塘厦

　　日前，中共东莞市塘厦镇第十四次代表大会召开，该镇镇委书记黄耀成在大会上强调，“十三五”时期，创新是发展的动力，要坚持以“工业立镇、品牌兴镇、科技强镇”为主线，把创新驱动发展战略作为产业转型升级的重要战略，大力培育科技创新企业。

　　笔者日前从塘厦镇民营科技办获悉，该镇科研经费填报达14.9亿元，经东莞市审核，全镇属于R&D（“研究与开发”）经费达10.7亿元，总量位列东莞市各镇街第一名，占全镇GDP（2015年塘厦镇GDP约为303亿元）比重达3.53%，排名东莞市一类镇街第一，更是东莞唯一一个R&D经费支出超10亿元的镇街。

　　国际上通常采用R&D活动的规模和强度指标反映一个地区的科技创新实力和核心竞争力。一个地区的R&D水平体现着该地区的政治经济实力，一个企业的R&D水平，体现着一个企业的竞争力。

　　作为东莞市东南组团中心镇，东莞塘厦镇一直坚持“以创新驱动发展为总抓手，引领支撑产业结构调整”宗旨，通过夯实基础以点带面，实现全社会研发全面增加。

　　数据显示，塘厦镇现有64家国家高新技术企业，其中，民营高新技术企业48家，占75%；外资高新技术企业16家，占25%；预计2016年全镇国家高新技术企业净增超过20家。

　　为了让这些优质主体激发创新激情与活力，塘厦镇成立了塘厦镇全面深化改革加快实施创新驱动发展战略领导小组，该镇镇委书记黄耀成、镇长黎雪琴亲自挂帅。制定了《塘厦镇创新驱动工作任务分解表》，把创新驱动工作任务分解到科苑城和各社区，并委派专人进行对接，确保部门沟通顺畅和上下联动，形成工作合力。

　　通过对照企业拥有专利情况，推动一批效益好，科技含量高的企业申报广东省高新技术企业培育库入库，不断建立该镇高新技术企业培育梯队，从而倒逼企业发明专利申请、研发费用等各项创新驱动任务加快发展。

　　在过去几年中，塘厦镇利用临深片区的区域优势明显，承接了很多深圳产业转移，尤其是国家高新技术企业。但由于深圳高新技术企业迁移东莞需重新认定，不但要在迁入地重新计算企业的研发投入、高新技术产品产值、研发人员社保等，而且注册至少满一个会计年度才能申报高新技术企业，影响企业创新积极性和享受政策红利。

　　面对这一困难，塘厦镇不断加强调研走访，提升服务水平，按照《塘厦进一步加快实施创新驱动发展工作意见》，出台了塘厦镇“1+N”科技扶持政策并实施，逐步形成覆盖科技金融、孵化器、研发投入、人才团队等一整套科技政策，为该镇创新驱动提供强有力的政策保障。