编者按　11月30日至12月1日，第十四次上海合作组织成员国总检察长会议和2016金砖国家总检察长会议在海南三亚举行。一些与会代表在开幕式上致辞、在会上发言，本报现摘要刊发，以飨读者。

　　开幕式致辞摘要

　　上海合作组织副秘书长

　　萨·阿·伊曼多索夫

　　当前影响全球安全的一个最严重的威胁就是恐怖主义。为了维护国际社会安全与稳定发展，上海合作组织成员国签署了《上海公约》，提出要打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，展示了上合组织打击三股势力的决心。

　　上合组织有一个非常明确的观点，就是解决暴恐问题，不能单纯通过强力的手段来实现，首要的任务仍然是提高居民生活水平，用各种合作包括贸易、交通、能源、金融、投资、农业等领域的合作实现。

　　第十四次上海合作组织成员国总检察长会议发言摘要

　　上海合作组织地区反恐怖机构执行委员会主任

　　叶·谢·瑟索耶夫

　　现在世界形势的发展表明国际恐怖主义威胁正在增长，恐怖分子在阿富汗和巴基斯坦边境和中东的活动对中亚的安全构成了严重威胁。

　　我们应该不断探索和实施相应的打击这些恐怖主义的手段，防范恐怖活动从中东地区转向上合组织国家，还要防止我们的公民参与非法组织。这是上合组织反恐机构的主要任务。我们的主要工作是打击恐怖分子，其中一项重要工作是消除恐怖主义利用互联网制造的威胁。

　　哈萨克斯坦共和国总检察院总检察长

　　扎·卡·阿桑诺夫

　　哈萨克斯坦一直都是国际安全问题集体解决方案的坚决拥护者和所有主要协议的参与者。今天，我们面临的主要威胁是ISIS极端组织，我们必须提高警惕。2013年，我们专门制定了《2013—2017年反对宗教极端主义和恐怖主义国家纲要》，旨在通过制定综合性解决方案，消除恐怖主义滋生的根源和活动条件。我们认为，出国参加军事行动的恐怖分子应该被剥夺公民权。

　　吉尔吉斯共和国总检察院总检察长

　　伊·娥·茹尔都巴耶娃

　　吉尔吉斯共和国坚决谴责任何形式的恐怖主义、分裂主义、极端主义，我们积极参与国际合作打击三股势力。近年来，恐怖组织通过互联网宣传暴恐思想并组织招募暴恐人员，让反恐治理面临更严峻形势。我国检察院在打击暴恐过程中可以正式对宗教组织、社会组织提出警告，如果谁有宣传暴恐的倾向，我们就可以认定其为恐怖组织，并禁止他们在吉尔吉斯斯坦活动，可以要求查封部分网站等。

　　俄罗斯联邦总检察院副总检察长

　　弗·弗·马林诺夫斯基

　　国际恐怖主义已经成为全球威胁。上合组织将打击恐怖主义作为首要任务之一，成为维护世界和平稳定、应对全球挑战的重要举措。各地区应继续重视对恐怖主义的预警和预防工作：要有一个统一的国际标准，其中包括控制恐怖主义信息在互联网的传播。应通过一部联合国公约对打击恐怖主义作出一个广泛适用的定义。还应当在联合国领导下建立一个全球的反恐联盟，来追究策划和实施跨国恐怖活动者的刑事责任。

　　塔吉克斯坦共和国总检察院副总检察长

　　巴·马·巴哈波夫

　　塔吉克斯坦和上合组织其他成员国在安全方面的合作，是一个不可分割的整体，它涉及政治、军事、经济、文化和其他方方面面的互动，这种合作促进了包括塔吉克斯坦在内的上合组织各成员国安全水平的提升。我们认为，在外的移民劳工最容易受到暴恐主义的影响，因此要改善劳工工作环境，保护劳工权利，预防恐怖组织在劳工中招募暴恐分子。同时，也要重视防止暴恐思想在未成年人和青年人中传播。

　　乌兹别克斯坦共和国总检察院副总检察长

　　舒·沙·乌扎科夫

　　国际恐怖主义威胁的出现和广泛蔓延，恐怖主义分子不断提高的组织和训练水平，都要求在上合组织框架内进一步完善现行法律机制，巩固我们所做的共同努力。

　　乌兹别克斯坦开展了强化和完善反恐斗争的法律基础和制度基础方面的重要工作，包括阻止恐怖分子融资，发现和根除恐怖主义根源；特别是采取了一系列组织和法律举措，旨在提高针对此类犯罪行为的警告、制止和揭露机制的效率。

　　白俄罗斯共和国总检察院总检察长

　　亚·弗·戛纽科

　　我国以观察员国的新身份参与了2016年7月在塔什干举行的上海合作组织成员国元首理事会会议。白俄罗斯是第一个获得该身份的欧洲国家，因此上合组织认为我国是开通欧亚之路之国。

　　我想强调的是，白俄罗斯总检察院已经做好与各方开展建设性协作、合作的准备，以共同打击国际恐怖主义、信息技术领域犯罪，以及共同打击通过上合组织成员国边界非法转运毒品和麻醉品的行为。

　　伊朗伊斯兰共和国总检察院总检察长

　　默罕默德·贾法尔·莫坦泽里

　　检察院在打击恐怖主义方面有着甚为重要的作用，罪犯的罪行对社会造成损失或危及社会安全，作为国家公诉人有责任代表社会对其进行起诉。公诉人可协调所有公共组织和实体，核查其相关方案，且对未能通过方案核查的任何组织、实体或部门进行质询，并将结果通告公众。当前，网络恐怖主义甚嚣尘上。伊朗成立了由国家总检察长负责的犯罪事件评定委员会，可对网络恐怖主义和网络犯罪进行监控、侦查、甄别和打击。

　　蒙古国总检察院总检察长

　　恩克·阿姆加兰·玛格万诺若夫

　　恐怖主义或许在十年二十年前听起来很远，但当今保护人类安全及利益的行为与此定义无法分开理解。恐怖活动的行为方式日益演变更新，为了打击它，世界各国执法机关，尤其是检察机关需要高度的专业能力，有效的相互合作。我们国家刑事统计数据目前没有恐怖袭击的记录，但存在着出现恐怖袭击的可能性，因此蒙古国检察机关会与上海合作组织成员国、观察员国检察机关在打击和预防恐怖主义方面相互交换经验和信息，并踊跃合作。

　　巴基斯坦伊斯兰共和国总检察院总检察长代表

　　乔杜里·阿米尔·热曼

　　巴基斯坦与中国的深厚友谊众所周知。在合作道路上我们采取了许多重要举措，其中之一便是建立了地区反恐机构。希望这能帮助我们更加广泛、深入地加强反恐合作。在这条令人忧虑的漫长反恐道路上，我想起巴基斯坦建国之父曾经说过：“巴基斯坦奋斗和成功的故事，也正是人类怀抱伟大理想的故事，是面对巨大的坎坷和困难努力奋斗的故事。”我也借这句话送给在座诸位共勉。

　　2016金砖国家总检察长会议发言摘要

　　巴西联邦共和国总检察院总检察长

　　罗德里戈·亚诺特

　　金砖国家检察机关之间的合作应该超越传统的国际司法合作，引入更多的创新元素。我们要加强相关的法律合作，落实金砖国家领导人讨论的共识，能够保证有更加包容、透明、多边的合作关系。加强检察机关的合作关系以及跨地区跨国家的司法合作，更有效地打击跨国有组织犯罪。

　　南非共和国总检察院总检察长

　　肖恩·K·亚伯拉罕

　　作为金砖国家的检察机关，我们应该进行很好的合作。我希望通过我们的通力合作，促使公众更加相信检察机关，相信各种执法司法机关，相信法治和宪法的价值以及保护我们各国民主的作用。

　　所有这一切对于国家安全、国际和平，以及可持续经济发展和融合都是至关重要的。

　　俄罗斯联邦总检察院副总检察长

　　弗·弗·马林诺夫斯基

　　我们对中国正在进行的“天网行动”取得的成果很感兴趣。中国遣返了1000多名刑事犯罪分子并追回了大量的资产，我们真诚祝贺中国同仁取得的成就。全球和地区的合作在大多数情况都能取得非常积极的成果。加强我们之间的合作，将有助于我们发展更有效的国际合作及执行更有效的措施。

　　中华人民共和国香港特别行政区廉政专员

　　白韫六

　　腐败是社会发展的“毒瘤”，反腐败工作非常重要。打击腐败是社会稳健治理和可持续发展的重要环节。

　　治理贪污，维护社会公平公正，能够有效保证政府施政，为我们建立更加包容开放的社会提供保障。

　　中华人民共和国澳门特别行政区廉政专员

　　张永春

　　澳门廉政公署与中国内地、香港特别行政区以及其他国家和地区反贪机构保持高度的交流与合作，共同应对贪腐案件的跨境、跨域、专业化、集团化、网络化的发展趋势。建立金砖国家总检察长会议机制，必将有利于推进打击恐怖犯罪、跨境有组织犯罪和腐败犯罪等领域的双边及多边合作。