乌鲁木齐市委副秘书长、市文明办主任 钟华

　　乌鲁木齐市在“讲文明树新风”公益广告宣传中，以“到人、管用、有效”为宗旨，围绕“核心价值观建设”、“大美新疆”、“和谐乌鲁木齐”、“热爱伟大祖国 建设美好家园”等主题，在抓常态、长效上下功夫，有效地促进了以“中国梦”为主要内容的公益广告宣传工作深入开展。去年以来，通过传统媒体主导、新媒体发力、社会面宣传平台全面跟进，乌鲁木齐市公益广告宣传形势体现了“三个明显”，宣传数量明显增多、宣传阵地明显扩大、宣传质量明显提高，传统媒体播放播报达200多小时、29000多次，红山网发布稿件1854篇、点击量累计10万多次，手机信息的受众每天达到300多万。目前，乌鲁木齐市从媒体到各类社会宣传阵地，从城市、街道、社区到乡镇、村都开展了全方位的宣传，行走在乌鲁木齐的大街小巷，新颖美观、图文并茂的“中国梦”公益广告宣传图片触目可见；生活在乌鲁木齐的居民能看到公益广告、能听到公益广告、能感受到公益广告宣传带来的新氛围、新气象。

　　一、加强组织，建章立制，促进工作常态化化

　　专门成立了“讲文明树新风”公益广告宣传领导小组，制定了详细可行的实施方案，由分管领导和专人负责落实。根据各部门、各单位、各行业的性质特点和宣传资源情况，我们专门制定了针对性、可操作性很强的《乌鲁木齐市创建文明城市资源共建共享共创协议书》，既有共性的任务，又有符合各单位实际的内容，并由市委分管精神文明建设的常委在全市所有四级文明单位领导参加的会议上，与58个单位和区县签订了《协议书》，要求各单位把20—30%的宣传平台用于公益广告宣传。建立了《公益广告月报送制度》、《督查督导制度》和《联席会议制度》,并把此项工作纳入了对各级文明单位的动态管理和测评之中，形成了由“要我干”变为“我要干”的良好工作局面。

　　二、突出内涵，注重引领，促进工作实效化

　　一是突出“中国梦”内容。通过文字表述、图片展示、画面播放、“道德讲堂”上的生动讲述，不断激发人们实现“中国梦”的热情和精神动力。

　　二是突出尊老爱幼传统。以孝道、敬老爱老、尊老爱幼、邻里守望相助为重点，大力开展家庭成员和睦相处、各民族和衷共济、社会和谐稳定公益广告宣传，凝聚人们构建和谐首府的正能量。

　　三是突出民族团结主题。以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主旨，大力开展“创文明城市 建和谐首府”、“传承新疆精神”、“各民族血脉相传”、“志愿新疆 奉献青春”、“建大美新疆、筑道德高地”等主题公益广告宣传，引导各民族干部群众以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为规范，大力开展“讲文明树新风”主题实践活动，为乌鲁木齐市的和谐稳定提供思想保证、精神动力和道德支撑。

　　三、整合资源，全面发动，促进工作长效化

　　针对公益广告宣传时急时缓、时轻时重、时多时少等现象，反复深入一线摸情况、找问题，逐条梳理总结，采取了切实可行的长效化措施。

　　一是整合媒体资源。充分发挥我市主流媒体和新媒体的作用，刊发播报中央自治区以及我市创作的各类公益广告，做到报纸主要版面有专版、电台电视台黄金时段有专题、网络主页有专栏，传统节日（元旦、冬至、春节）、重大活动有跟进性宣传。

　　二是整合单位资源。在党政机关、企事业单位、各级文明单位、乡镇村、街道（管委会）、社区、居民小区（院落）、学校，充分利用温馨提示牌、宣传橱窗、文化墙、公益电影放映、小广播持续深入宣传。

　　三是整合社会面资源。充分利用城市主要十字路口、标志性建筑、广场、铁路及民航广场、公园等醒目位置的LED电子大屏，公交车、出租车、BRT快速公交系统、公交站点、车载电视，阅报栏，建筑工地围挡，过街天桥、地下通道，楼宇电视，宾馆、商场等播放、刊登公益广告。

　　四、创新方式，拓展空间，促进工作创新化

　　为了进一步营造“讲文明树新风”的浓厚氛围，拓展覆盖面，提升知晓率和影响力，从公益广告宣传的各个环节创新开展工作。

　　一是创新素材来源。深入各部门、各行业、各单位、不同社会群体挖掘收集事关经济社会发展、事关民生的各类内容，形成贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传素材，制作成通俗易懂、老百姓乐意接受的各类宣传品广泛传播，潜移默化地引领风尚、传播正能量。

　　二是创新宣传内容。围绕市委市政府中心工作，结合“民生工程”、“民族团结”、“基层组织建设”、“亚博会”、“创建文明城市”及广大市民关心关注的热点难点问题，适时更新内容，同步加大宣传力度。

　　三是创新宣传平台。有效发挥新媒体作用，在《红山网》、《乌鲁木齐在线》、《乌鲁木齐文明网》与网民互动，探讨解答治理道德领域突出问题的思路和办法；利用手机平台，向全市所有手机用户发送各类公益广告，坚持每天发送一条，每天更新内容。

　　四是创新宣传方式。年初，我们投入了407万元，把“中国梦”公益广告融入创建文明城市的各类宣传品中，印制了《致全市市民的一封信》、《文明伴我行  城市更温情，乌鲁木齐创建全国文明城市温馨提示》、《服务行业窗口单位优质服务规范要求》宣传品，通过“七进方式”（进社区、进农村、进学校、进单位、进企业、进军营、进建筑工地）和“十二种途径”，分别发放到每个居民、流动人口、“窗口单位”和服务行业，做到宣传品发放全覆盖，实现人人皆知、家喻户晓，提升各族市民创建文明城市的知晓率、参与率和满意度，真正使公益广告宣传达到“到人、管用、有效”。