领导班子被集体免职的这个局，有多少黑历史？

作者：李游

五一假期，西部省份一个小县城吸引了我们的的注意。关注时政的小伙伴可能知道，说的是陕西省安康市的旬阳县。

旬阳县是唯一一个域内拥有以“红军”命名村镇的县，但它在最近十年内以高频的姿态几次冲入舆论中心，而且没有例外的，每次都是负面消息。

这一次，是因为该县国土局党委书记及党组成员共7人被免职。像这样，领导班子成员被一撸到底的，全国都很罕见。

集体被免

4月30日，旬阳县纪委官网旬阳党风廉政网挂出通稿《旬阳县国土资源局领导班子党组成员7人被集体免职》。

这则通稿给出的信息量很多，来看看原文⬇️⬇️

红线部分是政知道(微信ID:upolitics)为各位划出的重点。

领导班子党组成员集体免职，这种事情在十八大以来并非首次。此前陕西省铜川市人防办、陕西省西安市户县环保局都曾出现“集体免职”，其中，铜川市人防办涉及领导班子1名主任、1名副主任和1名党组成员；户县环保局涉及局长、副局长和纪检组长。

相比之下，旬阳县国土局才是“民富齐实”的集体免职，政知君查看了该局官网，发现真的是整个党组所有成员集体被免⬇️⬇️

这是旬阳历史上首次出现的领导班子党组成员“集体免职”，是根据省国土资源厅巡视整改要求，经市纪委、市委组织部、市国土资源局党组、旬阳县委商议，由市国土资源局党组和旬阳县委做出上述决定。

从评价不难看出，这7人搭的班子真的很差，上面对这个班子已经不能忍了：

早在数月前，省市县各级党委(组)就对旬阳国土资源局进行了巡查，旬阳县委也把该局列入“后进单位”实施整顿。然而，面对组织的提醒帮助，该局党组成员无动于衷;面对后进党组的整顿，该局党组成员依然我行我素;面对从严治党的形势、要求和决心，该局党组成员漠然视之。

省市县巡视认为：旬阳县国土资源局班子长期不团结，内耗大，拉帮结派，互相推诿不担当，多名成员存在违纪问题。鉴于县局党组不能自行纠正存在的错误，建议对旬阳县国土资源局班子进行彻底整顿。

需要提醒的是，“集体免职”免的是党内职务。根据旬阳县纪委的官方通稿，7人中局长李锋和3名副局长被免去行政职务。也就是说，还有3人仍然担任副局长职务。不过，考虑到旬阳县委对7人全部召回“回炉煅造”，后续或仍有调整。

由于县国土资源局在党的建设、班子建设、干部队伍管理等方面存在的问题较多、积弊很深，旬阳县委决定对县国土资源局重点整顿工作再延期两个月。

被举报的局长

被免去党内职务、行政职务的原局长李锋，此前曾被多人实名举报，旬阳县政府官网还为其登出专门的调查情况说明。政知道(微信ID:upolitics)算了算，这次被免职与之间隔不过4个月。

旬阳县政府官网信息显示，他于2015年12月开始担任该职。在此次被免职之前，他曾被多人实名举报，举报内容包括违规建别墅、为其父大操大办丧事收受礼金、超标配车且公车私用等。

举报信（来源见水印）

针对此事，旬阳县政府新闻办公室曾在官网回应⬇️⬇️

旬阳县政府官网截图

说明的具体内容

最终官方的调查结果是，多项举报与事实不符。

旬阳县政府在结论一栏写到：调查未发现李锋本人利用特殊身份占地建别墅、大操大办父亲丧事、公车私用等问题，但对其弟李松操办父亲丧事问题制止不力，造成不良影响，已构成违纪。因而，对李锋有关违纪问题予以立案。

网上流传的李锋填报情况（来源见水印）

值得玩味的是，有网友在当地相关贴吧发帖称，李锋被包庇。

乱象已久

回到旬阳县纪委的官方通稿。

在4月28日召开的“旬阳县国土资源系统干部大会”上，安康市国土资源局党组书记、局长廖坤波用“三个痛心”来形容自己的心情：

旬阳县国土资源局在履行保障发展、保护资源的职责中，与旬阳县三十年来在全市率先发展、快速发展所形成的发展态势、发展格局、发展协调极不匹配，失去了国土资源部门应有的担当、责任和使命，让人痛心!

多年来，旬阳县国土资源局多名领导违法违纪受到相应的处理，他们受组织培养多年，辜负了组织的信任，本次遭遇党组成员全部免职，让人忧心、使人痛心!!

旬阳国土资源局党组班子的凝聚力、执行力大打折扣，对于这种不维护团结、不顾大局、无视法纪的行为，在国土系统中一而再、再而三的发生，让人痛心!!!

对通报中提到的“旬阳县国土资源局乱象已久”。政知道(微信ID:upolitics)扒完发现，此言不虚，一点夸张成分都没有，旬阳县国土局真的是“黑历史”满满，比如拖欠农民工工资以红头文件当作欠条，局长超标配车却说这事儿不值得媒体监督，十八大后顶风建设豪华办公楼。

来，看看此前媒体报道的一些截图⬇️⬇️

2008年被曝以红头文件当欠条

红头文件（来源见水印）

2009年被曝农民工做挂历向其讨薪

2010年挂历讨薪未果后农民工写书讨债

讨薪农民工和所写《我的讨薪奋斗史》

2011年局长被曝超标购车后雷语回应

2015年被曝顶风建豪华办公楼

政知君在搜索中还找到了一些其他信息，也能看出旬阳县国土局的作风⬇️⬇️

旬阳县国土局在安康市政府官网上的回复

落马官员

政知道（微信ID:upolitics)最后说说，通报中提到的，多年来，旬阳县国土资源局多名领导违法违纪受到相应的处理，这也是言之有据的。

前面提到的那个超标购车却说不该媒体监督的“赵局长”，名叫赵启强，在当地被称为“土地爷”。2015年8月，这位此前多次处于舆论风暴但屹立不倒的“土地爷”，因涉嫌滥用职权罪被依法逮捕。

据安康市国土资源局人事任免通知显示，2010年1月11日，赵启强被任命为旬阳县国土资源局局长;2014年1月23日被免去旬阳县国土资源局局长职务;并于2014年1月24日被任命为安康市陕南移民安置点护坡(防挡)建设领导小组办公室副主任，2015年4月30日，被免去职务。

在赵启强被免职之前，2013年大河网曾刊文爆料称：“据知情者透露，5年来，赵因屡遭媒体曝光，多次专程赴京‘打点’，亦有说法称赵与该县主管土地工作的某主要领导关系密切。”

有意思的是，在赵启强被免职之前，2014年12月，中共安康市纪委对旬阳县原县委常委、副县长王道祥严重违纪问题进行了立案审查。王道祥担任副县长期间曾负责土地相关工作。

安康市纪委调查发现，王道祥在担任旬阳县委常委、副县长期间，违反廉洁自律规定，与他人合作收取大额现金，并在旬阳境内公司投资，部分家庭财产无法说明合法来源，违规减免土地出让收入，联系他人弄虚作假为其胞弟安排工作。

其中不少内容与网上举报相符，在王道祥落马之后，曾在网上遭人多次举报的赵启强也被逮。