(治国理政新实践)习近平的“军令状”：13亿人的获得感

　　中新社北京2月12日电 (记者 庞无忌)中国西南部四川省攀枝花市米易县撒莲镇摩挲村村民侯强一家正在杀猪宰羊庆祝春节。37岁的侯强并不是当地“土著”，而是10多年前，从凉山州自愿搬迁到攀枝花的彝族居民。

　　“在凉山的时候生活比较困难”，侯强对中新社记者说，所以当时决定搬到攀枝花。“刚搬来的时候，靠在山上种苞谷(玉米)维生，没什么收入，能吃饱饭就不错了”，侯强说。

　　作为当地的贫困户，侯强一家被纳入政府扶贫帮困的计划之中。根据每户贫困家庭的不同情况，当地政府给侯强家制订了通过发展养殖业脱贫的计划。侯强开始与养殖业结缘。政府组织的技术培训之外，他也自己学习钻研，从配种到接生再到疾病防疫，已成为一把好手。“现在家里养了100多头羊，10多头牛”，侯强说，一年家里纯收入有2-3万元(人民币，下同)了。

　　通到村子的路现在已经做了道路硬化，不会一到下雨天就满地泥泞、无法出行。侯强的三个孩子都在上学，“以后还要读大学的”。他还盘算着等手头宽裕了就盖新房，让一家5口人搬进新居。

　　7000万贫困人口的精准脱贫是中共中央总书记习近平立下的一张“军令状”。习近平曾表示，“扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多”。他也定下了一个彻底消除贫困的时间表——到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

　　从全面深化改革到全面从严治党，从作风整改到扶贫攻坚，三年来，以习近平为总书记的中国新一届中央领导集体，立下了一张张“军令状”。让13亿中国民众更好地共享发展成果、有更多获得感，是这些军令状背后的终极目标。

　　三年来，习近平主持召开了20次中央深改组会议，内容涵盖经济、政治、文化、社会、生态等与民众生活息息相关的各个领域。随着改革的步步推进，像侯强一般走出困境的人越来越多，习近平的“军令状”也在一张张兑现。

　　简政放权被当作本轮全面深化改革的“当头炮”。2013年以来，中国相继取消和下放了800余项行政审批事项，全部取消非行政许可审批，本届政府承诺减少三分之一以上审批事项的目标提前两年多完成。

　　中国北部，北京中关村创业企业七麦科技联合创始人徐欢告诉中新社记者，七麦科技团队2014年从布丁移动中独立出来，并且得到了天使投资。“得益于简政放权等一系列政策，这个拆分、重组的过程十分顺畅，手续和流程比起以前来说也简化许多。”徐欢表示，自己与政府“打交道”的次数屈指可数，以往让许多创业者望而却步的行政审批已不再是一个难以越过的门槛。她所创办的企业经过一年多的探索已经走上正轨并且开始盈利。

　　徐欢感受到的仅仅是改革效应的一小部分。“零首付”就能开公司、200余项职业资格证不需要再考了、“创客风潮”开始向全国蔓延……自简政放权等一系列改革措施实施以来，中国每分钟就有7家创业公司诞生，大众创业、万众创新的氛围蓬勃而兴。

　　中国中部，湖北襄阳武坡村村民马艳艳马上要迎来人生中的一大喜事——结婚。今年24岁的马艳艳因为家庭变故，从出生起就没有上户口。“黑户”的身份让她20多年来寸步难行，更别提结婚生子了。今年年初，中国出台无户口人员的落户政策，提出禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，全面解决无户口人员的户口登记问题。通过当地派出所审核的马艳艳很快就能拿到户口本和身份证。“第一件事就是跟男朋友结婚”，马艳艳笑着说。

　　没户口的人能上户口，有户口的外地人也能办居住证了。暂住证退出、居住证入场，一字之差，就让离开家乡去成都工作的小徐少了一份漂泊感。“买车买房，未来孩子上学的问题都不用担心了”，小徐对记者说。

　　中国行政体制改革研究会秘书长王满传表示，改革的一大特点就是直面问题来进行改革，包括制约经济社会发展的问题，对百姓生活、对企业正常经营直接相关的问题以及与党和政府自身能力建设等问题。

　　“人民有所呼、改革有所应”。到目前为止，深改小组共审议的改革文件110份，改革方案90多项，推出改革措施800多项。

　　现在，国企高管降薪已全面启动，多省份机关事业单位宣布今年调薪，收入分配制度等改革的推进让居民收入向着更为公平的方向迈步；覆盖城乡的大病保险让更多人不用担忧“一场病拖垮一个家”；越来越多地方允许随迁子女“异地高考”，教育公平也在向前推进。

　　未来，改革攻坚可能还会立下更多的“军令状”，人们期待在一张张“军令状”落地的同时，也为民众带来更多的福祉。