本报特约撰稿 王微

3月12日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。

3月12日，第十二届全国人民代表大会第五次会议新疆代表团全体会议在人民大会堂新疆厅举行。

　　中国的“两会时间”几乎已经成为世界的“两会时间”。今年的全国两会共收到3000多份记者申请，其中包括来自境外的1250份，比去年多出了200份。英国《卫报》称，中国两会已经“具有全球影响力”。

　　海外媒体关心什么？

　　法国24小时电视台的记者布莱恩是第一次参与两会报道。“我知道这是中国每年最重要的政治活动，政府会公布一些新的政策和决定。”他表示，自己最关心的问题就是中国的军费预算，因为“今年是中国人民解放军成立90周年”。

　　香港《明报》高级记者郑海龙已经是第二次参加两会报道，他表示，尽管今年是“十三五”计划的关键之年，但与往年一样，和中国宏观经济形势，房地产市场、股市有关的话题仍然是躲不掉的热点。除此之外，他的8人团队还希望针对政府在环境治理和减少贫困方面的努力做些深入报道。

　　“今日俄罗斯”网站记者冉娜将报道重点放在了中国经济增长目标上。她表示，作为世界第二大经济体，中国GDP的增长率始终是关键话题。尽管2016年中国GDP增速为6.7％，但仍高于世界其他主要经济体。

　　不少美国媒体关注的重点是中美关系。《中美时报》副主编卢玉表示，自己对美国新总统特朗普领导下的中美关系十分感兴趣，他还指出，中美关系“合则两利，分则两伤”。

　　美国《时代》周刊也指出，中美关系因特朗普政府政策的不可预测性变得扑朔迷离。中国经济与全球经济联系非常紧密，美国贸易政策的变化是否会对中国经济的稳定发展带来影响，非常值得关注。

　　新加坡《联合早报》则发布评论文章称，每年的两会上，中国领导人都会公布当年的《政府工作报告》，这是海外投资者解析世界第二大经济体的重要风向标。文章认为，如何设定经济增速目标、如何推进供给侧结构性改革、如何保持稳健的货币政策与合理的人民币汇率、如何实施“一带一路”跨境投资，是外界关心的四大议题。

　　两会倾听民声

　　“一年之计在于春”，春天里召开的全国“两会”和中国民众的生活息息相关。

　　据美国《时代周刊》报道，2015年末，中国出台二孩政策，但由于财政压力和社会福利不完善，许多中国人“拒绝第二个孩子到来”。江苏省政协委员、南京邮电大学人口研究院院长沙勇呼吁，对二孩父母减免个人所得税、提供生育补贴费等，减轻家庭经济压力。“现在的妇幼保健体系是为独生子女准备的，不能适应全面二孩时代的到来。”他说。

　　陈万霞是全国人大代表，从2006年起就在安徽省会合肥市为留守儿童开办学校。据保守估计，截至2016年底，中国有6100万留守儿童。在今年的两会上，陈晚霞继续主张改善这个边缘化群体的生存条件，“学校现在真的很难，但只要有孩子，我会坚持下去的。”

　　环境问题为全社会所关注。今年两会召开前，中国生物多样性保护与绿色发展基金会率先举办了“提案建议会”。会议共收到22份提案建议，其中6份关于环境司法领域的提案建议，分别从社会组织提起环境公益诉讼成本、社会组织参与环境公益诉讼的限制、环境公益修复资金归属、社会组织开展行政公益诉讼、生物多样性立法、海洋保护立法完善等方面进行了阐述。

　　两会代表中，有来自各行各业的领军人物，也有普通的工人。马半贵（音）就是丹东市一家国有煤气公司的职工，今年，他以全国人大代表的身份来到北京。他指出，目前国企员工在工作上缺乏动力，国企应该制定奖金或其他激励措施。“如果国企可以从市场化的企业身上学习，多劳多得，人们工作的积极性会高很多。”

　　代表委员们献计献策的同时，两会会场上也不时传来利民的改革措施。比如，《政府工作报告》中刚提“年内全部取消手机国内长途和漫游费”，第二天，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商就表示，今年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。

　　习近平主席是外媒关注焦点

　　“我国广大知识分子是社会的精英、国家的栋梁、人民的骄傲，也是国家的宝贵财富。

　　全社会都要关心知识分子、尊重知识分子，营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围。

　　不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。

　　……”

　　在今年的两会上，中国国家主席习近平先后参加了上海、辽宁和四川等多个代表团的审议，金句频出，引起外媒广泛关注。

　　习近平在参加上海代表团审议时强调，中国开放的大门不会关上，要坚持全方位开放，继续推动贸易和投资自由化、便利化。《印度时报》在次日便以《习近平主席：中国经济将前所未有地开放》为题发文。报道称，中国要以前所未有的方式开放经济。中国正采取多项举措保持经济稳定与发展。

　　中国国务院总理李克强在《政府工作报告》中强调，2017年，要在以习近平同志为核心的党中央领导下，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。这一表述得到多家国际媒体的关注和报道。

　　《日本经济新闻》3月6日发表社论称，政府工作报告中多次提到习近平的核心地位，这表明“以习近平为核心的党中央主导了重要经济政策的制定。”

　　美国《华尔街日报》发表《中国政府工作报告的五大要点》文章，把报告多次强调的“习近平在中共领导层的‘核心’地位”这一新提法列为看点。德国新闻电视频道则认为，习近平被视为中国历史上最强有力的国家领导人之一。

　　新目标提升中国经济信心

　　随着两会进入尾声，中外记者们关心的问题也基本获得了答案。在今年的政府工作报告中，李克强总理宣布，中国今年的经济增长率预期目标为6.5%左右。

　　路透社撰文称，中国将新的经济增长目标调到2016年提出的、6.5%～7%的经济增速的区间下限，其目的是“为今年继续推进供给侧结构性改革添柴加薪”。文章引述专家观点称，更符合实际的目标设定有助于提升对中国经济的信心，并为进一步推进结构性改革赢得更多时间和空间。

　　3月4日，十二届全国人大五次会议的大会新闻发言人傅莹在接受采访时，回答了外媒最关心的军费开支问题。傅莹说，中国政府是根据国防建设的需求和国民经济发展水平来确定国防费用规模的，2017年，中国国防费用增长的幅度是7%左右。在GDP中占的比重是1.3%左右，这些年一直处于这个水平，“这是财政部给我们提供的准确数据”。

　　美国媒体注意到，此系2010年以来中国军费的最低涨幅。《纽约时报》称，在2016年之前的6年，中国军费预算一直以两位数速度增长，2017年创下了7年来的最低增长速度。文章称，这发生在特朗普政府表示将大幅提升美国国防开支、强化美国军事实力之际，显示出中国领导人不准备与美国进行军备竞赛。

　　谈到中美关系，王毅外长就“中国的外交政策和对外关系”回答记者提问时强调，“只要遵循两国元首达成的共识，秉持不冲突、不对抗，相互尊重、合作共赢的原则，中美两国完全可以成为很好的合作伙伴”。

　　日本广播协会也报道称，王毅提到，习近平总书记在同特朗普的电话会谈中再次确认了坚持“一个中国”原则的重要性。中美将以尊重“一个中国”为契机，推动中美关系在新的起点上取得更大发展。

　　随着两会闭幕，中国将开展新一轮政府工作。《美国国家商业评论》杂志网站称，虽然中国每年都召开两会，但今年的意义可能更为重大。中国共产党将于今年秋季召开“十九大”，涉及一些关键职位的变动。

　　此外，中国还将于5月举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛。彭博社称，届时，将有来自100多个国家的政要参与其中；在“一带一路”倡议下，中国将用公路、管道和港口将世界连接起来。

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