—追记涉县原县委群工部常务副部长、信访局局长刘瑞君之一

　　本报记者 陈 雁 通讯员 冯晓广

　　扎根基层33年，面对调回县城的机会，他主动放弃，说这里离群众近，接地气，更适合自己；

　　做了一辈子群众工作，无怨无悔，枝叶关情，他始终带着感情、责任和追求，为群众解难题、办实事；

　　与时间赛跑，与疾病抗争，即使在生命垂危之际，他的心里还惦记着工作，用生命诠释了对党的忠诚。

　　他，就是涉县县委群工部原常务副部长、信访局局长刘瑞君。2016年5月11日下午，刘瑞君同志因带病连续工作，突发脑出血昏迷在工作岗位上，经抢救医治无效，于2016年5月15日11时病逝。

　　刘瑞君走了，干部哽咽，群众落泪。

　　刘瑞君没有走，他留下了一笔宝贵的精神财富，等待着我们去继承和发扬。

　　“为群众办事不能嫌辛苦”

　　刘瑞君出生于太行老区的一个普通农民家庭，党的教育培养，使他走上领导岗位。他常说，“没有党就没有咱的今天，党给咱这么重要的位置，必须好好干”。即使在身患重度糖尿病的日子里，一年考勤都在350天以上。组织考虑其身体原因，曾3次有意调他回县城工作，他都主动放弃了，说这里离群众近，接地气，更适合自己。

　　2015年9月22日，刘瑞君从索堡镇党委书记任上调任县信访局局长。信访，被称为“机关第一难”——矛盾在此交汇，纠纷在此累积，一封封求助的信件，一张张困惑的面庞，一双双期盼的眼睛，没有什么事是容易解决的。他一到任后，就给本不轻松的信访局紧了几扣。

　　涉县信访局办公室主任郭永强记得清楚：“信访条例明确规定，有一些事情，只需通知相关单位协调就行了，或者建议上访人员走诉讼渠道，但瑞君到任后，信访局主动出击，主动介入，解决了一大批老大难问题。”

　　在涉县信访局，工作人员上午在信访大厅接访，下午到现场调查、解决，虽然有的棘手问题不能一下子解决到位，但在一定程度上理顺了群众的情绪。

　　郭永强说：“‘一站式受理，一揽子解决’看似简单，却增加了不少工作量，整天压得我们喘不过气来，但刘局长身体力行，总是充满了激情。”

　　刘瑞君常对大家说：“为群众办事不能嫌辛苦。群众找来了，说明问题已经出了，群众有困难了，与其让群众找，还不如主动解决，让问题化解在萌芽状态”。对一些同事的抱怨，刘瑞君义正辞严地解释：“基层工作中，再小的事都代表着党的形象，影响着干群关系，关系到党的执政基础。我们得时常替老百姓想一想。”

　　2016年5月3日，涉县偏店乡上窑则村一村民在井店镇帮人装修房屋时，因操作不当触碰隶属天铁集团的高压线身亡。5月7日，其亲属集体到天铁上访。刘瑞君闻讯第一时间赶到，协调镇、村共同解决。经协商，天铁答应赔偿4万元。因事态紧急，为及时解决纠纷，刘瑞君将准备给儿子装修房子的钱先垫上，最终信访人签了协议。事后，听说赔偿金是刘瑞君儿子的婚房装修款，死者亲属赵成生感慨良久：“刘局长心里装着老百姓，真是好党员、好干部啊。”

　　在信访局的短短238天，刘瑞君组织安排信访隐患排查化解21次，接访约访信访群众132批次、1216人次，协调案件382个，化解疑难案件27件。

　　“住院昏迷中，他还在问信访工作的事儿。”涉县信访局副局长程军说，刘瑞君心里永远装着群众，唯独没有他自己。

　　“脚底板下绑大锣，走到哪儿响到哪儿”

　　1984年，涉县辽城乡政府来了七个新招聘干部，刘瑞君是其中一员。时任涉县辽城乡党委书记的杨玉平对这个年轻人印象深刻。在他的脑海里，刘瑞君还是当年找他报到时的模样：中等个头，有棱角的方脸，炯炯有神的眼睛，总是精神头十足。

　　人很实在，特别善于做群众工作，这是刘瑞君留给杨玉平的印象。那个年代正是计划生育、宅基地确权登记等政策执行之初，农村经历着转变的阵痛，矛盾纠纷不断。先当农经管理员、后当土地管理员的刘瑞君，常常拎着个提包，戴顶草帽，徒步下村，一住就是十天半月。

　　当时，对农村老宅基进行确权登记，同时乡里每年划拨指标。因历史原因，你家多占了，我家少占了，乡邻之间总是闹得不可开交。在太行涉县山区，宅基地纠纷是农村最主要的矛盾之一。负责宅基地的刘瑞君每年给各村下发80到150个指标，却很少有矛盾。

　　“他做事主动，不怕麻烦。”当年辽城乡七个招聘干部之一的冯迈廷回忆说，当时大家都是把指标给村里，让村里自己划分，

　　但刘瑞君是拿着米尺，跑到村里，叫上四邻，亲自丈量，画线钉橛子，谁也别想多占。

　　辽城乡贾家庄村干部闹派性，导致村“两委”瘫痪，辽城乡党委果断选派刘瑞君担任村支书。1995年和1996年，刘瑞君任村支书两年，与群众打成一片，还巧妙地化解了干部之间的矛盾，最终选出了村“两委”班子。

　　辽城、更乐、井店、索堡……这些乡镇遍布涉县不同方位。刘瑞君走到哪里，都能打开局面，一来二去，他善做群众工作的名声就传开了。在他30多年的乡镇工作中，无论担任什么职务，一直没与群众工作分过家。在更乐镇，他开创了“两个先例”，人大主席任上主管信访，镇长任上更是主抓信访。这一模式也在涉县多个乡镇推开。

　　“脚底板下绑大锣，走到哪儿响到哪儿。”刘瑞君的入党介绍人、原辽城乡党委书记刘和平说，“实心实意为群众工作，瑞君向党组织交上了一份合格答卷。”

　　“把上访群众当亲戚、当老乡”

　　“遇到群众来找，刘镇长总把人家请进办公室，一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水解渴，然后用心倾听……”王福柱说。

　　王福柱，涉县更乐镇原司法所所长、信访办主任，与刘瑞君共事10多年。在王福柱眼里，刘瑞君没有解决完纠纷的时候，也没有解决不了的纠纷。

　　王福柱坦言：“和刘瑞君搭伙计是真累，他常常说，‘我们把上访群众当亲戚、当老乡，行不行？’”在办公室里解决不了的问题，刘瑞君就亲自出马，跑到现场，调查、协调，再调查、再协调，而且只往前赶，从不往后拖。时间长了，更乐镇政府的门卫也习惯了——凡是三更半夜敲门的，一准是刘瑞君下乡回来了。

　　刘瑞君去世前10多天，还惦记着曾经经手的更乐镇一件事。更乐镇主管信访的干部宋文彬说：“刘局长专门打来电话，说心里有个遗憾，就是想把房屋倒塌那件事了结一下，看有没有突破口。”

　　原来，更乐村一农户房屋因陈旧倒塌导致没地方住，该农户并没向政府反映和

　　求助，时任更乐镇镇长的刘瑞君听说后就跑到村里，和村两委干部商量，如何才能让农户有地方住。一趟没结果，再去。刘瑞君一次次往村里跑，入户走访时发现一商户的房屋闲置，他就连续找那个商户做思想工作，但商户一直没松口。当刘瑞君想继续努力时，调任索堡镇党委书记了。

　　“他无论在哪，对过去没办结的事，总是念念不忘。”宋文彬沉痛地说。

　　刘瑞君对党是一颗赤心，对群众是一片真诚。调任县信访局局长后，他常常主动为上访户买饭，买生活日用品。因对其务工单位辞退心怀不满，在涉县打工的永年县人杨某来信访局上访，当时已经傍晚，恰好刘瑞君还在单位，杨某一度情绪失控，又哭又骂，刘瑞君耐心疏导，并让工作人员为她买来热饭，安排她晚上住宿。第二天，刘瑞君自掏100元，把这位信访群众送上了回家的客车。

　　“刘局长现在情况好点了吗？他是个好领导！虽然我反映的事还没有解决，但我心里挺感谢他的。”得知刘瑞君病重的消息后，一信访群众给涉县信访局工作人员发来短信，祝愿刘瑞君早日康复。

　　刘瑞君走了，干部群众含泪为他送别。刘瑞君同志用生命诠释了一名共产党员的神圣责任，赢得了百姓的爱戴。