世界离“失控的军备竞赛”仅一步之遥。今年8月，美国和俄罗斯之间用于限制两国陆基中短程导弹发展与使用的《中导条约》，因为美国的退出而彻底瓦解。俄罗斯驻联合国代表表示，美国此举将世界带到了距“不受控制的军备竞赛”仅一步的危险境地，由此将带来一系列深远危害。

　　《中导条约》签署于1987年12月8日，全称为《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》，1988年开始生效，是上世纪80年代美苏关系缓和时期签订的重要军备控制协定。今年2月2日，美国政府宣布暂停履行《中导条约》，过渡期为6个月；俄罗斯总统随后在7月3日签署了暂停履行《中导条约》法案。

　　后中导时代，美国将加速发展和部署陆基战区导弹。美国将射程在500至5500公里之间的陆基发射弹道导弹、巡航导弹、高超音速导弹统称为“陆基战区导弹”，但由于受《中导条约》约束，美国缺乏陆基战区导弹这一打击手段。退出《中导条约》之后，美国可以自由地发展战区导弹，将有权将几十年来禁止使用的所有此类型武器重新投入使用，从而为美国的决策者们在制定战略构想和任务计划时提供新的选项。

　　在美国宣布“退约”的次日，美国国防部长马克·埃斯珀就剑指中俄，表示要尽快在亚洲部署此类导弹。美国国防部副部长特拉滕贝格指出，退出《中导条约》是美国的一次机会，美国将可以研发高精度中程导弹来实现美国陆军一直期待的远程精确打击能力，并重新确立对俄罗斯在战略打击系统方面的优势。美国陆军领导层也认为，研发和部署中导，将扭转美国陆军担任海空军火力支援力量时的角色，将给美国陆军带来更多的好处。

　　事实上，美国此举已经引发新一轮军备竞赛。去年美国威胁将退出《中导条约》时，美俄双方立即剑拔弩张。在美国宣布暂停履行条约前后，俄罗斯便试射了雨燕核动力巡航导弹和RS-24亚尔斯洲际弹道导弹，旨在向外界表明应对美国“退约”的信心，彰显俄罗斯的强大打击能力。今年2月5日，即美国宣布暂停履行《中导条约》后第三天，美国试射了一枚“民兵-3”洲际导弹；次日，作为回应，俄罗斯试射了一枚RS-24亚尔斯洲际弹道导弹。

　　8月18日，即《中导条约》失效后第16天，美国用MK41垂直发射装置试射了一枚射程超过500公里的陆基常规巡航导弹。8月24日，俄罗斯从图拉号和尤里多尔戈鲁基号潜艇上成功发射了RSM-54“轻舟”弹道导弹和“布拉瓦”弹道导弹，两枚导弹分别从极地海域和巴伦支海海域发射，成功命中了俄罗斯西部的阿尔汉格尔斯克州的奇扎靶场与远东地区堪察加半岛的库拉靶场中的目标。

　　作为约束美俄战略武器发展和使用的一道“红线”，《中导条约》的废弃，无疑使两国重启核军备竞赛的风险大大增加。

　　区域战略平衡也面临挑战。特朗普政府积极推动在亚太地区部署中程导弹，有报道指出，美国已经在与澳大利亚和韩国协商此事。美国国防部长埃斯珀最近明确证实了这一点，声称没有什么能阻碍美国把中程导弹部署到阿拉斯加州的阿留申群岛、太平洋的关岛美军基地和印度洋的迪戈加西亚岛。

　　虽然目前美国尚未说明是否会在欧洲部署中程导弹，但作为当年《中导条约》“催产婆”的欧洲，现在自然成了受中导威胁最严重的区域。受地缘因素影响，俄罗斯绝大部分中导的目标仍然是欧洲。

　　此外，俄罗斯军事专家弗拉基米尔·博加特廖夫少将曾表示，俄罗斯可能采取具有地缘政治特点的回击措施，在拉美国家部署中短程导弹，“将配备中短程导弹的潜艇和军舰部署到相对接近美国边境的区域”。俄罗斯国家杜马国防委员会第一副主席亚历山大·舍林认为，“当然，这将是一个复杂的过程，甚至可能引发‘2.0版’古巴导弹危机。但当年，正是古巴导弹危机让美国人冷静了下来”。

　　可见，美国退出《中导条约》，使欧洲、亚太和拉美等地区的战略稳定都受到巨大挑战。由此引发的深远危害，已经开始逐步显现。对此，世人应该保持持续关注和足够的警觉。与此同时，围绕建立“新中导条约”的军控斗争序幕现在虽未正式拉开，但已有“邀请中国加入”的呼声甚嚣尘上。对此，中国应该头脑冷静，而不能盲从盲动。

褚一邢