陈翰咏

9月14日的国务院常务会议部署加快推进“互联网+政务服务”。李克强总理主持召开这场会，某种意义上是讲了一堂“互联网+政务服务”课。整个政府系统，上至部委负责人、下至基层干部，相信会极有启发，同时也应受到极大鞭策。

总理这堂课主旨鲜明：各级政府官员都要用好“互联网+”的渠道，不断提高处理政务信息、感知群众冷暖、应变社会舆情的能力。

梳理总理“课件”，一讲观念。核心在于，互联网时代公众的信息渠道和话语体系都呈现显著变化，因而李克强要求各级官员观念随之而变，“政府不能把自己关在‘玻璃缸’里面”。所谓优化政务服务，不能自说自话，而必须以公众感知为依归。从现代政府的理念讲，政务，乃是政府为百姓之务，而非政府自家之务。因此总理才会强调：政府必须要对公众关心的问题及时回应，这不仅是为人民服务的本质要求，也是政府必须尽的职责所在，不及时回应就是失责!

二讲方法。工欲善其事，必先利其器。如果说政务服务是“事”，当今时代的“大器”就是“互联网+”。总理的方法论条分缕析。一是优化再造服务流程，其中包括凡能实现网上办理的事项，不得要求群众必须到现场办理等。二是优化再造服务平台，依托政府门户网站，整合政务信息和服务平台，推进实体政务大厅与网上服务平台融合。三是打通数据壁垒，促进各部门、各层级、各业务系统互联互通。四是加强系统和信息安全防护能力，加大对涉及商业秘密、个人隐私等重要数据保护力度。五是加快清理不适应“互联网+政务服务”的各种规定。

可以想见，这五道“课堂作业”一旦被各地方、各部门完成好，民心必定大快。

一堂好的课，固然离不开摆事实、讲道理，但更重要的是，要有情怀。总理这堂课，骨子里讲的是为政情怀。他举例说，我们党最早提出的三大纪律、八项注意，都是非常具体的“小事”，但正因如此才赢得了民心。老百姓最关心的，可不就是那些身边发生的、与自己息息相关的事情吗?所以各级政府不仅要重视宏观经济等“大事”，同时也丝毫不能忽视老百姓关心的“小事”。话说回来，无论什么增长数据、发展曲线，落脚点都是国民的富裕和幸福。为政者，体恤百姓冷暖，感知社会体温，方足以谈政。

今年“两会”期间，李克强曾"发话"部长们当第一新闻发言人，“部长通道”的答问因此广受好评。精彩的记者会后，更有媒体评论，这是总理亲身示范当国务院第一新闻发言人。此次常务会，可以说有异曲同工之妙。总理要求中央部门要率先垂范、以上率下，抓好“互联网+政务服务”工作。而他讲的这堂课，本身就是一种垂范。

政府系统上上下下，越多领会总理这堂课的要旨，在面对老百姓“考官”时交出的政务答卷，才会越漂亮。