核心提示：报道称，美国在非洲的影响力下降并非始于特朗普上任。奥巴马尽管祖籍肯尼亚，但其对非洲的承诺与小布什相比要逊色不少。

参考消息网2月16日报道 英媒称，从南海到中东，美国正不断失去其作为无可匹敌的超级大国的地位。这种影响力的丧失最明显不过的地方之一就是非洲。而华盛顿在非洲眼中越来越像一个反复无常、甚至缺席的盟友。

据英国《金融时报》网站2月14日报道，如果唐纳德·特朗普的“美国优先”政策有一个镜像，那么人们将在这个全世界最贫穷的大洲找到它。你可以称之为“非洲最后”。

报道称，非洲领导人对美国的撒手不管基本表现得若无其事。他们没理睬特朗普粗鲁的言论以及他生造了第55个非洲国家“Nambia”。对特朗普的怠慢——比如2017年在汉堡20国集团（G20）会议上特朗普退出非洲工作会议——他们视而不见。

莫·易卜拉欣是苏丹一位电信亿万富翁，他支持改善治理。易卜拉欣表示美国已经失去了“作为世界领导者”的权威性。

报道称，美国在非洲的影响力下降并非始于特朗普上任。奥巴马尽管祖籍肯尼亚，但其对非洲的承诺与小布什相比要逊色不少。

然而，就人们的感觉而言，美国从非洲大陆脱身的速度加快了。特朗普威胁要将美国的援助预算下调30%，这意味着美国对如下这项数十年来得到两党一致支持的议程的承诺大幅减弱：促进人类健康和减少贫困。

前美国驻尼日利亚大使约翰·坎贝尔表示：“没有高层政策，至少我没发现。”

此事为何重要？非洲仅占全球贸易的3%，而且美国与非洲之间没有多少殖民时代留下的纽带（这种纽带让英国、法国、葡萄牙和比利时在非洲依然留有商业和外交利益）。美国与非洲的商业关系几乎完全局限于资源开采方面。但是非洲虽然贫穷，却拥有多个全球增长最快的经济体。

报道称，随着美国势力消减，中国影响力渐长。从公路、铁路、电信到基础设施，中国的身影无处不在。在联合国安理会五个常任理事国中，中国的驻非维和人员最多。

　　资料图片：这张2016年4月13日拍摄的资料照片显示的是，一家中国科技公司在加纳首都阿克拉附近投资建设的该国第一座大型光伏电站。新华社记者 林晓蔚 摄

【延伸阅读】俄媒：哈萨克斯坦总统访美 俄忧其在中亚影响力被美削弱

参考消息网1月18日报道 俄媒称，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫开始对美国进行为期3天的访问。访问日程非常充实——包括会晤美国总统特朗普，会见商界代表，参加联合国安理会会议并发表具有重要象征意义的禁止核武器倡议等。

据俄罗斯《生意人报》1月17日报道，在纳扎尔巴耶夫访美后，“C5+1”（中亚五国与美国）部长级紧急会议也将召开。莫斯科谨慎看待阿斯塔纳对美国的积极性：俄罗斯外长拉夫罗夫担心，华盛顿可能滥用“C5+1”机制，以削弱俄罗斯在中亚的影响力。

尽管纳扎尔巴耶夫在漫长的政治生涯中曾7次访美，但阿斯塔纳对这次访问格外重视。哈萨克斯坦外交部发言人茹马古洛夫表示：“哈方希望把双边关系提升到新水平。”两国总统计划在会晤后发表关于扩大战略伙伴关系的声明。

报道称，这是纳扎尔巴耶夫在特朗普上台后首次访美。据统计，美国是哈萨克斯坦第九大贸易伙伴。哈萨克斯坦对美国的主要出口商品是金属和化工产品。

欧亚经济委员会的数据显示，俄罗斯与哈萨克斯坦在对美出口上的主要竞争产品是铁合金，哈萨克斯坦在这一竞争中处于优势。

报道称，《生意人报》的一名消息人士透露，纳扎尔巴耶夫打算通过这次访问扩大对美国的钛出口，避免在这方面受到美国的贸易调查。

另外，报道表示，此访还有政治任务。比如，两国总统将讨论延续“C5+1”机制问题。过去的“C5+1”会议都在纽约或华盛顿举行，美国国务卿蒂勒森打算把下次会议放在中亚某国。

拉夫罗夫1月15日警告，美国“可能想滥用这一机制”。他说，“C5+1”是过去“大中亚计划”的延续，其目的是“让所有中亚国家参与的项目向南转，面向阿富汗，让俄罗斯出局”。

1月16日，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫（左）与美国总统特朗普在白宫会谈。（路透社）（2018-01-18 14:20:29）

【延伸阅读】澳媒拉特朗普站台：美开始调查“中国隐蔽影响力”

参考消息网1月16日报道 境外媒体称，特朗普政府下令调查中国对美国内政事务的干预，这是澳大利亚对北京干预澳大利亚内部事务表示关切带来的直接结果。

据《澳大利亚人报》网站1月13日报道，此前，美国国会要求特朗普的白宫在澳大利亚抵制中国干涉内政方面给予澳大利亚支持。

本周，澳大利亚国际发展和太平洋事务部长康斯塔·费拉万蒂-韦尔斯指责中国以不利的条款向太平洋国家出借资金，修建“毫无用处的建筑物”，“讨好”当地政治家，这一指责受到中国的驳斥。中国对此正式提出外交抗议。

报道称，能够表明美国现在正密切关注澳大利亚提出的这个问题的一个迹象是，美国国家安全委员会一个机构间协调组织已经开始调查中国隐蔽的干预活动，并将其称为“灰色地带”，这包括美国越来越担心的下述问题：中国对美国高校的影响力、孔子学院——澳大利亚也有孔子学院，以及它对著名智库的渗透。

报道表示，启动调查表明，在一门心思调查俄罗斯干预美国内政后，美国现在越来越关注中国对其内政的干预。特朗普在前不久发布的国家安全战略报告中提到，要警惕中国这样的国家构成的越来越大的威胁，这些国家试图通过暗中干预重要机构来削弱西方。

另据香港《南华早报》网站1月12日报道，1月11日在《南华早报》2018年中国年会上，有专家表示，对国家安全的担忧正损害中资企业在美国的投资，并可能导致美国总统特朗普采取贸易行动。

报道称，由于害怕中国政府主导的投资会窃取知识产权，美国国内掀起了一场政治运动呼吁对华采取强硬行动。

“美国国务院的基本原则一直是美国热烈欢迎外国直接投资。问题在于，投资决定不是由中国商人根据实际情况做出的，而是由中国政府出于战略目的做出的。”亚洲协会政策研究所高级研究员、负责东亚和太平洋事务的美国前助理国务卿丹尼尔·拉塞尔说。

他表示：“我认为有迹象表明特朗普政府会对中国采取某种强硬的贸易行动。两国之间有‘信任赤字’。”

但高风咨询公司的创始人兼首席执行官谢祖墀说，尽管这些事得到广泛的报道，却并没有完全体现当前的环境。他说，虽然中国的对外投资已从2016年的峰值下降，但兴趣依然很高，美国是许多小规模投资的重要市场。“国家安全问题在投资交易中是小问题。很多没达到如此严重程度的交易与国家主权安全毫不相干。”

谢祖墀说，美国必须明白，大多数来自中国的投资不是国企的投资，而是私企的投资，这些企业由股东领导，有志于成为知名跨国公司。

拉塞尔说：“（投资）不仅仅是把钱从中国转移出去获得更高收益的工具，也是把两个社会连接起来的结缔组织，而那是我们所需要的。”

资料图片：这是2017年12月6日拍摄的美国华盛顿白宫。新华社记者 殷博古 摄（2018-01-16 11:10:57）

【延伸阅读】外媒称特朗普执政一年削弱美影响力：三分之一时间“居家”

参考消息网12月28日报道 外媒称，在上周就国家安全发表的内容广泛的讲话中，特朗普强调美国在全世界的影响力正在扩大。

据美国《洛杉矶时报》网站12月26日报道，不过，在他担任总统的一年中，很多国际领导人、外交官和外交政策专家认为，他降低了美国的影响力，或者说改变了美国的影响力，使其建设性降低了。这些批评人士说，特朗普采取的立场使美国丧失了参与讨论的资格。

报道称，即使在得到特朗普夸奖的国家，比如印度，人们也对特朗普的反复无常也感到担忧。

新德里智库观察家研究基金会的学者马诺杰·乔希说：“特朗普行事确实会发生颠倒。因此美国推行前后一致的国家安全战略的可能性不是很高。”

美媒认为，一个值得注意的问题是，特朗普总统与他的多位重要的安全顾问之间存在明显的差异。

报道称，曾经担任过副国务卿的尼古拉斯·伯恩斯说，特朗普政府的战略矛盾百出，导致美国效率低下。

他说，特朗普“需要一个强有力的国务院来执行”其战略，而“实际上国务院受到削弱，而且往往被边缘化”。

伯恩斯接受采访时还说，特朗普“过去12个月的政策严重背离二战以来历届总统的政策，特朗普在北约、俄罗斯、贸易、气候和外交等问题上软弱无能，美国作为全球领袖的地位正在下降”。

另据英国《独立报》网站12月26日报道，特朗普将成为近一个世纪以来首位任职第一年没有举办过国宴的美国总统。

报道称，特朗普在竞选期间就批评过国宴之类的活动，但许多人认为这些是重要的外交手段。这些活动往往包括盛大的欢迎仪式和白宫的豪华宴会。

但特朗普对前总统奥巴马举办国宴的做法嗤之以鼻。

不过，特朗普今年早些时候访问亚洲时，享受到了亚洲领导人为他准备的红毯、阅兵式和丰盛的宴会。

他在访问期间提到为他举办的一次活动时说：“妙极了。”

白宫新闻秘书萨拉·桑德斯说，出于“不止一个原因”，特朗普尚未发出国事访问的邀请。她还说，特朗普政府希望明年年初能筹划一次国事访问。

报道称，桑德斯没有说明政府正在考虑让谁享受这一外交殊荣。不过特朗普经常吹嘘自己与许多外国领导人关系密切。

此外据彭博新闻社网站12月26日报道，特朗普担任总统将近一年，他在竞选期间大力倡导修建的边界墙只有8段样板墙，每段不超过30英尺（约合9.14米——本报注），坐落在加州圣迭戈郊外的沙漠里。

试验阶段过后，国会没有再拨款推进这项工程。尽管特朗普高喊要墨西哥为这堵墙付账，但该国一分钱都没有掏。

报道称，这堵墙是特朗普民粹主义竞选活动的重要内容。随着华盛顿从税收立法转向本财年剩余时间的政府开支之争，这个问题再度浮出了水面。将于明年1月份讨论的国会一揽子开支计划将检验他的承诺是否能兑现。

民主党人谋求利用1月份的开支议案恢复对大批童年时期进入美国的非法移民提供法律保护，以免他们被遣返。在这个过程中，移民问题引发的紧张关系重又占据了核心位置。特朗普说，作为交换条件，他希望达成为筑墙提供资金的协议。即便在为共和党人的税改议案获得通过叫好时，他也不忘再次呼吁筑墙。

特朗普20日在白宫的内阁会议上说：“我们敦促国会拨款修建边界墙，这个目标就快实现了。我们已经建了几段不错的样板墙。我可能会去一趟，很快就去，要看看最终成形的样子。”

又据美国《华尔街日报》网站12月25日报道，特朗普总统目前正在他位于佛罗里达州的私人豪华度假地享受为期10天的圣诞假期。本报对这位总统的行程进行梳理后发现，他就职后有1/3的时间待在他自己的产业上。

报道称，在特朗普身处自己产业上的100多天里，他在新泽西州贝德敏斯特的高尔夫球场度过了将近40天。在8月份的两周假期里，他也在那里逗留了很长时间。他在位于佛罗里达州棕榈滩的海湖庄园待了40天，22日又抵达了那里。

报道称，特朗普的总统行程不同寻常，因为他有大量时间不是待在白宫，而是待在属于他、而其他宾客要花钱才能住的地方。其他总统经常前往自己的住所，比如小布什会去他在得克萨斯州的牧场，他的父亲则去缅因州的肯纳邦克。还有些总统前往位于马里兰州的度假地戴维营，或者像奥巴马那样在夏威夷租房。

资料图片：美国总统特朗普。新华社记者 殷博古 摄（2017-12-28 13:29:22）

【延伸阅读】西媒称美国在拉美丢失“霸权” 中国深化关系增加影响力

参考消息网12月13日报道 西媒称，在特朗普入主白宫的小一年时间里，美国政府退出国际社会，撕毁协议，质疑盟友关系。而在十多年前开始便已是拉美地区重要贸易伙伴的中国，现在在该地区的政治、文化和社会影响力正在日益提升，以填补因为美国的战略缺失而留下的空白，中国释放明确信号希望成为拉美的主要盟友。

据西班牙《国家报》网站12月11日报道，特朗普带着民族主义和贸易保护主义思想来到白宫，拉美看到一个反对现状、性格和想法变幻莫测的新总统。但是在不到一年的时间内，特朗普印证了他对自己“美国优先”反全球化议程的忠诚，他让美国退出全世界所有国家正在签署的《巴黎协定》，退出亚洲和拉美国家参与的《跨太平洋伙伴关系协定》，还威胁要终止与墨西哥和加拿大的自贸协议。特朗普的这些决策让美国逐渐远离世界霸主地位，迫使美国的传统伙伴寻找和加强其他联盟。

“美国永远优先，我们不会继续参与美国不能获得任何好处的协议”，特朗普在联合国大会发言中表示。

报道称，除了不断重复对委内瑞拉政府的制裁、退出贸易协定，美国新政府至今未确定对南美邻国的亲近战略，也没有任命国务院关键职位的外交官。在提到拉美的少数几次讲话中，美国重点强调强力打击非法移民和贩毒。8月份美国副总统迈克·彭斯对拉美四国进行短暂访问，试图缓和华盛顿发出的信号。虽然与拉美大部分总统通过电话，特朗普的首次海外出访还是选择了欧洲、中东和亚洲国家。

与此同时，中国释放出加快深化中拉关系的信号，从15年前开始，中国在拉美的投资便大幅增长，期间中国与拉美的贸易额增长22倍，2016年中国对拉美国家的投资接近900亿美元。中国如今已是巴西、智利和秘鲁的主要贸易伙伴，但是它在拉美的足迹已经超越了经济领域。

报道称，中国在9个国家的大学里设立了孔子学院，宣传中国文化和知识，开设大学生交流计划。中国还与拉美媒体建立了密切的合作关系，每年与拉美主要媒体召开会议。40多年来致力于研究中国影响力的研究人员兼记者胡安·巴勃罗·卡德纳尔指出，中国的民间协会、企业和政府都朝着一个方向努力，希望能够实现中国的国家战略目标。另一些倡议更加显而易见。巴拿马在今年6月与中国建交，总统在11月份首次访华，签署了12项协议，其中包括文化和旅游推广。

报道称，中国在拉美的崛起被专家视为美国政策的失败，是美国霸权丢失的信号。如果美国终止与墨西哥的自贸协议，中国将成为墨西哥的替代选择，届时中国的影响力将覆盖到与美国只有一墙之隔的墨西哥。（编译/王露）

资料图片：在墨西哥首都墨西哥城，人们观看中国传统舞龙表演（2012年1月22日摄）。新华社发（2017-12-13 00:13:01）