须严格控制预算、大幅削减福利，以减少政府开支；多名官员提醒“仍有长路要走”

据新华社电 欧元集团主席马里奥·森特诺20日说，希腊从最后一轮救助计划“成功退出”，欧洲对希腊债务危机的救助结束。多名官员提醒，希腊今后“仍有长路要走”。

　　纾困停止

　　森特诺在一份声明中说：“今天，我们断言，欧洲稳定机制的（救助）项目结束，因为自2010年早些时候以来，希腊第一次（财政）独立自主。”

　　欧元区成员国6月22日认同，希腊主权债务危机结束，第三轮、即最后一轮救助计划可在8月20日如期完结。

　　希腊2009年底爆发债务危机，经济总量缩水大约四分之一。2010年起，欧洲联盟、欧洲中央银行和国际货币基金组织向这一南欧国家提供大约2890亿欧元贷款，条件是希腊履行一系列改革承诺。

　　过去三年的第三轮救助计划中，欧元集团授权欧洲稳定机制向希腊发放619亿欧元贷款。希腊经济逐渐趋于稳定，今年预计实现温和增长。

　　欧洲稳定机制说，鉴于希腊经济情况好转，原定一笔241亿欧元的贷款“不需要”再向希腊发放。

　　改革继续

　　尽管希腊经济有起色，欧盟委员会分管经济和金融事务的委员皮埃尔·莫斯科维奇上周末提醒，现实依然“严峻”。

　　按照与国际债权方的协议，希腊必须严格控制预算、大幅削减福利，以减少政府开支。紧缩政策让希腊百姓生活水平下降，不满情绪增加。

　　希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯定于21日就希腊退出救助计划向全国发表电视讲话。这名激进左翼联盟党的领导人上月说，将在2019年推进减税方案，以支持福利社会国家。

　　这一政党先前反对紧缩措施、主张终止救助协议，但2015年执政后与债权人签署包含严厉紧缩和改革措施的第三轮救助协议。

　　中央银行行长扬尼斯·斯图纳拉斯19日接受希腊《每日新闻》报采访时说，如果希腊“反悔”、不履行先前承诺的改革，“无论现在还是将来，市场将抛弃我们，我们无法以可持续的负债条件为这些复杂贷款再融资”。

　　希腊政府先前预估，无需担忧2022年底前的融资需求，政府有余力作重返国际金融市场的打算。只是，希腊今年以来失业率仍徘徊在20%上下，十年期国债利率超过4%，融资成本高昂。

　　■ 观察

　　“后救助时代”希腊任重道远

　　8月20日，希腊在第三轮救助计划到期后正式进入“后救助时代”。

　　从主权债务危机爆发，到8年后终于退出救助计划、重返国际金融市场，对希腊而言8月20日是历史性的一天。

　　希腊前总理帕潘德里欧在债务危机爆发后黯然辞职。他20日表示：“经过8年调整，希腊可以合理的利率进入货币市场。这是重要的一步，但没有理由庆祝。”

　　此前，希腊为实现收缩财政开支、实现预算盈余等指标付出了巨大代价。

　　对此，帕潘德里欧说，希腊预算达到平衡，但也损失了25%的国内生产总值（GDP），而紧缩经常会伤害社会最薄弱的部分。

　　这种伤害将延续到“后救助时代”。今后，希腊还须接受债权方严格监督，长期保持高预算盈余；政府提出的一揽子经济改革举措，包括延长养老金冻结年限、改革医疗保险和税收制度等，也将在休假结束后逐步实施，这可能给一些民众的生计带来压力。

　　希腊统计局最新数据显示，2017年无力负担基本生活开销的希腊人占比为21.1%，2016年这个比率为22.4%，均远高于同期欧洲平均水平。

　　另外，数据显示，希腊具有劳动能力的人口失业率从2016年的23.6%下降到2017年的21.5%；而在整个欧元区，这一比率分别为10%和9.1%。

　　2017年希腊年轻人失业率处于43.6%的高位，远超欧元区18.8%的均值。此外，据媒体统计，由于大量年轻人不得不移民到异国他乡谋生，希腊8年来老龄化加剧，整整“老”了4岁。

　　除需抚平债务危机留下的社会创伤外，希腊还须着力解决经济结构性难题，并在吸引投资、重建市场信心、提高国际竞争力方面付出艰苦努力。

　　正如欧盟经济和金融事务委员莫斯科维奇所说，希腊终于“有能力用自己的双脚向前走”，但距离“让希腊人钱包鼓起来”的目标还很遥远。 据新华社