江西实施党员“先锋创绩”制度，引导党员发挥先锋模范作用

本报记者 吴齐强

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。十九大报告提出要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。从今天起，本刊推出“贯彻十九大精神·切实提升组织力”系列报道，介绍部分地区以提升组织力为重点，加强基层党组织建设的探索。

　　——编 者 　　　　

　　“太感谢你们了，组织这支巡逻队伍，真是为居民办了一件实事”。在江西南昌市青云谱区徐坊街道塔子桥社区，有一支由12名工作经验丰富、服务意识强的党员志愿者组成的“党员义务巡逻队”，他们佩戴党徽、红袖标，每天分两班次在社区主要路口、重点区域、小街小巷开展义务巡逻，保障群众生命财产安全，居民纷纷点赞。

　　“党员义务巡逻队”不仅亮出了党员身份，更亮出了党性本色。

　　“先锋创绩”，即全省各级党组织搭建形式多样、务实管用的创绩载体，激励广大党员亮身份、践承诺，立足岗位创造佳绩，深入一线为民服务。

　　党员“先锋创绩”制度的实施，强化了江西广大党员的党性意识、宗旨意识和责任意识，增强了江西基层党组织的战斗力。江西当前正精心组织学习党的十九大精神全覆盖，进一步推广“先锋创绩”制度。“只有加强基层党组织能力建设，突出政治功能，提升组织凝聚力，才能更好地服务群众。”江西省委主要负责人表示，“亮出身份、践行承诺，发挥先锋模范作用，正成为江西200多万共产党员的自觉行动。”

　　关键时刻，“我是党员”挺在前

　　急难险重任务中的表现，是衡量党员是否合格的重要方面。为此，江西引导党员在关键时刻、在急难险重任务中彰显党性。

　　今年6月下旬，江西北部连续遭遇暴雨和特大暴雨。受此影响，修水县遭遇1980年以来最大洪水，该县杭口镇受灾严重。在抗洪抢险中，杭口镇大学生村干部程扶摇英勇牺牲，献出了年仅28岁的生命，用生命践行入党誓言。

　　那段时间，受连日来强降雨侵袭，地处江西东北的上饶市防汛形势也十分严峻。上饶经开区董团乡综合办主任雷雨挂点的联胜村更是受灾严重。6月25日凌晨5时，联胜村的所有出入口全部被淹，雷雨带领10余人蹚水进入村庄，防汛抗灾。当天，他引导所有受灾村民转移安置，跑遍全村10余个山塘水库，对山边20余户采取了有关措施，防止山体垮塌。

　　在2016年5月至8月的抗洪抢险斗争中，面对肆虐的洪水，江西各级党组织和广大党员干部把抗洪救灾作为检验“两学一做”学习教育成果的主战场，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，以实际行动诠释“合格党员”的时代内涵。

　　江西充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用。在全省开展的帮助企业“降成本、优环境”专项行动中，省级领导干部带头挂点园区、联系企业，推动“万名党员干部进万企”，宣传政策、了解情况、解决困难，帮助企业降成本、优环境。2016年，全省各级党委（工委）共组织党员干部11056人，走访企业10997家，宣传讲解政策8315次，收集意见建议10021条，解决企业困难11039个。

　　党员“先锋创绩”制度实施以来，江西各地各单位引导党员发挥先锋模范作用，使广大党员在平常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来。

　　“先锋创绩”创得实，“党建+”加得好

　　为让党员时刻铭记党员身份，争先锋、当模范，分宜县采取设置党员“先锋创绩卡”的形式对党员进行教育管理，通过用积分体现党员实绩，用党员实绩倒逼发挥作用，破解党员日常管理“失之于宽、失之于软”、干好干坏一个样的问题。

　　“先锋创绩卡”，党员人手一本，用来记录个人的现实表现和创绩分值情况，使党员的评价有了硬邦邦的依据。

　　省委组织部负责人介绍，江西把解决群众最关心最直接最现实的问题，作为推进“党建+”工作的出发点、立足点和归宿点，做到大多数群众的需求是什么就加什么。

　　抚州市为切实解决党员作用发挥不明显等问题，全面推行“党建+为民服务平台”建设，2016年乡村党组织共为群众办理便民服务5.6万余件，调解矛盾纠纷1250起，党组织的凝聚力战斗力明显增强，党员在群众中的威信得到有效提升。萍乡市集体经济“空壳村”从188个减少到56个，“空壳村”比例下降了21.2个百分点。景德镇市人均年收入2万元以下的集体经济薄弱村减少了45个。新余市推行“党建+颐养之家”，着力实现老人开心、子女安心、各级组织放心，持续推进党建为民。

　　“先锋创绩”制度实施以来，江西不少党员深有感触地说：创绩卡，看变化，先进不先进，让创绩卡说话，党员在本职工作中取得了哪些成绩，在联系服务群众中办了哪些实事，卡片上一目了然。

　　践行承诺，第一书记争当群众贴心人

　　“我现在承包了20亩金丝皇菊的护理工作，合作社给我700元一亩，一年的收入就有上万元。”谈及收入，江西上栗县赤山镇幕冲村贫困户何火生心里乐开了花。在村里8位党员的倡导下，幕冲村发展金丝皇菊等近千亩，带动全村100多农户入股农业基地，并为29户建档立卡贫困户设立20万元兜底基金。

　　广大党员践行承诺，在深化拓展“群众贴心人”活动品牌的道路上决心不变、力度不减，持续做好“加法”，以“群众贴心人”助力各项经济社会事业发展。特别是“群众贴心人”无缝对接精准扶贫的创造性做法，成为上栗县一张响当当的“名片”。

　　地处赣粤交界的大余县河洞乡金坪村是省级贫困村，一直以来，由于地处偏远，这里的特色农产品难以走出大山，就算运出去也因不新鲜卖不了好价钱。

　　“作为第一书记，只有让山里的农产品走出大山，才能让这一方父老乡亲脱贫致富。”村党支部书记张汉家沿着这一思路，借助电商平台，引领村里贫困户发展笋干、多彩椒等特色产业。目前该村脱贫效果显著，群众露出了笑脸。

　　江西注重选拔熟悉“三农”工作、对群众有深厚感情的优秀干部。4573名“老乡镇”和1586名乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官走上乡镇领导岗位。目前在岗的第一书记10972人，实现党组织软弱涣散村和贫困村全覆盖。第一书记帮助派驻村发展党员7918名；硬化道路4.5万公里，修缮农田水利设施6270个；发展集体经济项目4776个，组建产业协会、合作社等4068个；结对帮扶贫困户5.42万户，解决群众实际困难4.04万件。

　　“党员干部逢事就是要想在前面、干在实处、开拓创新，在攻坚克难中赢得主动。”江西省委组织部主要负责人说，“我们将学习好、贯彻好、落实好党的十九大精神，做群众贴心人，进一步强化‘党建+’理念，努力走出一条具有江西特色的基层党建工作新路子。”