报告由联合国秘书长潘基文牵头;建议对犯罪嫌疑人“就地审判”

据新华社电 联合国一份最新报告显示,去年联合国系统内工作人员共涉及99起性侵犯或性剥削案件,其中维和部队人员涉及69起。报告建议,对犯罪嫌疑人应“就地审判”,并借助科技检测手段锁定施暴者。

首次列出涉案者所属国

这份报告由联合国秘书长潘基文牵头,首次列出了全部涉案人员的所属国。

报告写道,2015年共有99起针对联合国工作人员的性犯罪指控,比2014年增加了19起。其中,69起与维和人员有关,这些涉案人员分属10个不同的维和团,来自21个国家。

其中,在中非共和国执行任务的刚果(金)维和部队人员受到的指控数量最多,达7起。加拿大及一些欧洲国家的维和部队人员也在“黑名单”之列。

其他“上榜”国家包括布隆迪、德国、加纳、塞内加尔、马达加斯加、卢旺达、刚果(布)、布基纳法索、喀麦隆、坦桑尼亚、斯洛伐克、尼日尔、摩尔多瓦、多哥、南非、摩洛哥、贝宁、尼日利亚和加蓬等。

从“受害国”来看,中非共和国是“重灾区”,其他国家还包括海地、马里、刚果(金)以及科特迪瓦等。

另外30起指控的涉案人员身份为非维和部队人员。不过,报告中没有公布这30人的国籍。

提议登记维和人员DNA

报告同时建议,涉案人员应在事发国接受审判。此外,联合国还提议建立针对所有维和人员的DNA登记制度,以便在类似案件调查中快速锁定施暴者。

按现行制度,联合国可以调查并将涉案人员遣返,但无权起诉,仅涉案人员所属国有权追责。一些民间组织表示,即使涉案人员在本国接受审判,往往也是遮遮掩掩,结果大多不了了之,多数嫌疑人并未受到应有惩罚。

针对“就地审判”的提议,一些联合国官员和外交官表示,这会对维和人员起到一定震慑作用,但联合国维和部队的出兵国可能不会欢迎。

联合国维和部队不时传出性剥削和侵犯事件。2005年,联合国发现驻刚果(金)稳定特派团维和人员与刚果(金)女子和未成年少女发生性交易,以食物和微薄现金诱使对方就范。联合国随即宣布“零容忍”政策,要求实施维和人员行为规范。