品”，甚至连镇长、村长也不是，仅是农村中最小的“官”——村民小组的组长。

　　说他胸怀大，也一点不错。

　　自他2006年3月全票当选西安市北关村一组组长之后，他带领村民艰苦创业，人均年收入由1800元猛增到去年的6000元，已建成3座楼房，还有3幢高达30层的大厦已经封顶或正在建设之中。他所领导的村民小组由全村最穷的组一跃成为全村、全区乃至全市“城中村”改造的先进村组。

　　这奖那奖，不如老百姓的夸奖；这杯那杯，不如老百姓的口碑。一提起他们的当家人——北关村一组组长、凯玄实业有限公司董事长、陕西省“新长征突击手”杨长安，村民们无不竖起大拇指：“长安这娃官不大，干的事大！有了他俺们都住上新楼房，人人腰包鼓了！”“为了让老少爷们长久过上好日子，他把命都豁出来了！”

　　100%的选票和100%村民的期待

　　3月31日，天下着蒙蒙小雨。我们来到西安市文景路和纬二十六街十字，抬头往西北角望去，一座高30层的大厦已于今年年初封顶。“这是杨长安带领村民自筹资金盖的，不仅可安置200户村民，一至四层的营业面积也归村组所有并经营。”由国有大公司来到村办企业凯玄实业有限公司担任副总经理的靳志勤介绍说，“土地和住房是农民赖以生存的根和窝。现在不少‘城中村’改造，由村领导交给开发商去开发，开发商和村干部肥了，而村民却失去了土地，今后生活都无保障了。而杨长安采取的‘城中村’ 改造模式，是为百姓栽百年幸福根、创永久致富路的善举啊！”

　　走进村组和公司小二层办公楼，屋内墙壁上贴着4张大红纸写的感谢信：“我叫张菊花，是北关村一组村民，与女儿一同生活。女儿2007年考入西北农林科大，是全家的骄傲。但靠我每月300元的生活收入，实在难以负担女儿上大学的费用。女儿为了不增加我的负担，提出要放弃上大学外出打工挣钱养家。我们农村出一个大学生多么不容易啊，怎能做出这样的牺牲？组长杨长安得知后，二话没说，当即用自己的2000元奖励资助我女儿上学，同时决定村小组借给5000元资助我女儿上学，以解决燃眉之急。这真是雪中送炭啊！我女儿激动万分，对我说：‘妈，我看到了希望。我一定努力学习，毕业后，只要村组需要，我一定义无反顾地用我所学的知识报效家乡！’……张菊花　2010年3月8日”。真挚、滚烫的话语，道出了张菊花母女的心声。的确，村民们从杨长安那里，看到了村子的希望和自己的希望。

　　杨长安出生于1958年，父母亲含辛茹苦地将他抚养成人。1977年，他从西安市北郊的第十中学毕业，因当时未恢复高考，就回乡参加工作。由于他年轻有文化，在团省委的支持下自筹并贷款400万元，自主创业开发研制木糖醇产品，并担任西北木糖醇厂厂长。1985年，他当选为陕西省团委青年企业管理者协会会员，1986年被陕西省团省委授予“新长征突击手”。

　　由于他缺乏市场经验，产品还未打开市场，厂子就破产了。但他并不气馁，认真总结教训，又重整旗鼓，创办起胜鑫房地产公司。不仅还完了外债，还安置了20多个村民就业，同时积累了80多万元的资金。他在市场的拼搏中悟出一个道理：“赚钱是要先交学费的。虽一时没赚到钱，但赚到了知识、经验和能力，这是最重要的。”

　　不遇挫折和失败的人生是不完整的人生。杨长安决心在今后的人生之旅中，实现自己生命的价值。他不仅热情好学，而且助人为乐，常常自己掏腰包为村上办好事，为村民解忧虑。1997年他当选为北关村第一村民小组副组长。

　　随着西部大开发的实施，西安市经济的快速发展，城市郊区的“城中村”改造提到日程上来。这是改善人居环境、提升城市品位、推进城乡一体化的必由之路，也是建设文明、生态、和谐和宜居城市的重要保障。为此，西安市委、市政府出台了一系列优惠政策。

　　谁来担当北关村“城中村”改造的重任？老组长王志刚经过深思熟虑，找到了杨长安。老组长语重心长地对杨长安说：“咱们组困难，现在还欠外债180万。你看看村民的危房，再看看脏乱差的环境，不改造不行了。我看你有能力，就带着大家干吧！我个人可以借你1500元……”就这样，杨长安拿着老组长的1500元，接下了这个艰巨任务。

　　祖祖辈辈生于斯长于斯的热土，是农民生存的命根子。随着城郊农民土地的流失，农民赖以生存的基础也在流失，在农民眼中土地流失就像他们的血在流失，每一块土坷垃就是一块金疙瘩。北关村一组在城北稍门有两块地共计11亩，“文革”中借租给两家集体企业。这两家集体企业背着村子把土地证办了下来，后这两家企业破产，土地归属就成为多年来纠纷的“老大难”。杨长安多次找政府有关部门协商，找下岗职工商议，同时做村民工作。杨长安骑着一辆破旧电瓶车，东跑西颠，苦口婆心地做工作，终于做通了三方面的工作。在北关街办和莲湖区政府的协调下，达成了村民和下岗职工共生共存、共同开发、共同受益的框架协议。村民利益保障了，下岗职工生活也有保障了。

　　2004年5月1日，被取名“田园小区”的3幢楼房破土动工，随着楼房在日日增高，村民们好像看到庄稼在地里节节拔高，他们看到了希望。这是“希望的田园”啊！

　　2006年3月1日，春风送暖，阳光和煦。这天，村民小组领导班子改选。在区农副局局长的主持下，在村委会的监督下，民主选举开始。与会的279个村民通过无记名投票选举，杨长安全票当选为新一届组长。

　　“我非常感谢父老乡亲们对我的信任，给我提供为大家服务的平台！”杨长安发表了就职演说，并向大家立下军令状：“在我任职期间，我决心做到：一、把20年来未解决的土地纠纷问题处理好；二、把村里的‘龙首游乐场’改造成北关村一组商住化小区；三、处理好村组与市里修地铁用地矛盾，在支持地铁建设的同时，做好联合开发，保障国家集体和村民的利益；四、连续三年，每年使村民月收入增加50元以上，到2012年，人均年收入达到1.5万元以上！”

　　100%的选票，包含了100%村民对他的信任和期盼。

　　心脏三个支架撑起了三座大厦

　　“黄连苦，贫困更苦；上天难，借钱更难！”

　　这是杨长安挂在嘴边的口头禅，也是他四处跑资金盖楼的真实写照。

　　“城中村”改造，北关村一组走的是“自筹资金、自我改造、自我安置”的路子。没有经验，可以在干中学；没有人才，可以招能纳贤；而最难办的是筹措建设资金，借钱。

　　向朋友借，借小钱可以，借大钱难；只好向自己两位姐姐借。先后借了35万元，但杯水车薪，只够跑腿，为村民服务用。而建设需要的几千万甚至上亿元从哪里来？只有另辟捷径，请相信农民的建筑公司垫资建，从预售的房款中支付给建筑公司，然后滚动发展。

　　“要让人家改变对农民过去的看法：斤斤计较、自私自利；要让人家真正感到，农民是最讲实际，最宽宏大量，最讲诚信的！”杨长安认为，“人干好事业，要有三个支柱：一是群众的信任；二是上级领导支持；三是自己的无私奋斗，其中最重要的是靠自己的无私奋斗。”

　　“初次与杨长安接触，觉得他是土得掉渣的农民，很朴实，也很精明，能吃苦。”曾在中国中集建设集团担任项目总监的靳志勤发出这样的感慨，“是他用真情和诚信打动了我，我后来才承建他们田园小区5号楼的！”他说，开始，长安要与我们合作建楼，我想与农民打交道，建设款回收十有八九无望，就没有理会。经他再三请求，一天我到工地，只见工地上有废弃的三间平房，先前临时当厕所用的，现在要重新启用做临时办公室。杨长安就毅然带头挥锨铲粪便，直干得大汗淋漓。我对这小伙开始有了好感。后来，他来我这里借前期设计费用4万元，我就欣然答应了，心想，与农民打交道，这钱别指望还了，全当支农了。没想到2006年初，杨长安打来电话，要归还我们的4万元借款！“这小伙还真守信用，可以合作！”

　　过了一年，靳志勤又到工地一看，嗬，“田园小区”两座多层楼已建起！心想，他们一无资金、二无技术和农民信誉不高的情况下怎么把楼盖起来的？原来，杨长安是用自己的诚信感动了西安安达建筑公司，由该公司垫资建起来的。安达公司总经理也说：“杨长安这小伙实诚，从不胡吹冒撂，说到办到，与他合作，很放心。”于是，靳志勤就决定垫资为“田园小区”建设5号楼。

　　在建设“田园小区”的日日夜夜，杨长安跑断了腿，操碎了心，可以说，他几乎没有睡过一个囫囵觉，没有按时吃过一顿饭。

　　2007年9月20日，“田园小区”的3座楼房终于落成，114户村民搬进了新居。这里房间宽敞明亮，花园绿树环绕，健身、休闲设施齐全，世世代代住土房的农民住进了洋楼，都高兴地合不拢嘴。然而杨长安却因过度劳累病倒了。到医院一检查，医生惊讶地告诉他：你患的是心肌梗塞，随时有生命危险，必须立即住院动手术！

　　病房预留下之后，他又回村安排工作。村干部给他凑了住院费，他坚决不收，最后从她大姐那里借了7万元，交了住院手术费。大夫为他做了3个心脏支架搭桥，手术很成功，但回来后手术费在村上和公司分文未报。

　　出院后，他觉得浑身上下劲更足了。他带着心脏的3个支架，也带着全村全组的希望，投入到3座高达30层的大厦建设工作。

　　联富大厦一期工程共30层，其中一至3层为商业经营用房，4层以上全部为商住房，商业经营由村组经营。这座楼今年元月已封顶，省市有关领导前来祝贺，村民们在楼前燃放起鞭炮欢庆！

　　第二座高达30层的凯玄大厦地处西安市北关迎宾大道路东侧。3月31日，我们在杨长安陪同下来到建设工地，只见这里地下钢筋织网，地上塔吊隆鸣。杨长安介绍说，这座大厦近7万平方米，其中1至5层商业用房，占2.5万平方米，地下二层与西安市地铁二号线相连，我们自筹1.2亿元资金投入建设。其中1至5层为商业用房由河南同华实业有限公司租用，每年交租金400万元。现提前交的2年租金800万元，都投入前期工程。1至5层由陕西11建筑公司垫资修建，5至9层为写字楼，现已开始预售，收入用于建楼所用。

　　此外，在凯玄大厦北侧，有一组与二组和三组的34亩地。过去由华润万家集团租用，现由杨长安出面，与实力雄厚的北京阳光集团达成合作协议，拆掉原低矮建筑，投资1.5亿美元再建15万平方米的凯玄商贸城。两幢30层大厦，其中1至4层为商业用房。而在这两幢30层大厦中，就有一座属于一组所有。河南同华实业有限公司董事长袁斌说：“杨长安理念超前，精明实干，他不仅看眼前更看长远，他为村民栽下了长久的摇钱树！”

　　一个农村村组，在“城中村”改造中，一举同时建3座高达30层的现代化大厦，在西安市是屈指可数的！为什么这些合作都顺利地达成协议并相继落成？用杨长安的话来说，一要善于抓机遇，二要靠信誉。“我个子低要盖高楼，这也是取长补短呀！”

　　无疑，3座多层楼房和3座大厦，已经或将成为北关村一组村民心上的丰碑。

　　上任2届，让村民收入翻两番

　　“当干部，不能败祖宗业，断子孙路！”杨长安常对人说，“我甘当芝麻官，为民谋大事，让村民过上好日子！”

　　随着城市规模的扩大，随着“城中村”改造工程的实施，村民变成居民，村组变成公司，而杨长安为村民谋利益的本色未变。

　　做为村组的当家人，杨长安把村民的冷暖疾苦牢记在心，把村组的长久发展谋划在胸。

　　随着村土地的合理开发，不仅改善了村民居住条件，也使村民的年收入逐年递增和福利的大幅改善。

　　在杨长安上任前的2005年，村民年均收入仅1800元。到2008年，村里已还清180万元的外债，到去年年底，人均年收入已达6000元，今年可达7500元，比他上任前翻了两番多！“后年，我村村民少说人均年收入也在1.5万元。”杨长安胸有成竹地说，“两年后，一个4口之家收入可达8万多元，可买一部小汽车！”

　　村组和公司做出决定：凡本村村民的孩子，获大专以上文凭的，一次性奖励3000元；获研究生文凭的奖励5000元。全组450口人，280名劳力，现已拥有大学生21人，研究生5名，80后的年轻人中95%拥有大专文凭。杨长安的女儿今年也考上了西安交大硕士研究生。

　　村组和公司还做出决定：对60岁以上的老人，每年补助1200元，70岁以上补助2400元，80岁以上老人补助3600元，9旬以上的老人，每年补助4800元。“老人活着就是儿女们的福，也是村里的福！家有一老胜有一宝，村里多一位老人，就多一份祥和。”杨长安说。

　　“我二儿子老实，不会做生意，不是整天街上浪着，就是在家睡觉、打牌！”来到北关新村村民张登柱家，年过6旬的张登柱激动地说：“是杨长安挽救了我娃，让他走上正道。浪子回头金不换，俺全家忘不了长安！”“说句实话，去年年底我得脑溢血住院，长安这娃到医院看我，我出院又到家看我，”张登柱的老伴接上话茬，“长安对我说，家里有困难就言语一声……干部有这句话，俺心里就热了！”

　　我们又来到村民孙某家。孙的女儿今年18岁，因患先天性脊椎畸型，不能长时间站立和行走，觉得自己是废人，活着没有信心了。杨长安得知后，就聘她到公司办公室上班，负责电脑打字；同时返聘曾在组里当过会计的她母亲到公司值勤上班，陪同照料女儿。“我娃看到了生命的希望，我们全家感激不尽！”孙某激动万分，眼里闪动着泪花。

　　十多亿元的项目　没白吃合作方的一顿饭

　　脚正不怕鞋歪，身正不会影斜。

　　杨长安之所以能获得100%的选票，之所以能赢得村民们的拥戴，凭的是他大公无私、忘我拼搏的人格魅力。

　　他的老母亲曾担任村里妇女主任，常对他说：“鸟过留声，人过留名。你可要把握好自己，要为众人当功臣，不为后人留骂名。”

　　他牢牢记住母亲的教诲，决心老老实实干事，清清白白做人。

　　在市场经济大潮汹涌的今天，需要有一身正气。杨长安主持这几项大的建设项目，总投资超过10亿元，合作方不下5、6家，除了组里和公司集体与合作方应酬外，他个人从来没有拿过合作方一盒烟、一瓶酒，也没有私下白吃过人家一顿饭，他以自己有心脏病为由，巧妙地谢绝了合作方的多次宴请。

　　他不喝酒，不赌博，不用公款去旅游。这有时也不免会遭来讥笑，他却笑着说：“我是农民的儿子，我的最大乐趣就是看着大家都过上好日子！人的一生很短，一眨眼就过去了，我要抓紧时间多干事，不能让生命随着岁月白白流失！”

　　他不让妻子在组里和公司兼职。2007年，四川有家房地产公司前来洽谈合作，指着一部小汽车说：“事谈成了，这部车归你。”杨长安坦然一笑：“我不会开车。”婉言谢绝了。

　　在协调土地纠纷等问题上，开始也有人不理解，骂他“不是个东西，胳膊肘向外拐！”……

　　听到种种议论，杨长安只是淡淡一笑了之，他说：“当干部要有胆识和肚量。”

　　杨长安处处把公家的事和村民的事放在头里，把个人私家的事放在后头。今年3月24日，他最亲近的大姐因心脏病突发去世。追悼会上，他悲痛万分，默默回忆姐姐生前对他的关心和支持，不禁潸然泪下。突然，有人告诉他合作单位的领导从外地赶来商议合作事宜。他抹抹眼泪，对二姐夫说：你照料一下，我去接待一下客人。说着就离开了。58岁的村民王文斌目睹此情此景，感慨地说：“长安确实把自家的生死置之度外！”事后，杨长安回到姐姐灵堂前，流泪愧疚地说：“姐姐，我实在对不起你啊！你原谅弟一回吧！”

　　还使人不敢相信的是，他身为村组长和公司董事长，月工资仅300元，其它负责人也都是月工资300元，加上年底分红，全年不过万把元。而他聘请的高级工程师张总，年工资20万，一位工程师月工资3600元！他说：“我甘当专家的马崽。眼下，我们正处在创业阶段，不是享受的时候，等到后年村民都富了，企业发展了，我们再领取公司的待遇和报酬。”

　　杨长安亏了自己，亏了家庭，亏了干部，但却赢得了人心。

　　2007年12月，他做完心脏手术出院后，村党总支召开党员大会，一致投票通过他加入中国共产党，他成为一名光荣的共产党员。

　　如今的杨长安胸怀更宽、目光更加远大了。他不仅为了全村村民们过上好日子而操劳，而且把目光瞅向更多的农村青年。最近，组里与陕西武警一支队签订合作协议，把北关村一组做为“军民共建科学发展观见习基地”。通过这个基地向来自农村的武警战士传授创业理念和创业技能，使他们复转回乡后能更好地带领农民创大业、奔小康！……

　　“我不仅是个不起眼的‘芝麻官’，更是一名普通的共产党员！我要在这个平凡的岗位上发光发热，尽心尽力为老百姓谋利益！”杨长安如是说。（孟西安）

（责任编辑：孙宾）