綦江区坚持用好红色资源、讲好红色故事、传承红色基因，引导党员干部坚定理想信念，践行初心使命。图为游客在石壕红军烈士墓参观。记者龙帆 摄

7月24日，綦江桥河工业园区，华芯智造微电子（重庆）股份有限公司生产车间。通讯员陈星宇 摄

7月24日，綦江工业园区，重庆炙焱动力制造有限公司生产车间一派忙碌景象。通讯员王京华 摄

　　本报记者 颜安

习近平总书记视察重庆时指出，希望重庆更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，努力发挥“三个作用”。

　　如何在学习贯彻总书记重要讲话精神过程中学在深处、谋在新处、干在实处，如何做到不忘初心、牢记使命，勇挑重担、乘势而上？日前，綦江区委书记袁勤华在接受重庆日报记者采访时表示，面临新的发展机遇，尤其需要激励广大干部敢担当、善作为，用正确思想、优良作风、良好导向、正面典型持续激荡风清气正，为推动高质量发展、创造高品质生活提供坚强保障。

　　让敢担当善作为成为綦江转型升级的坚强保障

　　重庆日报：干部的担当作为是新征程的迫切需要，綦江如何通过干部作风建设强化担当意识？

　　袁勤华：干部作风建设永远在路上。綦江是一个老工业基地，尽管有深厚的产业底蕴和发展基础，但转型升级的压力更大。我们正站在一个新的历史起点，处在加快发展的关键时刻，面临新的发展机遇，尤其需要激励广大干部敢担当、善作为。

　　作风的转变来源于思想的提升。我们充分利用中心组学习、民主生活会、“三会一课”等形式，借助“农家夜话”“黄桷树下的家”等学习载体，分级分类组织干部深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻总书记视察重庆重要讲话精神，让新思想“飞入寻常百姓家”、进入干部脑海里，不断增强干事创业的使命感、紧迫感、责任感。2018年以来，我们紧密结合发展实际，围绕深化改革、转型升级、乡村振兴、精准脱贫等内容，有针对性举办专题培训班96期，培训各级各类干部9300余人次。

　　我们通过正向激励和反向约束，促进干部作风大改进大提升。在正向激励上，出台激励干部干事创业相关制度文件，健全容错纠错机制，明确容错的6个必备条件，列明9种容错情形，同时对受到诬告的单位或个人，采取座谈、通报等方式在一定范围予以澄清，消除负面影响。在反向约束上，持续加强监督管理，全覆盖开展区管领导干部、科级干部、村（社区）书记主任“四级家访”，建立干部监督信息联系通报机制，今年以来共研判区管领导干部负面清单信息49条。此外，常态化开展担当作为专项整治，将干部担当情况纳入区委常规巡察的重要内容，2018年以来，共对57名不担当不作为的区管干部进行问责处理。

　　我们还注重基层历练。在脱贫攻坚工作中，选派58名部门、街镇正科级年轻干部到贫困村重点村担任第一书记，全力解决“两不愁、三保障”突出问题；在招商引资工作中，选派59名优秀年轻干部赴全国各地奔走历练，成功引进30亿级项目15个、10亿级项目20个。

　　敢担当善作为的干部作风正成为常态

　　重庆日报：干部作风建设如何融入綦江经济社会发展大局，我们能否通过实例来体现作风建设的成效？

　　袁勤华：目前，敢担当、善作为已成为綦江干部的普遍共识和基本素养，在脱贫攻坚、机构改革、乡村振兴、城市品质提升、“大棚房”问题专项清理整治等工作中，广大干部迎难而上、攻坚克难，得到基层群众的广泛点赞。

　　例如，在“大棚房”问题专项清理整治中，一批业务骨干组成专班投身一线，用心用情做好群众工作，“一案一策”化解矛盾纠纷。全区83个“大棚房”问题共18.03万平方米违法建筑在既定时间内得到全面有效整治，恢复农业生产功能面积247.41亩；在城区露天烧烤油烟扰民专项整治中，相关部门、街道、社区及各级干部，联合开展摸底调查、方案制定、宣传引导、集中攻坚，彻底解决了露天烧烤造成的市容秩序混乱、经营扰民、环境污染等问题；6月以来，綦江两次洪灾期间，干部全员取消休假，坚守岗位，实行24小时值班制度，全力参与抢险救灾，大幅减少了灾害损失，全区实现零伤亡。

　　同时注重树立正确导向。目前，已提拔重用了15名奋战在脱贫攻坚一线、政治过硬、作风优良、实绩突出、群众认可的第一书记，择优比选出18名敢担当、善作为的优秀年轻干部到国企任职，并每年评定70名左右星级村（社区）党组织书记，给予其所在党组织每年5000元补贴。

　　让敢担当善作为的干部作风服务于经济社会发展大局

　　重庆日报：如何让敢担当善作为助推綦江的高质量发展和高品质生活？

　　袁勤华：在推动高质量发展上，我们坚持一手抓传统产业智能升级，一手抓战略性新兴产业培育。

　　一方面，深入实施创新驱动发展战略行动计划和军民融合发展战略行动计划，铝精深加工、汽摩整车及零部件、装配式建筑等产业加快智能化改造。另一方面，认真做好“建设智能化园区、推进智能化改造、发展智能化产业”三篇大文章，积极创建国家高新技术产业开发区。同时，启动规划20平方公里升平大数据智能化产业园，重点布局发展物联网、大数据等现代服务业和机器人等高端装备制造业。

　　坚持在全域旅游开发上提品质、塑品牌，尤其是充分利用红色旅游资源，完善旅游基础设施，大力推进“旅游+”发展。目前，原红四军军长王良将军故居已完成陈列布展并正式对外开放，石壕“红魂小镇”已启动规划建设正有序推进。

　　在创造高品质生活上，我们聚焦民生热点、难点问题精准发力、持续用力。一是同步推进乡村振兴和城市提升，因地制宜研究制定302个乡村“五个振兴”工作方案，完成150个行政村人居环境整治；二是坚决打好精准脱贫攻坚战，紧扣“两不愁三保障”突出问题定“1+6+2”扶贫政策体系，全面落实就业、教育、健康、兜底保障等扶贫政策，加快补齐路、水、电、讯等基础设施短板；三是深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好污染防治攻坚战，持续深化环保“五大行动”，长江一级支流綦江河水质常年保持在三类。

　　下一步，我们将继续把能不能推动经济社会发展、举措实施是否有成效、人民群众是否满意作为考察识别干部的重要内容，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，更好地激励广大党员干部敢担当、善作为。

　　綦江为村党组织书记“评绩定星”

　　本报讯 （记者 颜安 通讯员 吴长飞）帮钱帮物，不如帮助建个好支部。7月24日，重庆日报记者从綦江区获悉，该区坚持对村党组织书记“评绩定星”，营造干事创业的良好氛围。今年以来，綦江区“星级书记”所在村平均集体经济收入较上年同比增长35.6%，成效初显。

　　“农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看‘领头羊’。村党组织书记是干部群众脱贫致富的‘主心骨’，只有书记当好表率、积极引领，基层党组织的先锋模范和战斗堡垒作用才能最大限度发挥。”綦江区委组织部有关负责人说。

　　这套具体的考核办法共涉及民意调查、民主测评、综合评价等6项内容，每一项又细分为3-10个具体打分项，做到了才能得分。与此同时，綦江区还制定了弄虚作假、违反八项规定精神等9项负面清单，每违反一项就会丢分。通过这样的细化考核，最终在该区300多名基层党组织书记中选出10名5星书记、20名4星书记、40名3星书记。对被评定为5星级、4星级、3星级的党组织书记，每人每月分别增加1200元、900元、600元工作补贴。此外，区委组织部还会对星级书记进行定向的考试招录。

　　通过这样的方法，一是倒逼基层党支部书记履职担当，二是较好地解决了干部考核“一把尺子量到底”的弊端，三是能够促进基层党支部在引领发展上有新作为，传导鲜明用人风向标，做到了选人有准头，干部有奔头。

　　这个机制从2018年正式开始实施，激发了300多名基层党组织书记铆足干劲向前冲。例如，篆塘镇古歧村曾是贫困村，在脱贫攻坚战中，为激发群众内生动力，该村党支部书记李正强带领村支两委，从完善基础设施、打通销售渠道、出面担保贷款等方面着手，为村民解决发展后顾之忧，全村60%的贫困户靠学习新技术、就近就业脱贫致富。

　　今年以来，綦江区“星级书记”所在村平均集体经济收入较上年同比增长35.6%。同时，通过结对帮扶、传授经验等方式，74个后进基层党组织成功整顿转化。“下一步，我们将继续选好领头雁，带动一大片，助推高质量脱贫和乡村振兴。”该负责人最后表示。

　　记者手记》》

　　让“敢担当善作为”成为干部新特质

　　这段时间，有两件事情让我印象深刻：一是山东潍坊主政者“向南方学习”的一番讲话，二是云南两名党员干部因拒绝组织提拔被严肃处理。

　　两件事情都引起了舆论的热议。在我看来，这正是“敢担当善作为”正反两面的具体体现。

　　一些干部认为，只要自己不贪不腐，违反组织纪律就“不算大事”。但是，长此以往，有令不行、有禁不止，在贯彻执行各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通也就见怪不怪了。

　　人活着是要有点精神的。党员干部作为党和人民事业的组织者、参与者、推动者，尤其要有良好的精神状态。当前，改革开放进入了深水区，全面建成小康社会进入决战决胜阶段，矛盾更集中、问题更突出、任务更艰巨，尤其需要各级干部在推动改革发展、增进民生福祉、服务基层企业、党风廉政建设等方面敢担当善作为，做组织放心、群众满意的好干部。

　　如何让“敢担当善作为”成为干部新特质呢？一是通过组织学习不断提高干部素养，强化“无功即是过，不进就是退，平庸也是错”的思想和奋发有为的意识；二是要加强教育，进一步强化为人民服务的宗旨意识；三是要在考核这根“指挥棒”上有所倾斜，优先提拔任用那些“敢担当善作为”的好干部。

　　需要指出的是，担当作为不是逞匹夫之勇，而是要有迎难而上的精神、破解难题的能力、较真碰硬的底气，因此党员干部们既要提高理论素养，又要加强实践锻炼，自觉接受监督。只有这样，才能有勇担当善作为的底气和胆气。