提55项对“老赖”的惩戒措施 为联合部门最多的备忘录

　　京华时报讯（记者张思佳）昨天下午，国家发展改革委和最高人民法院牵头，人民银行、中央组织部等44家单位联合签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》对外发布。《备忘录》共提出55项对“老赖”的惩戒措施，拓展和丰富了对“老赖”的限制领域和惩戒措施。据悉，这是联合部门最多的一份联合惩戒备忘录。

　　据悉，近年来，全国法院每年新收执行案件已达300多万件，其中70%以上有财产债务人不主动履行，恶意逃避执行或暴力对抗执行的现象依然大量存在。《备忘录》针对当前“执行难”现象，让“老赖”面临联合惩戒局面，最终促使他们主动履行生效法律文书确定的义务。

　　记者了解到，基于全国信用信息共享平台，国家发改委建立失信行为联合惩戒系统，最高人民法院在该系统中共享失信被执行人名单信息，联合惩戒单位获取信息后进行惩戒，并将惩戒情况予以反馈，实现信息共享与联合惩戒。

　　《备忘录》共提出八类55项惩戒措施，对失信被执行人设置金融类机构、从事民商事行为、行业准入、高消费等方面进行限制。最高人民法院副院长江必新介绍，《备忘录》主要有四个特点，一是惩戒部门多，措施多；二是惩戒力度大；三是影响范围广，涉及金融机构审批、民商事交易安全、安全生产、政府优惠性补贴、法定代表人任职、工作人员招录、限制出境及定罪处罚等30多个重点领域；四是双向共同惩戒。

　　国家发改委副主任连维良表示，这是截至目前，参与联合签署部门最多的一个联合备忘录，达到了44个部门，将有效约束违法失信被执行人，促进失信行为的纠正，改善信用环境，通过联合惩戒，实现“一处失信、处处受限”。